今年上半年，我鎮在市委市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十八大精神及省市黨代會的精神，並立足我鎮實際，緊緊圍繞：“一市雙城三大功能區”的發展戰略，真抓實幹，攻堅克難，經濟發展保持良好態勢，省市重點項目穩步推進，城鄉基礎設施建設不斷完善，保障和改善民生取得新成效，社會大局和諧穩定。各項工作均取得了新的成績。
今年，我鎮國民經濟持續快速發展：全鎮生產總值 19092萬元，同比增長了9%。其中，第一產業產值13573萬元，同比去年增長10.5%；第三產業1320萬，同比增加2%。人均收入6000元，同比增加8%。
今年上半年，我們主要做好了以下幾個方面的工作：
一、全力服務省市重點項目，帶動我鎮社會經濟快速發展。
我鎮處於濱海新區第三組團，正是大發展大開發大建設的關鍵時期，當前，我鎮的各大省市項目均處於熱火朝天的開發建設之中，我鎮黨委政府不斷強化抓項目就是抓發展的理念，激發全鎮上下配合服務好省市重點項目，今年來我鎮主要服務了以下幾個重點項目的開發建設。
1、海花島旅遊綜合體項目。作為省市重點旅遊綜合體項目海花島，當前1號島圍堰已合攏，3號島也正處於前期籌劃階段，根據市委市政府的安排部署，我鎮已向即將新開工3號島所涉及到的4個村（居）委會的5個自然村進行漁船補貼工作，當前共核查了197戶，漁船197艘，並取締有證無船70多艘，漁船補貼工作正在有條不絮進行，為海花島三號島的開工打下了良好的基礎。
2、市政府儲備地項目。目前，位於市政府儲備地開工建設的博亞茲地產項目，已在今年三月份進場施工，施工便道，樣板房、1.2.3號樓等相繼建成，拆遷清墳工作正在進行，基本的征地清表工作已經完成。洋浦煉化項目占用市政府儲備地250畝，該項目已經完成征地拆遷工作，現進入清表階段。
3、西環高鐵項目。西環高鐵涉及我鎮7個村（居）委會，長達11.933公里，涉及到的人員覆蓋面廣，部分村莊民情社情複雜，開工建設這半年多來，鎮主要領導高度重視該項目的施工，鎮村幹部都主動與施工方溝通聯繫，及時排除化解一些影響施工的不穩定因素。從而全力確保省重點項目西環高鐵的順利施工。
4、位於我鎮春花村委會、黑石村委會、瓜蘭村委會、排浦居委會的濱海二道和觀海路的征地工作已完成丈量並簽訂協定280畝，占總任務數的98%。位於昌王村委會的電力走廊項目和禾豐村委會、排浦居委會的防浪堤、防洪堤項目也在順利推進之中。
二、加快調整我鎮經濟產業結構，全力解決農民增收緩慢的問題。
今年上半年，我鎮堅持以農民增收為目的來調整經濟產業結構。以“農業強、農村美、農民富”為奮鬥目標，按照“集約化、實施化、精細化、生態化、品牌化”的要求，加快農業傳統產業升級，加強現代農業基礎建設。
一是大力發展現代特色農業，今年上半年，完善了文青坡、華頭坡、沙溝坡2300畝常年瓜菜大棚生產基地建設；打造文桂坡千禧聖女果1000畝，種植羊角翠、金寶石蜜瓜1000畝；加快發展海洋漁業，在華頭村引進南美白對蝦1000畝，產品綠色環保，達到出口歐美的標準。今年我鎮還獲得市財政局專項資金60餘萬，專門用於投資建設野山豬養殖基地，經過前期的選址，基地已在黑石村委會興建。
二是積極幫扶農民瓜菜專業合作社。目前，我鎮的逢秋瓜菜合作社，海燕瓜菜合作社、海鴻瓜菜合作社、豐厚佳華瓜菜合作社的成立及發展，帶動了全鎮的農業發展、我鎮的羅成、高亮、禾豐、春花等村已經形成了以朝天椒、黑皮冬瓜等為產業的規模基地，特色農產品不斷呈現規模化、特色化。
三是注重宣傳我鎮特色農產品。積極引導和扶持農民發展特色瓜菜，大力發展農產品深加工業，提高產品附加值，鼓勵扶持農業大戶，向市政府申請資金扶持，注重打造農產品特色品牌，不斷通過各種方式，大力宣傳“逢秋”跑海鴨蛋，“海燕”瓜品等品牌，以便擴寬農民增加收入渠道。
三、城鄉基礎設施建設不斷完善。
