扶貧列車

扶貧列車：也稱扶貧火車、扶貧綠皮車、扶貧慢火車，運行於經濟落後地帶、特別是山區連綿的地帶。

扶貧性質的產生：在1990年代中國建立市場經濟體制背景下中國鐵路大提速，綠皮車領域產生時速大分化，某些經濟落後地帶的票價長期沒提價或提價很低的火車就成為有扶助作用的扶貧列車，後來又新增一些扶貧列車。

絕對扶貧列車（特稱公益扶貧列車、公益慢火車）：幾塊錢乃至一元起步，長期執行1995年普速客車票價標準，2017年全國鐵路有81對。

相對扶貧列車：票價嚴重低於運行成本，為了助力國家“精準扶貧”，2018年開行了1651列客車，途徑592個國家重點扶貧縣，沒臥鋪、見站就停、速度慢。

基本介紹

• 中文名：扶貧列車
• 別稱：扶貧火車、扶貧綠皮車、扶貧慢火車
• 產生時代：1990年代中國鐵路大提速而沒漲價或微漲價
• 發展：21世紀新開行一些扶貧火車

歷史

產生：中國鐵路線長期運行綠皮車，在1990年代中國經濟市場化背景下（建立市場經濟體制）出現了中國鐵路大提速現象（社會大開放和和人員貨物快速流動化使得乘客年年快速增長導致鐵路運力高度緊張而產生連續大提速的嚴重必要，而且1994年起中國高速公路出現和發展對鐵路形成競爭壓力），列車領域時速大分化（慢的時速60公里乃至在特殊困難路段是三四十公里，快速列車80公里，特快列車時速120—160公里，而快鐵路線時速達到200公里左右。接著，在高鐵時代時速現象更加突出，“慢火車”受到關注），沒提速的就成為慢火車，一般火車因經濟發展物價上漲、運行成本提高而多次提價，但是，某些經濟落後地帶的綠皮車票價長期沒提價或提價很低，幾塊錢乃至1元起步，或票價嚴重低於運行成本，都變為扶貧列車。

發展：在2000年代、2010年代，一些路線新增一些扶貧列車，例如，新建的渝懷鐵路2006年4月18日正式運營7272次扶貧列車，京廣鐵路郴州段2012年新開一列扶貧列車，青藏鐵路西格段設立7581/2次公益火車。

兩類

絕對扶貧列車

這種扶貧“慢火車”也稱公益扶貧列車、公益慢火車，幾塊錢乃至一元起步。2016年，全國鐵路共有81對公益扶貧“慢火車”。這81對慢車承擔著扶貧公益的角色，占普速旅客列車開行總量的近6%，2016年共運送旅客近3000萬人次。這些列車主要分布在西南、西北和東北偏遠貧困地區，長期執行1995年的普速旅客列車運價標準。

這些“扶貧列車”以低的票價，幫助沿線民眾把農產品和山貨從山裡運到城市，在往返的幾個小時裡，增加收入，帶點經濟發展。

相對扶貧列車

票價嚴重低於運行成本，有扶助性質。

2018年的10月17日是我國的第五個國家扶貧日，為了助力國家“精準扶貧”、打好扶貧攻堅戰，中國鐵路總公司開行了1651列旅客列車，途徑了592個國家重點扶貧縣，超過全國旅客列車總數的20%，深受沿線地區人民民眾的喜愛和歡迎。

鐵路作為央企大家庭中的一員，始終秉承著“人民鐵路為人民”的服務宗旨，有針對性的對貧困地區開展幫扶救助工作。這1651列火車，沒有臥鋪、見站就停、運行速度慢，是名副其實的“綠皮火車”。顯然運行這樣的列車不可能創收盈利，也不符合市場經濟，但卻是鐵路部門為貧困地區的人民做的一件扶助大事。

分布

成昆鐵路

網上報導最多的是5633次列車。

中國鐵路成都局集團公司成都客運段，成昆鐵路上，攀枝花至普雄的5633次列車/5634次列車，穿行在四川大涼山深處，沒有空調、餐車和臥鋪，價格低，經過川滇交界處的彝族地帶。這個慢火車最低票價僅為2元，與中國大多數公車票價相等，全程票價為25.5元，該車長期未漲價。它在途經地處烏蒙山連片特困區的涼山喜德、越西縣時，幾乎每隔10分鐘就停一站。

6161次列車/6162次列車也是穿行在大山深處的扶貧列車。

渝懷鐵路

連線湖南懷化市—貴州銅仁市—重慶市的渝懷鐵路開通晚，2006年就開行扶貧列車。懷化鐵路系統有四趟沒有空調、沒有軟座和軟臥、逢站就停的綠皮“慢火車”，它們穿行在武陵山區大山深處，是7269/7270、7272/7271、7266/7265、7275/7274/7273次列車。

懷澧路段

7266次列車是廣州鐵路（集團）公司管內運行於湖南省懷化至澧縣的一列普客列車，方便實惠，仍是沿線民眾出行的首選。

京廣鐵路郴州段

京廣鐵路郴州段2012年新開一列扶貧列車，從太平里火車站到郴州站。

青藏鐵路西格段

一趟牧民口中的“通勤車”,是青藏鐵路西寧至格爾木間開行的7581/2次“扶貧慢火車”。這趟火車途經青海省蒙古族和藏族民眾的主要聚居地,運行速度較慢,編掛車廂少,停靠站點多,票價低廉,最低票價只有七塊。

