技能形成與區域創新——職業教育校企合作的功能分析

內容簡介

該書剖析了中國國家技能形成體制的演變，探討了中央和地方政府在形塑校企合作環境和激勵機制方面發揮的作用，並考察了組織和制度要素對企業校企合作選擇的影響。該書提出“技能合作創新的中國模式”是技能形成領域的一種社會治理方式，國家技能形成體制是其制度基礎，受到區域稟賦調節的地方化產權保護是促成校企合作的關鍵制度。

作品目錄

第一章引論	第二章國家技能形成體制
一、問題的提出二、技能投資的相關理論解釋三、本書結構	一、技能形成的理論之爭符鞏乘二、國家技能形成體制的內涵與特徵三、制度匹配與技能供給四、我國技能形成體制的特徵五、我國技能形成領域的配套性制度安排
第三章央地關係與校企合作	第四章國家技能發展政策與區域政校企技能合作
一、職業教育領域央地財政事權與支出責任的劃分二、央地關係與職業教育資源配置三、央地關係對校企合作的影響四、央地關係與可信承諾	一、技能挑戰二、國家技能發展政策三、區域政校企技能合作四、公私合作夥伴關係五、結論
第五章公私合作夥伴關係的協調模式	第六章校企合作創新的制度化
一、PPP改革的背景二、我國職業教育領域的PPF 三、PPP項目的協調模式及其特徵四、結論	一、高等教育創新政策二、高等教育創新與技能合作三、校企合作創新制度化的理論分析四、對校企合作創新制度化的量化分析五、“雙高計畫”與創新政策選擇
第七章校企合作與區域技能生態系統	第八章組織和制度因素與校企合作
一、區域技能合作創新二、背景和研究方法三、跨企業的技能協調四、區域技能生態系統的發展五、以組織間合作促進技能形成	一、校企合作背景二、理論視域中的校企合作三、分析框架、數據和方法四、校企合作形式五、組織和制度因素對校企合作的影響六、討論
第九章現代學徒制試點與校企合作	第十章技能合作創新的中國模式
一、技能市場失靈與產教融合二、現代學徒制的中國實踐三、效率機制和合法性機制下的地方政府協調四、數據和研究方法五、現代學徒制試點對校企合作的影響六、結論	一、技能合作的巨觀、中觀和微觀分析二、技能犁禁酷形成領域校企合作的理論意義三、技能合作創新的中國模式的特徵及出現的條件四、結語參考文獻後記

作品思想

該書認為，地方政府協調機制和區域合作機制在國家技能形成體制中有特殊作用。中央政策嘗試通過三個政策工具——職業教育領域的財政事權調整、財政投入和項目制，市贈來激勵地方政府的人力資本投資，使地方政府成為校企合作的“幫助之手”而非“掠奪之手”。這三大政策工具的調整，促成了國家技能形成體制中生產體制、社會保障制度和技能形成之間的有效銜接，尤其協調了中央和地方政府在職業教育培訓體系中的關係。

該書指出，地方政府在職業教育協調中發揮了與行業組織相似的功能，成為其“功能等價物”。地方政府通過認可、激勵、協調和參與的方式，介入射辣遙本地區企業與職業院校的技能合作，形成了對技能合作地方化產權保護。地方政府的參與，降低了企業面臨的各種風險和不確定性，提高了企業參與技能投資的預期收益。而以產業聚集度、企業生產體制和社會保護政策為主要特徵的區域稟賦在推動校企合作體翻酷故制度化方面發揮了重要作用。中國區域稟賦優異的地區，如珠三角、長三角、長株潭經濟區等，率先實現了技能形成領域校企合作的制度化，開展了各種高成本合作，並實現了跨企業技能投資合作。

該書強調，作為社會治理方式的技能合作是不同層級政府、企業、職業教育培訓機構和其他社會合作夥伴互動的結果。在國家主義技能臘煮妹淚形成體制內部，充分發揮地方產權化保護機制區域稟賦調節機制的作用，有可能形成“技能合作創新的中國模式”。

作品影響

榮譽表彰

2021年1月20日，該書入選《職業技術教育》“2020年度論著舉道祖”。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《技能形成與區域創新——職業教育校企合作的功能分析》	2020年7月	社會科學文獻出版社	978-7-5201-6754-3

作者簡介

楊釙，教育經濟學博士，北京大學教育學院教育經濟與管理學系副教授。研究領域為教育經濟學、教育財政、定量研究方法。