今年上半年，我鎮為了解決禾豐村委會高亮村等當地民眾行路難的問題，在市財政的幫扶下。投入48.5萬用於硬化高亮村的入村路；為使資金充分利用，多為百姓造福，我鎮將去年獲得省財政廳下撥的邊境地區補助資金進行合理的調配，投入補助資金中的200萬元硬化南新街道長達500米以及新做排水溝長達1000米，解決了我鎮南新街道坑窪積水的狀況。利用一事一議資金180萬，硬化了春花村委會羅英村，同時還在市農委的幫扶下，投入700餘萬在我鎮排浦社區鋪設自來水管道和投入263萬元進行全鎮的綠化大行動，這兩大項目均在今年上半年完成，解決了民眾飲水難的問題，也美化了自然環境。為豐富廣大民眾業餘文化生活，我鎮在濱海大道出口處，投入了58.6萬元建設濱海新區民眾活動中心，給百姓提供了一個極佳的休閒場所。為加大組務公開的力度，我鎮在18個自然村新做了組務公開欄，今年上半年我鎮的多個基礎設施相繼建成，都在一定程度上，解決了廣大民眾出行難、飲水難等問題，美化了自然環境，豐富了廣大民眾的業餘文化生活。
四、社會大局和諧穩定，社會管理綜合治理成效顯著。
今年上半年，我鎮面對加快發展和維護穩定的雙重壓力，但始終牢牢樹立“穩定壓倒一切”的思想，始終把維穩工作擺在突出位置，加大整治影響社會和諧不穩定因素，全力以赴做好社會管理創新的各項工作，我鎮已實現了連續五年無重大刑事案件、無群體性事件、無集體上訪事件的目標。
不斷鞏固完善三級信訪網路，將我鎮的信訪工作推向了一個新的台階。這半年來，我鎮堅持民眾利益無小事的原則，進一步暢通民眾利益表達渠道，妥善解決民眾合理訴求。半年來共接訪來訪19次，人員105人，及時回復處理信訪件5宗7個問題。通過信訪工作，有效的把不穩定因素及時化解。
今年上半年，我鎮發生的刑事案件10宗，偵破2宗，發生治安案件39起，查處34起，查處率達87%；重點整治我鎮治安突出的賭博、重點項目治安維穩、危爆物品管控，以及環境衛生整治問題等問題，同時加大禁毒工作力度，努力開展鞏固“無毒社區”活動。嚴厲打擊涉毒犯罪活動，並對吸毒人員加強幫教管控，逐漸減少吸毒人數，今年共抓獲吸毒人員5人，全部實行強戒隔離戒毒2年，努力實現“無毒”的目標。
五、紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動
今年3月份以來，為貫徹落實市委黨的民眾路線教育實踐活動的精神，我鎮黨委班子及時召開了專題會議，以“為民務實清廉”為主題，通過結合好本鎮的實際，周密部署，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動工作。
一是抓宣傳、抓學習。全面營造出開展黨的民眾路線實
踐活動的氛圍。懸掛橫幅，製作宣傳小冊子、在各村委會設宣傳欄，廣泛宣傳教育實踐活動的應知應會內容，安排黨的民眾路線教育實踐流動宣傳車一部、請人譜寫民眾路線山歌《紅旗飄萬里》等歌曲、組建山歌調聲隊，到各村巡迴播放、演出，極大地增強了宣傳工作氣氛。從3月份開始，組織全鎮黨員幹部及相關人員學習。進一步堅定我們的黨員幹部做一個合格的共產黨員的信念。
二是邊學邊整。將開展黨的民眾路線教育實踐活動落實到實際工作中來，今年4月初，我鎮在市聯繫點單位國資委的牽頭帶動下，投入了9萬多元聯合所有聯繫點單位，並會同市交通局、城監大隊、工商、邊防、中國小學生志願者近200人對全鎮衛生進行了聯合整治，共拆除了濱海大道違章建築2間和鎮主要街道、菜市場內的違章建築30多間，清理了街道上的雜物。並對33名衛生保潔員進行了培訓，規範了各種車輛的停放，取締了多輛違章的三輪車，起到了震懾教育作用。如今，整個排浦街道整潔、交通順暢，為民眾創造了一個寬鬆的居住環境。
三是通過開展黨群工作，密切的聯繫民眾，切實轉變我鎮幹部工作作風。我鎮黨委成立了8個督導組，對全鎮13個黨支部，進行全面的督查，在今年5月5日鎮紀委對4個機關單位和5個村（居）委會進行明察暗訪，大多數單位是好的，但有個別單位和個別幹部存在不作為的行為，經研究決定通報批評了鎮財政所2名幹部上班遲到，沙溝、禾豐村委會坐班不正常。另外，嚴格執行幹部“指紋機”考勤制度，鎮紀委約談7名退居二線非領導幹部，督促他們到崗到位，全鎮幹部工作作風明顯好轉。以此同時，我鎮還在制度上下工夫，通過加強鎮政府幹部職工的績效考核，及村兩委幹部的日常管理，帶動好鎮村幹部的工作積極性，提高幹部隊伍創新實幹，解決複雜問題的能力，逐步推動常規工作管理和服務走向制度化、規範化、程式化，打造主動服務、文明服務、周到服務、耐心服務、高效服務的高效廉潔服務型政府，真正走進民眾。
