《招標投標法律實務：問題解答與實戰案例評析》是2019年10月法律出版社出版的圖書，作者是徐新河。
基本介紹
- 書名：招標投標法律實務：問題解答與實戰案例評析
- 作者：徐新河
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2019年10月
- 頁數：366 頁
- 定價：69 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787519737504
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《招標投標法律實務：問題解答與實戰案例評析》從工程建設項目招標、投標、開標、評標、中標籤約以及法律責任等七個方面，通過280個典型問題、31個實戰案例，梳理了工程建設項目招投標流程中需要注意的事項。
本書堅持“問題導向”，緊緊圍繞《招標投標法》《民法總則》《契約法》《招標投標法實施條例》《政府採購法實施條例》等法律、行政法規、部門規章和規範性檔案，力求向讀者闡釋《招標投標法》重點條文內涵、招標投標重點環節注意要點。
作者簡介
徐新河，陽光時代律師事務所合伙人，項目投資與建設業務部主任，北京辦公室負責人，發改委、財政部PPP項目評審專家，北京市律師協會能源法律專業委員會委員，專業從事能源基礎設施項目開發建設、工程承發包、工程招標投標等領域的法律服務，熟悉國家基礎設施項目相關法律、法規、政策，在項目投融資、招標投標、項目承發包、工程保險、企業風險管理及工程爭議解決等專業領域具有豐富的經驗。
王慧貞，陽光時代律師事務所合伙人，杭州辦公室項目投資與建設業務部負責人，杭州仲裁委員會仲裁員，在基礎設施建設和投融資領域有十多年的專業經驗，對項目前期行政審批流程、項目投融資、特許經營、招標投標、工程契約管理等方面有深入研究，尤其在電力能源項目、市政基礎設施項目、道路港口項目領域具有豐富實踐經驗。
姜小潔，陽光時代律師事務所合伙人，項目投資與建設業務部主管律師，熟悉能源項目開發建設和招標投標法律事務，擔任多家企業的法律顧問，熟悉企業日常經營中涉及的勞動用工、契約管理、糾紛解決等，並成功承辦有關契約糾紛、勞動用工爭議等多起公司運營中涉及的民事訴訟和仲裁。
圖書目錄
第一章
綜 合
1.什麼是招標投標？
2.招標投標交易方式有哪些特點和優越性？
3.國家關於工程建設項目招標投標有哪些主要的法律規定？
4.招標人自願選擇招標的非依法必須招標項目，是否須遵守《招標投標法》？
5.招標投標活動應遵循的基本原則是什麼？
6.哪些工程建設項目屬於依法必須進行招標的項目？
7.除了新建工程以外，工程改建、擴建或者裝修、拆除是否也要招標？
8.國有投資項目的業主單位購買公務用車是否也必須招標？
9.依法必須招標的項目中，可行性研究、項目管理等服務是否必須招標？
10.關係社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施和公用事業項目主要有哪些？
11.使用國有資金投資的項目和國家融資的項目主要有哪些？
12.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目主要有哪些？
13.對於依法必須招標的項目，施工單項契約金額達到什麼標準必須招標？
14.對於依法必須招標的項目，貨物單項契約金額達到什麼標準必須招標？
15.對於依法必須招標的項目，勘察、設計、監理等服務單項契約金額達到什麼標準必須招標？
16.企業集團規定的招標投標範圍和國家規定的不同，企業的規定有效嗎？
17.《招標投標法實施條例》施行後，部分規章和地方性法規的規定與條例不一致，該如何適用？
18.在招標投標活動中，主要有哪些參與主體？
19.國家有關部門對招標投標工作的管理與監督是如何分工的？
20.發現工程建設項目招標投標違法違規行為，可以向哪些部門投訴、舉報？
21.有關行政監督管理部門應對招標投標活動的哪些事項實施監督管理？
22.屬於政府採購的工程建設項目的招標投標應適用《政府採購法》還是《招標投標法》？
23.從事招標的專業技術人員需要取得招標師和高級招標師的職業資格嗎？
24.什麼是電子招標投標？
25.國有投資項目是否必須進交易中心招標，招標人可以在場外自行招標嗎？
案例1：這個海堤工程屬於可以不招標的搶險救災工程嗎？
案例2：沒有經過備案的招標程式是否合法？
案例3：依法必須招標的項目未經招標，簽署的契約效力如何？
案例4：工程設備採購沒有進行招標，可以在事後補招標程式嗎？
案例5：施工契約價格不到400萬元一定不需要招標嗎?
