清代料估所設於雍正七年(公元1729年)，掌估工料之數，稽核京城各壇廟、宮殿、城垣及部院衙門等工程。據光緒朝《大清會典事例》卷887載：“向來一應工程，皆委出之承修官自行料估，是以易起浮冒。嗣後專設料估所，凡有工程，皆先期料估核定，別委能員承辦，俟工竣日，仍令該所協同承修官據實詳核，按工銷算。”成立料估所是為了防止工程費用的弄虛作假、浮開冒支，經過料估所審計後才得以領取工程費用，開工建造；完工後，進行竣工審計，查核工程費用支出是否與核定的標準相符。
