2016年是十三五規劃的開局之年，也是我們攻堅克難、加速發展之年。排浦鎮委鎮政府在市委、市政府的正確領導下，立足我鎮實際，緊緊圍繞“一市雙城三區四地”的發展戰略，真抓實幹，攻堅克難，經濟發展保持良好態勢，省市重點項目穩步推進，城鄉基礎設施建設不斷完善，保障和改善民生取得新成效，社會大局和諧穩定，各項工作均取得了新的成績。全年生產總值44.55億元，同比增長了12%。其中，第一產業產值3.11億元，同比去年（2015年）增長8%；第三產業41.44億元，同比去年（2015年）增長12%。人均收入7680元，同比增加13%。
一、加快產業轉型，經濟發展取得新突破。
以農民增收為目的來調整經濟產業結構，加快農業傳統產業升級，加強現代農業基礎建設。完善了文青坡、華頭坡、沙溝坡等地的常年瓜菜大棚生產基地建設；打造文桂坡千禧聖女果、西瓜、哈密瓜、辣椒等瓜果種植基地。逢秋、海燕、海鴻、豐厚等合作社的成立及發展，帶動了全鎮的農業發展，羅成、高亮、禾豐、春花等村已經形成了以朝天椒、黑皮冬瓜等為產業的規模基地，特色農產品不斷呈現規模化、特色化。大力發展農產品加工業，提高產品附加值，鼓勵扶持農業大戶，注重打造農產品特色品牌。特別是我鎮的跑海鴨蛋，經過大力扶持和推廣，已成為儋州九大農產品品牌之一，並且成功打入內地市場，成為知名品牌。
二、堅持創新發展，項目建設全面鋪開。
發展是第一要務，項目是發展的第一要素，發揮我鎮的區位優勢，堅持把項目建設擺在更加突出的位置，大力實施項目帶動戰略，不斷強化抓項目就是抓發展的理念，激發全鎮上下配合服務好省市重點項目建設，項目推進工作成績斐然、成效突出。海花島旅遊綜合體項目1號島和3號島共9250畝已圍堰合攏，並投入使用，此外共征地660畝，包括310畝恆大海花島展示區和350畝的濱海帶狀公園，共拆遷違建房屋25間，遷墳86個，補貼漁船208艘159萬元，養殖補貼140多萬元，其中恆大展示區項目已建成並投入使用，海花島二期樓房已開盤。目前我鎮正在推動海花島項目150畝的交通樞紐和38畝的暫養中心的征地工作。在海花島旅遊綜合體等項目服務建設過程中，我鎮政府以項目進駐為契機，合理的引導項目所在地瓜蘭、黑石、禾豐、排浦社區等村莊，以村（居）委會為單位組成農民專業合作社參與項目建設，圍繞項目建設，加強與用工方協調溝通，爭取到大量的就業指標，讓項目的建設惠及到當地廣大民眾。市政府儲備地項目850畝征地任務已完成，目前位於市政府儲備地的項目有博亞茲地產。濱海二道項目已完成全部征地丈量工作465畝，拆遷房屋27戶，與市國土局簽訂濱海二道征地款發放包乾協定，發放征地款4470多萬元，目前已進入建設階段。苗圃基地項目500畝租地已完成，項目已進場施工。30畝暫養中心項目的征地工作在加緊進行中。
三、著力改善民生，人民生活質量不斷提高。
鎮黨委政府一直致力於完善城鄉基礎設施建設，下大力氣解決廣大民眾行路難、飲水難和業餘文化生活匱乏的問題。今年（2016年）以來，我鎮投入360多萬元硬化沙溝、鎮遠、春花、老市、田頭、三宅等村巷；投入140多萬元建設排浦墟、羅成、鎮遠、打臘村路燈及文桂村籃球場；投入657萬元升級改造春花、羅英、黑石、松明、南華墟等村莊基礎設施，美化亮化村莊鎮墟容貌；投入14萬元建設排浦鎮廣場，投入197萬元打造排浦入口景觀，提升我鎮對外形象；投入22萬元打造春花、排浦社區、禾豐、昌王等4個“一站式便民服務視窗”，服務範圍涉及計生服務、保險辦理、社會救助、矛盾調解等條塊，基本改變了門難進、臉難看、事難辦、民眾辦事跑冤枉路，同一件事走多道門的狀況，計畫2017年便民服務視窗實現全覆蓋；加大力度推進位於我鎮禾豐村委會、排浦社區的防浪堤、防洪堤工程建設，工程總造價達2600萬元，切實改善農業生產條件。大力支持35千伏、110千伏的電網工程在我鎮建設48個塔座，該項目的建設，未來將對整個濱海新區的用電起到非常重要的影響。投入人力物力，補助9萬元對全鎮150戶人家進行改水改廁。今年（2016年）我鎮的多個基礎設施都相繼建成，全鎮33個自然村基本實現村巷硬化，在一定程度上，解決了廣大民眾出行難、飲水難等問題，美化了自然環境，豐富了廣大民眾的業餘文化生活。