山東省淄泰線

7053次列車由內燃機車拖掛四節車廂的綠皮火車，運行在山東淄博到泰山（泰安市）的山林間，全程184公里，單程用時近6個小時，平均時速32公里，全程票價11.5元，站與站之間的票價僅一元。本來只是一列默默無聞了幾十年的鐵路職工通勤車，後來公益化。

貴州省

湘黔鐵路上，貴陽市—銅仁市玉屏縣的5639/5640次列車“綠皮火車”，全程377公里，行駛7個多小時，時速僅45公里。沿途停靠16個車站，除了凱里、鎮遠是旅遊景區，大多數是施秉、黃平、桐木寨、六個雞等小站。從1997以來的22年間，從未提高票價：區間內最低2元，全程24.5元，平均每公里僅7分3厘錢。

本著“人民鐵路為人民”的宗旨，“慢火車”慢慢增添了更多人性化的服務，例如幫助乘客搬運貨物，向乘客發放一次性雨衣、雨鞋，為乘客配備清涼油、針線包等。更讓大家拍手稱讚的是，小站乘客可以“先上車後補票”。

另外，5630/29次（遵義西——重慶），經由川黔鐵路運行，里程308公里，全程硬座、無座23.5元，平均每公里僅7分6厘錢；5645/46次（貴陽——昭通），經由滬昆鐵路—內昆鐵路運行，里程407公里，全程硬座、無座54.5元，平均每公里僅1毛3分錢。

另外，渝懷鐵路的幾趟慢火車經過貴州銅仁到重慶。

陝西省

漢中-陽平關8361/8362次列車:：沿117公里長的鐵路行駛，有四節硬座車廂和一輛行李車，其中包括一個小型農貿市場。火車經過三個山區貧困縣——漢台、勉縣和寧強。出售的當地特產有茶、蘑菇、雞蛋、家禽、蜂蜜、蔬菜和木耳，大部分由山區農民種植、飼養或收集。這列火車的單程票價是7.5元。2014年前西安鐵路局開始運營這列火車，當時是為居住在該地區的鐵路工人提供班車服務，後來作為扶貧項目向當地人開放。

在寶成鐵路寶雞至廣元段就開行著這樣一趟“慢火車”——6063次列車/6064次列車，票價從1元到21.5元，路間停靠38個站，全程350公里，運行時長為12小時12分鐘。

2019年1 月 5 日中國鐵路西安局集團公司增開西安至長武縣（在隴海鐵路）8375/6 次管內短途列車，這也是西安客運段擔當的第五對 " 公益慢火車 "，最低票價為 4 元。另外，該段先後擔當了寶雞至廣元（6063/4 次）、寶雞至平涼（6072/1）、安康至達州以及西安至商南的四趟 " 公益慢火車 "。

甘肅省

甘肅省的隴海鐵路天蘭路段（天水至蘭州），綠皮車7504/3次列車時速不到60公里，不少沿線民眾乘坐這趟火車進城販賣年貨、走親訪友、趕集辦事。列車經過的大多非客運營業站沒有售票點，車票全得從車上補。全程票價14.5元，逢站就停。票價沒漲，而且服務質量和硬體設施提升不少，運行線路還延長至天水市的清水、張家川兩縣，成為聯繫隴東、隴中貧困地區的紐帶。

雲南省

中國鐵路成都局集團從2003年起開通了“蘋果專列”（服務昭通等蘋果主產區），平均時速只有40公里，（滬昆鐵路）從雲南省昭通到貴陽單程要10.5個小時，沿途停靠26個鄉村小站。就是這趟“慢火車”，載著當地的蘋果走出大山，讓雲南昭通的果農們漸漸摘掉了貧困的帽子。昭通地區每年都有大量蘋果從這裡始發運往全國各地。如果選擇用卡車運輸，除了路況因素之外，運輸成本要比鐵路高出3倍以上。15年來，“蘋果專列”為當地無數果農運送了大量蘋果，這列“慢火車”成為當地百姓心目中的“致富列車”，也彰顯了鐵路部門的社會責任。

山西省

邯鄲—潞城的6423次列車在冀南和晉東南太行山區穿山越嶺，全程209公里，停靠24箇中間站，幾乎每隔10分鐘停靠一個車站，票價便宜 ：邯鄲站至午汲站大約40公里 ，公車8元 而火車票2元 ，南峧站至東陽關站 車票僅為1元、 學生票“5角”。

2017年鐵路總公司確定的全路扶貧列車之一，是山西省苛嵐開往寧武的8834/3次列車，在呂梁山區開，沿途所停的6個站中有4個縣屬於國家級貧困縣。

2018年6月21日開通的“蔡家崖”號從太原西去呂梁山的興縣蔡家崖站，覆蓋老區100多萬人。

寧夏

從銀川開往汝箕溝鎮的7524次列車便緩緩駛出站台，將沿著賀蘭山脈蜿蜒而行，僅143公里，全程需4小時。清晨7點15分，由銀川始發，途經暖泉、石嘴山、平羅、大武口、大磴溝、呼魯斯太、白芨溝，11：16到達汝箕溝，當日往返。列車票價至今未變。全程9.5元，最低1元，兒童票0.5元。

援疆及扶貧旅遊專列

北京鐵路局2019年推出9條援疆及扶貧旅遊專列。從2017年開始陸續開行了扶貧+旅遊班列14列。