第二章
招 標
26.依法需要履行審批、核准手續的項目，招標內容是否需要批准？
27.《招標投標法》規定了幾種招標方式？
28.工程建設中常用的議標、續標等也是招標嗎？
29.招標人在什麼情況下可以採取邀請招標方式？
30.招標人開展招標投標活動需要具備哪些條件？
31.依法必須招標的項目，具有哪些情形可以不進行招標？
32.編制資格預審檔案和招標檔案必須使用標準文本嗎？
33.開展招標投標活動，是否必須聘請招標代理機構？
34.國家對於招標代理機構是否有資質要求？
35.招標代理機構接受招標人的委託通常可提供哪些代理服務事項？
36.招標代理服務的收費標準是怎樣的？
37.招標代理機構可以向中標人收取招標代理服務費嗎？
38.招標代理機構可以直接在投標保證金中扣收招標代理服務費嗎？
39.招標人選擇招標代理機構時，是否需要進行招標？
40.招標人自行組織招標的，需要具備哪些條件？
41.工程建設項目中，總承包商在選擇分包商時是否必須進行招標？
42.以暫估價形式包括在總承包範圍內的貨物或專業工程，應當由誰組織招標？
43.對投標人的資格審查通常有哪幾種方式？
44.一般在什麼情況下採用資格預審的方式？
45.什麼是有限數量制的資格審查方法？在什麼情況下適用？
46.資格預審申請檔案必須由資格審查委員會負責審查嗎？
47.資格預審檔案的發售期不得少於多長時間？
48.資格預審檔案發出到遞交申請檔案是否也不得少於20日？
49.招標人修改資格預審檔案需提前多長時間？
50.通過資格預審的申請人不足3個，應如何處理？
51.招標人是否可以邀請未通過資格預審的投標人參加本次投標？
52.重新招標時，前一次招標中被否決的投標人是否可以參加投標？
53.國家指定的發布招標公告的媒介有哪些？
54.國家指定媒介發布招標公告是否要收取費用？
55.是否所有的招標項目都必須在國家指定媒介上發布招標公告？
56.搖不上號就不允許參加投標，這樣做合法嗎？
57.招標檔案在法律性質上屬於要約還是要約邀請？
58.招標人修改招標檔案是否必須在投標截止時間至少15日前進行？
59.從招標檔案開始發售到停止發售最短不得少於多少天？
60.招標項目分多個標段的，是否每個標段都必須邀請3個以上投標人參加？
61.招標公告發出後，招標人可以隨意終止招標嗎？
62.在劃分多個標包的招標項目中，招標人是否可以限定投標人所中標包數量？
63.施工招標中，招標人是否可以分別組織投標人進行現場踏勘？
64.招標人發售招標檔案可以收費嗎？收多少比較合適？
65.因工期緊張，招標人希望縮短招標檔案發售至投標截止時20日的期限要求，是否可行？
66.在機電產品國際招標中，自標書發售到截標，需要多長時間？
67.招標檔案中是否可以設定最高投標限價？
68.招標檔案中可以設定最低投標限價嗎？
69.對於投標人對招標檔案提出的疑問，可以只答覆給提問的投標人嗎？
70.招標人與中標人解約後，是否必須再次採用招標方式進行採購？
71.招標公告和投標邀請書一般應載明哪些內容？
72.施工招標的招標檔案通常應包括哪些內容？
73.貨物招標的招標檔案通常應包括哪些內容？
74.勘察設計招標的招標檔案通常應包括哪些內容？
75.招標檔案中是否可以要求投標人採用某一特定的專利技術？
76.招標人是否可以在施工招標檔案中直接指定分包人？
77.招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，主要有哪些情形？
78.招標是否必須編制標底？可以無標底招標嗎？
79.什麼是兩階段招標？一般適用於什麼項目？
80.兩階段招標中，未在第一階段提交技術建議的投標人是否可以直接參加第二階段的投標？
81.招標人如何合理設定投標有效期？
82.招標檔案中應當如何規定實質性要求和條件？
83.潛在投標人對資格預審檔案或招標檔案有異議，應在何時提出？
84.招標檔案被潛在投標人指出存在歧視性規定的，招標人應如何處理？
85.資格預審通過後還可以進行資格後審嗎？
案例6：招標檔案發售後招標人可以終止招標嗎？
案例7：招標人在招標時可以設定價格下限嗎？
案例8：招標人是否應接受D公司的投標？
案例9：招標檔案將已被取消的資質許可作為投標人資格條件時如何處理？
案例10：EPC工程總承包商對外分包工程是否需進行招標?