四、全力推進“一創五建”，人居環境不斷改善。
在市委、市政府的領導下，我鎮上下統一思想、凝心聚力，以堅定的信心、飽滿的熱情投身到“一創五建”工作，將其細化到各自然村、社區各街道。利用鎮政府本級資金，治理排浦社區南新街養豬戶污染周邊環境的問題，我鎮該宗典型的“一創五建”投訴問題得到有效化解，民眾對處理結果非常滿意。今年（2016年）先後投入11萬元製作廣告宣傳牌和299萬多元與瑞德保潔公司購買衛生服務。充分調動廣大居民的積極性，先後開展整治“六亂”、建設“四化”、攻堅拆違等系列創建活動，以及多次對農貿市場“髒亂差”進行整治，經過近10個月的紮實工作，我鎮鎮容鎮貌大為改觀，工作取得了預期效果。在2016年每月全市衛生評比中，獲市二等獎3次、三等獎3次。
五、堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全鎮邁入小康社會。
我鎮現有建檔立卡貧困人口411戶1804人，其中貧困人口305戶1327人，鞏固提升106戶477人。今年（2016年）我鎮計畫實現脫貧303戶1340，其中貧困人口197戶863人，鞏固提升106戶477人。我鎮根據農戶的基本情況及具體需求，分別採取產業扶貧、危房改造、低保兜底、技術培訓、教育文化、衛生健康、務工扶貧、光伏發電，以及採取“扶貧戶+專業戶+公司”的模式等多種措施，對農戶開展精準扶持。今年（2016年）我鎮各級扶貧資金共876萬元，截至12月初支出金額747.53萬元，剩餘128.47萬元，支出比例85.33%。目前已到脫貧驗收階段，至年底，預計2016年脫貧計畫將全部完成。
六、全力維護社會秩序，發展環境進一步最佳化。
鎮黨委政府始終牢牢樹立“穩定壓倒一切”的思想，把維穩工作擺在突出位置，全力以赴做好社會維穩的各項工作。一年來共發生刑事案件17宗，偵破12宗，破案率達70%；發生治安案件83起，查處83起，查處率100%；抓獲吸毒人員5人，強制隔離戒毒5人，網上在逃1人；共收繳火藥槍1支，射釘槍14支，軍用子彈5發。查處賭博案件12起，抓獲涉賭人員34人，行政處罰34人，破獲重點項目盜竊案6宗。我鎮創新機制，科學巡邏布控，全年社會治安採取高壓態勢，達到“兩搶”零發案率。相較去年（2015年），民眾滿意度、安全感大幅提升，治安狀況平穩，社會秩序良好，發展環境進一步最佳化。
七、發揮優勢真抓實幹，各項工作高效開展。
我鎮作為農村土地承包經營權確權登記試點鄉鎮，目前該工作已到收尾階段。城鄉養老保險、低保補貼、種糧直補等惠民工作，根據市政府的指標任務數，均在順利開展。安全生產排查督管到位，著力對重點項目、漁船、水庫、居住低洼地等進行監督指導，將不穩定因素及時消除。並運用多種方式加強預防森林防火工作。在我鎮的努力下，今年（2016年）沒有發生重大的安全生產及森林火災事故。計畫生育服務優質，堅持打造“陽光計生”，全鎮各項計生指標任務均圓滿完成。
八、自身建設不斷加強，機關效能進一步深化。
積極組織學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神，要求全體幹部職工要以“三嚴三實”的工作作風，嚴格貫徹執行中央八項規定，從自身做起，從實際工作做起，身體力行，在改進工作作風、密切聯繫民眾等方面狠下功夫，切實樹立起為民、務實、清廉的良好形象。進一步健全完善幹部包村、上下班等多項制度，不斷提高政府機關幹部職工的整體素質。積極拓寬“快捷、便民、服務”新渠道，整合鎮直部門便民視窗，實現資源共享，達到民眾辦事“一站式辦理”，完善黨委、政務、村務“三公開”，切實保障民眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
2017年工作計畫
新的一年，我鎮黨委政府將以中央十八屆六中全會、省六屆十一次全會及市十二次黨代會精神為指引，立足地方實際，凝聚民眾意願，緊緊圍繞“一市雙城三區四地”的發展戰略，真抓實幹，完善城鄉基礎設施建設，繼續推進省市重點項目，以項目帶動發展，做足做活“海花島”下游產業的發展思路，進一步紮實做好各項工作。
