擴大內需促進經濟成長十措施

制定與頒布

此次決策由國務院總理溫家寶 11月5日主持召開的國務院常務會議做出，並在11月9日星期日晚間對外公布。外界普遍將之視為“中國政府迄今為應對全球經濟危機所作出的最大動作”。

十項措施包括：

　1. 加快建設保障性安居工程。加大對廉租房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

2. 加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

3. 加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路，完善高速公路網，安排中西部幹線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

4. 加快醫療衛生、文化教育事業發展。加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村國中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

5. 加強生態環境建設。加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

6. 加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

7. 加快地震災區[2]災後重建各項工作。

8. 提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。

9. 在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。

10. 加大金融對經濟成長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼併重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。

受此利好影響，2008年11月10日亞洲股市大幅上揚。中國公司、原材料企業和基建企業成為拉動股市的主力。上海上證指數上漲7.3%，香港恒生指數上升3.5%，東京日經指數上漲5.8%。

國際貨幣基金組織總裁多米尼克·史特勞斯·卡恩稱中國的這個措施是一個“好訊息”。他說：“這是一個規模非常大的措施。它的影響不僅僅是為世界經濟提供需求，而且對中國經濟本身會有巨大影響。我認為這是一個糾正不平衡的好訊息。”