第三章
投 標
86.合格的投標人必須是獨立法人嗎？分公司是否可以參加投標？
87.同一企業的兩家分公司可以參加同一標段的投標嗎？
88.法定代表人為同一人的兩家單位可以參加同一標段的投標嗎？
89.母公司可以與其控股子公司參加同一標段的投標嗎？
90.依法不得同時投標的兩家企業同時投標，是否可以只對其中一家作否決投標處理？
91.投標人可以參加其母公司招標項目的投標嗎？
92.同一集團公司下屬的兩家企業可以參加同一標段的投標嗎？
93.國外設計企業參加設計投標，需要滿足什麼條件？
94.一個製造商可以同時授權多家代理商參加同一標包的投標嗎？
95.邀請招標中，被邀請的投標人是否可以將投標權轉給其他單位？
96.投標人是否可以代理多個不同品牌產品投標同一項目？
97.公開招標中，未購買招標檔案的廠家參加投標，應當如何處理？
98.工程施工圖的設計單位，是否可以參與該工程施工監理服務的投標？
99.工程施工圖的設計單位，是否可以參與該工程施工招標項目的投標？
100.投標人對招標檔案內容有異議的，如何處理？
101.什麼是聯合體投標？聯合體成員之間是什麼關係？
102.招標人是否可以在招標檔案中明確，不接受聯合體投標？
103.參加聯合體投標後，投標人還能以自己的名義參加本次投標嗎？
104.聯合體通過資格預審後，正式投標時可以調整聯合體的成員嗎？
105.招標人可以要求外地企業必須和當地的企業組成聯合體進行投標嗎？
106.聯合體投標時，由同一專業的單位組成的聯合體，資質應當如何確定？
107.EPC總承包招標中，組成聯合體的單位是否都應既有設計資質又有施工資質？
108.聯合體中標後，聯合體的牽頭方一方與招標人簽署契約，是否可以？
109.通常施工投標檔案由哪幾部分組成？
110.投標人在編制投標檔案時，需要特別注意哪些問題？
111.新成立的公司沒有近3年的財務報表，可以拿母公司的報表代替嗎？
112.無訴訟證明應該由什麼機構開具？有涉及訴訟的，該怎么辦？
113.公司分立的，分立後的公司是否可以拿原公司的業績參加投標？
114.全資子公司能夠拿其母公司的資質和業績進行投標嗎？
115.投標人中標後將中標項目進行分包，需要滿足哪些要求？
116.招標人在招標時必須要求投標人提交投標保證金嗎？
117.投標保證金的形式主要有哪些？
118.招標人是否可以在招標檔案中限制投標保證金的形式？
119.投標保證金的金額如何設定？是否有上限規定？
120.投標保證金的有效期必須超出投標有效期30天嗎？
121.投標保函必須由開戶銀行開具嗎？
122.根據現行規定，什麼情形下投標人的投標保證金可能被“沒收”？
123.投標人在投標截止時間前三天提交投標檔案，招標人應該接收嗎？
124.投標人是否可以採用傳真的方式遞交投標檔案？
125.投標人提交投標檔案後，在截標前可以要求撤回投標嗎？
126.投標人在投標截止時間之後是否可以改變投標報價？
127.投標人在開標時發現投標檔案已經被拆封，該如何維護自身的合法權益？
128.只有兩家投標人遞交了投標檔案，投標人是否有權要求取回投標檔案和投標保證金？
129.如果招標人不能按時完成評標工作，可以要求延長投標有效期嗎？