一是發展優勢產業加快新農村建設進程。加快農業傳統產業升級，加強現代農業基礎建設，做大、做精、延長高效農業產業，促進我鎮高效農業發展規模，提高我鎮農業對外競爭力。繼續鼓勵民眾做強傳統農業，爭取農委等上級主管部門資金、技術支持，進一步改善農業基礎設施建設，促進農業增產增收。
二是繼續服務好大項目建設。全力做好重點項目的推進工作，堅持把項目建設作為經濟社會發展的總抓手，不斷增強我鎮經濟發展後勁。對已開工建設的博雅滋、海花島、暫養中心、苗圃基地、濱海二道、電力走廊、防洪堤、防浪堤等重點項目，要妥善處理好征地拆遷和安置老百姓生活的關係，依法打擊在征地、拆遷、施工過程中的違法阻擾行為，溝通協調好項目建設單位和被征地村莊民眾各方面的關係，我鎮在服務項目同時，也要通過大項目的帶動，為當地增添就業機會、增加農民收入。
三是深入落實各項惠民政策。要始終把實現好、維護好、發展好廣大人民民眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，下大力氣解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題。
1、千方百計提高城鄉居民收入，通過發展高效農業，產業結構調整，大項目帶動就業、以及進一步加大農民技能培訓和就業扶持力度等多種方式來提高我鎮就業率，緊緊圍繞海花島旅遊綜合體項目需求設定就業培訓，開展如酒店管理、物業管理、電工、清潔工等對口就業培訓，為項目服務、為居民創收。
2、積極發展教育衛生文化等社會事業，改善我鎮中國小的辦學條件，提高教育中國小的升學率，辦人民滿意教育，大力發展文化事業，滿足城鄉人民民眾精神文化需求，加強人口與計畫生育工作，穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，營造良好的人口環境。
3、加大對城鄉居民社會養老保險的工作力度，覆蓋率要爭取達到95%，確保新型農村合作醫療保險參合率達到100%，關注社會弱勢群體，加快發展我鎮養老事業，完善好殘疾人服務體系，推進社會服務事業整體上不斷向前發展。
四是積極推進城鎮化建設。以完善我鎮城鎮及農村基礎設施建設為核心，抓住重點項目發展的機遇，紮實穩妥地推進城鎮化建設，加快道路、供水、電力、生活垃圾和污水處理等基礎設施建設，加強城鎮規劃管理，紮實推進好黑石、鎮遠、瓜蘭等三個村的城鎮化進程，加大整治力度，堅決依法依規打擊違建行為，拆除違章建築，爭取項目資金並發動好民眾，切實做好水庫出險加固工作，加強農田整治，不斷改善農村生產生活條件。
五是全力維護社會治安穩定。穩定是發展的前提，必須始終把穩定作為第一責任，加強和創新社會管理，積極探索新形勢下的社會治理體系建設，大力開展社會管理綜合治理，強化社會治安防範。認真做好新形勢下民眾工作，不斷提高人民民眾的安全感滿意度，消除化解不穩定因素，完善好我鎮信訪辦的有關制度，暢通民眾訴求渠道，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，最大限度地增加和諧因素，增強社會創造力，確保人民安居樂業，社會安定有序，嚴格落實安全生產責任制，加強食品藥品安全監督工作，堅決遏制重大事故發生。切實強化治安防範管理，深入開展嚴打整治和禁毒鬥爭。全面落實禁毒工作領導責任制，努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。廣泛開展“平安創建”活動，進一步提高村、社區、單位治安防範能力，減少各類可防性案件，增強民眾的安全感。
六是堅決打贏脫貧攻堅戰。按照我鎮2017年脫貧108戶464人的目標，以精準識別精準脫貧為依據，全面落實基礎設施、產業、務工、科技、旅遊、電商、教育文化、衛生健康、社會保障兜底等九項措施，深入開展“入農戶幫增收”活動，使貧困戶實現“兩不愁、三保障”，年均收入達到省定脫貧線以上，確保到2020年全鎮人民同步邁入小康社會。
排浦鎮人民政府
2016年12月15日
