摩納哥議會

摩納哥在中世紀起即有負責處理居民日常事務的大會組織，但它並非選舉產生，而是由戶主組成。1911年的摩憲法規定摩納哥人擁有選舉他們自己的代表的權利。由此產生的第一屆摩國民議會（由12人組成）的權力十分有限，如議長須由親王指定。1962年的摩憲法從真正意義上確立了國民議會的地位，即擁有立法和審議預算的職能。

議會職能與選舉

（一）議會職能

根據摩現行憲法，摩議會實行一院制，即國民議會。

親王與國民議會共同行使憲法修改權和立法權，但制定和修改憲法須經國民議會三分之二多數表決通過。國民議會還負責審議和批准稅收和國家預算。國家對外簽約時必須通知國民議會。

摩納哥議會在開會

親王在諮詢樞密院意見後，可以宣布解散國民議會。國民議會解散後，須在3個月內舉行選舉。

政府由親王任命並對其負責。

（二）議會選舉

國民議會由24名議員（原為18名）組成，由直接普選產生，任期5年。最新一輪選舉是2008年2月。

年滿18周歲的摩公民有選舉權。年滿25周歲的摩公民均可當選國民議會議員。

（三）議員

議員在任期內享有言論和投票免責權，例會期間未經議會許可不得受到起訴或逮捕（現行犯罪除外）。

議會內部結構

（一）執行局（Bureau）

執行局確定議會行政部門的組成與運作，保證議會規則的執行，負責管理議會預算等，其成員為議長、副議長各一名，亦可包括一至幾名書記，任期均一年。每年舉行第一次例會時，選出新執行局。議長、副議長、書記經過議員秘密投票且在獲得絕對多數票後產生。如不能獲得絕對多數，則進行第二輪投票，得票多者當選。如得票相同，年長者當選。

議長的職權主要是：主持議事活動，監督議會規則執行，保證議會安全。

議長在不能行使職權或辭職時，副議長代行其職。書記主要職責是協助處理所有與投票有關的事務。

議長有自己的辦事機構即辦公廳。

（二）議會政治團體

摩無固定政治組織和黨派。在議會選舉期間，一些政見相同或相似的人臨時組成政治團體參加競選。國民議會現有3個政治團體：

——摩納哥公國聯盟（Union pour la Principauté，現有15名成員）

——摩納哥未來國家聯盟（Union Nationale pourl’Avenir de Monaco，現有6名成員）

——團結與挑戰（Rassemblement & Enjeux，現有3名成員）

（三）常設專門委員會

設4個常設專門委員會，各委員會負責在其職權範圍內審查議案，每個委員會包括至少5名議員，每一位議員至少為一個常設專門委員會成員。此外，可根據某一問題成立特別委員會，或因涉及多個常設專門委員會的問題成立協調委員會。

4個常設專門委員會為：

——財政與經濟委員會

——社會公益與各類事務委員會

——立法委員會

——對外關係委員會

（四）輔助機構

總秘書處為國民議會的輔助機構，協助處理有關立法、行政等方面事務。

議會運作

（一）會期

國民議會每年舉行2次例會，每次會期不超過3個月。第一次例會為4月第一個工作日，第二次例會為10月第一個工作日。

摩納哥議會辦公樓

國民議會視情可舉行特別會議。

（二）議程安排

除特殊情況，如政府認為的緊急法案和特別會議外，國民議會議程由其自行決定。

（三）立法程式（基本）

通常，每項法律均由親王提議，政府起草，提交國民議會審議和表決，再由親王批准頒布。

議會對外交往

對外交往十分有限。主要活動有：參加國際議會組織會議；出席歐洲小國議會議長會議（由摩國民議會發起）；與法國、義大利議會友好小組交流等。