130.投標人不接受延長投標有效期的要求，會有什麼後果？
131.什麼是串通投標？串通投標有什麼危害？
132.投標人之間串通投標主要有哪些情形？
133.如果投標檔案存在非正常一致等情形，可以認定為是串通投標嗎？
134.投標人與招標人之間串通投標情形主要有哪些？
135.哪些行為屬於以他人名義投標的行為？
136.投標中的“弄虛作假”主要有哪些表現形式？
137.製造商與其授權的代理商同時投標的，如何處理？
案例11：個人獨資企業是否為合格的投標人？
案例12：報價越低中標機率越大嗎？
案例13：組成聯合體的兩方是否都必須有施工資質？
案例14：如此情形是否屬於投標人之間串通投標？
案例15：建築類企業的分公司能否以自己的名義投標？
第四章
開 標
138.招標活動是否必須組織開標會議？
139.開標會議通常應邀請哪些人參加？
140.投標人未出席開標會議，招標人能因此對其投標作否決投標處理嗎？
141.評標委員會成員可以參加開標會議嗎？
142.開標會議通常由誰主持？
143.投標截止時間為上午9:30，開標時間是上午10:00，這樣安排是否合法？
144.投標截止時間以後，投標人要求補充提交降價函，招標人是否可以接收？
145.投標檔案遞交的截止時間屆滿，但遞交投標檔案的投標人只有兩家，招標人是否可以推遲開標時間？
146.投標檔案未按要求密封，招標人可以接收嗎？
147.投標人因天氣原因遲到，招標人是否可以接收其遲交的投標檔案？
148.開標會上通常應宣讀哪些內容？應該公布標底嗎？
149.開標時發現投標檔案中有內容相互矛盾，可以要求投標人現場澄清嗎？
150.開標時發現有投標人沒有提交投標保證金，應如何處理？
151.開標時發現投標檔案沒有單位蓋章，是否應當立即對該投標檔案作否決投標處理？
152.開標時投標人不足三家，但重新招標時間又來不及，怎么辦？
153.開標時可以更改評標方法嗎？
154.開標會議上，招標人對投標人提出的疑問是否應該回答？
155.開標的過程是否必須公證或者有監督部門在場？
156.招標人可以多次順延開標日期嗎？
157.兩階段招標的項目，第一階段是否必須進行公開開標？
158.資格預審階段，是否應當對資格預審申請檔案進行公開開標？
159.電子招投標中，投標人已提交電子投標檔案但未能成功解密的，如何處理？
案例16：開標時忘記提交投標保證金，可以事後提交嗎？
案例17：重新招標的項目中，投標人少於兩家時，招標人能否直接開標和評標？
案例18：招標人可以接收該投標人的報價函嗎？
案例19：經其他投標人同意，可以接收遲到的標書嗎？
第五章
評 標
160.評標必須由評標委員會負責嗎？非依法必須招標的項目招標人是否可以自行評標？
161.評標委員會通常由哪些人組成？人數上有何限制？
162.評標委員會中的招標人代表必須是與招標人有勞動契約關係的人員嗎？
163.招標人是否可以直接確定評標委員會成員？
164.擔任評標專家，需要具備哪些條件？
165.負責項目核准的發改委領導是否可以擔任評標委員會成員？
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