七、計生工作更上一個新的台階。
我鎮黨委政府高度重視人口和計畫生育工作，始終把統籌解決人口問題作為推進計畫生育工作開展的重要舉措，狠抓“四術”落實，根據我鎮當前的計生實際情況，制訂新的人口計生工作獎罰制度。對我鎮各村（居）委會人口計生工作實行月月考核，每季度兌現獎罰。趕超先進，激勵後進，使得我鎮的人口計生工作有章可循， 並針對我鎮以往人口計生基礎設施和宣傳教育力度薄弱這一情況，加強進行投入建設，今年上半年共投入資金10萬元。製作各村（居）委會的計生“三欄”宣傳欄，充分利用計生宣傳活動月營造宣傳氣氛。同時加強流動人口管理，認真落實獎勵扶助制度，對計生困難對象發放慰問金。半年來共投入人口和計畫生育經費近12萬元。截止2014年6月，已婚育齡婦女3409人，人口出生數160人，一孩82人；二孩68人。其中法定內151人，法定外9人，完成法定生育率94.38%；人口出生率7.858‰；出生人口性別比114；6個月孕情掌握率88%。全年完成結紮任務 118例，（其中結紮53例，二孩及以上放環65例），人流引產8例；綜合避孕80%。孕前優生檢查工作僅僅用15天時間，就超額完成市下達的任務，走在全市的前例，在過去的半年來，各項計生指標任務均順利圓滿完成，得到市計生委的高度好評。
八、其他工作穩步完成，質量不斷提高。
截止6月底，我鎮共有4486人參加了城鄉養老保險，完成市下達任務數的85%， 新增低保3戶，同時又專門對低保戶進行核查，清理不符合條件的低保14戶，去年8月，我鎮被市政府安排為農村土地承包經營權確權登記試點鄉鎮，截止今年6月底，該工作也在順利穩步推進之中。安全生產排查督管到位，著力對重點項目、礦山、漁船、水庫、居住低洼地等進行監督指導，將不穩定因素及時消除。並運用多種方式加強預防森林防火工作。今年上半年，在我鎮的努力下，沒有發生重大的安全生產及森林火災事故。
存在的問題及不足之處
雖然近年來在市政府的關心支持及鎮政府的大力努力下，我鎮的產業結構得到了較大地調整，但離高標準還有較大地差距。農村基礎設施建設相對滯後，基礎建設的配套功能需要進一步加強和完善。整體發展環境還有待進一步最佳化發展。保障和改善民生工作與民眾的要求還有差距，黨風廉政建設還存在一些不足，幹部作風建設有待進一步加強，影響社會和諧穩定的因素仍然存在；在治安防範和管理上尚存在一些薄弱環節，一些盜竊案（事）件在一些區域時有發生。在重點項目推進的過程中，項目村莊糾紛多，矛盾糾紛的穩控和處理需加大各方面投入，部門聯動要再加強。但目前我鎮維穩工作經費不足，在計生工作方面，部分上環對象出現再生育現象仍然是我鎮近期人口計生的工作難題；借證生育的現象時有出現。社會撫養費徵收困難，未能有效遏制多胎生育。對於以上這些問題，我們必須認真加以解決。
2014年下半年的工作計畫
當前，我鎮正處在穩定增長的關鍵時期，我們要在市委市政府的堅強領導下，為推動經濟的跨越發展和民生的更好改善做出更大的積極貢獻。要以服務大項目開發建設總攬全鎮工作全局，加強城鄉基礎設施建設，著力改善民生，扎紮實實的做好黨的民眾路線教育實踐活動和民情台賬工作。打造高效廉潔政府，為我鎮全面建成小康社會、打造美麗排浦，做出新的更大貢獻。圍繞以上目標，我們將認真做好以下五個方面的工作。
一、加快轉變經濟發展方式，在提升綜合經濟實力上取得新突破。按照市委市政府提出“一市雙城”的發展思路，以加快轉變經濟發展方式為主線，以重大項目建設為載體，大力推進產業結構調整。
1、大力發展現代特色農業，加快農業傳統產業升級，加強現代農業基礎建設，加強宣傳我鎮特色農產品，積極引導和扶持農民發展特色瓜菜，大力發展農產品深加工業，提高產品附加值，鼓勵扶持農業大戶，農民合作社的發展，加快發展海洋漁業，在我鎮昌王、禾豐、南華、沙溝等地方，要大力發展水產養殖業。下半年，在昌王村委會文青村做試點，逐步淘汰殘次林、荒田，大力推廣種植油菜樹、黃花梨等樹木，打造農業觀光旅遊綜合體。不斷提高農業效益，擴寬農民增收渠道。
2、全力做好重點項目的維穩及征地工作，要堅持把項目建設作為經濟社會發展的總抓手，不斷增強我鎮經濟發展後勁。對已開工建設的博雅滋、海花島，西環高鐵、電力走廊、防洪堤、防浪堤等重點項目，要妥善處理好征地拆遷和安置老百姓生活的關係，依法打擊在征地、拆遷、施工過程中的違法阻擾行為，溝通協調好項目建設單位和被征地村莊民眾各方面的關係，我鎮在服務項目同時，也要通過大項目的帶動，為當地增添就業機會、增加農民收入。今年，市下達我鎮的征地任務數達946畝，分布在濱海二道、觀海路、佳兆業、儲備地等多個項目用地，我們鎮一定要在今年9月20號前，完成好市下達的征地工作任務，為投資者創造一個良好的投資創業環境。
二、積極推進城鎮化建設，尤其在城鄉基礎設施上取得新突破。
以完善我鎮城鎮及農村基礎設施建設為核心，抓住重點項目發展的機遇，紮實穩妥地推進城鎮化建設，加快道路、供水、電力、生活垃圾和污水處理等基礎設施建設，加強城鎮規劃管理，加大整治力度，堅決依法依規打擊違建行為，拆除違章建築，爭取項目資金並發動好民眾，切實做好水庫出險加固工作，加強農田整治，不斷改善農村生產生活條件。
三、著力保障和改善民生，在解決民眾實際困難上要取得新突破。要始終把實現好、維護好、發展好廣大人民民眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，要下大力氣解決人民民眾最關心、最直接、最現實的問題，
1、千方百計提高城鄉居民收入，通過發展高效農業，產業結構調整，大項目帶動就業、以及進一步加大農民技能培訓和就業扶持力度等多種方式來提高我鎮就業率，爭取每個家庭至少要有一名適齡勞動力就業，認真落實各項惠民政策，增加居民政策性收入。
2、做好惠民工作，積極發展教育衛生文化等社會事業。認真抓好農村危房改造工作，解決民眾住房難問題，籌措資金多打深水井，解決農村飲水問題，加大投入力度，解決民眾出行難問題。改善我鎮中國小的辦學條件，提高教育中國小的升學率，辦人民滿意教育，大力發展文化事業，滿足城鄉人民民眾精神文化需求，加強人口與計畫生育工作，穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，營造良好的人口環境。
3、加大對城鄉居民社會養老保險的工作力度，覆蓋率要爭取達到90%，確保新型農村合作醫療保險參合率達到100%，關注社會弱勢群體。加快發展我鎮養老事業，完善好殘疾人服務體系，推進社會服務事業整體上不斷向前發展。
四、全力維護社會治安穩定。穩定是發展的前提，必須始終把穩定作為第一責任，加強和創新社會管理，積極探索新形勢下的社會治理體系建設，大力開展社會管理綜合治理，強化社會治安防範。認真做好新形勢下民眾工作，不斷提高人民民眾的安全感滿意度，消除化解不穩定因素，完善好我鎮信訪辦的有關制度，暢通民眾訴求渠道，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，最大限度地增加和諧因素，增強社會創造力，確保人民安居樂業，社會安定有序，嚴格落實安全生產責任制，加強食品藥品安全監督工作，堅決遏制重大事故發生。切實強化治安防範管理，深入開展嚴打整治和禁毒鬥爭。全面落實禁毒工作領導責任制，努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。鞏固“無毒”社區的建設，廣泛開展“平安創建”活動，進一步提高村、社區、單位治安防範能力，減少各類可防性案件，增強民眾的安全感。
五、全面深入開展黨的民眾路線教育實踐活動和民情台賬工作。今年下半年，我鎮將繼續貫徹好市委市政府有關的檔案要求，積極踐行黨的民眾路線教育實踐活動和民情台賬工作，解決民眾的重點難點問題，真正打通聯繫服務民眾的最後一公里，為農民的增收再上一個新的台階而努力。並藉助開展黨的民眾路線教育實踐活動和民情台賬工作之契機。切實轉變我鎮村幹部的工作作風，打造基層服務型政府，為經濟社會發展提供切實保障。
在接下來的半年時間裡，我鎮將進一步解放思想、改革創新，萬眾一心、開拓奮進，全力推進我鎮在新起點上實現新跨越，建設美麗新排浦，為共同譜寫新的美好生活篇章而努力奮鬥！
