本著作主要由四部分構成。第一部分在全面分析與總結國內外環境稅費相關研究的基礎上，就環境、環境費、環境稅、可持續發展等主要概念進行了討論界定，從可持續發展理論、外部性理論、公共產品理論、稅費最佳化理論、庇古稅和科斯定理等方面闡述了環境稅費的理論依據。基於上述理論，在深入基層調研的基礎上，區分環境稅和環境費，逐項梳理了我國現行環境收費的種類、項目以及實施情況，歸納和評析了中國目前環境費、環境稅作用機理和實際作用，深刻剖析了目前環境稅、環境費設計及執行過程中存在的問題和產生原因，並就目前稅費關係現狀及問題進行了分析，提出在中國實施環境稅費一體化政策的必要性。第二部分結合“雙重紅利”理論，選取資源稅、排污費為典型樣本，以山東省為研究區域，使用山東省17市的財政經濟以及環境面板數據，建立計量經濟模型，分析環境稅費對我國經濟成長、收入分配和產業結構最佳化效果等影響作用。第三部分總結了美國、日本、荷蘭和其他OECD國家以及我國台灣地區環境稅費設計狀況和改革經驗，以及江蘇、山西等省完善稅費政策促進環境保護和經濟發展的做法。第四部分主要提出了完善我國環境稅費制度的建議和相關配套措施。
基本介紹
- 書名：我國環境稅費的經濟影響及改革研究
- 出版社：人民出版社
- 頁數：226頁
- 開本：16
- 作者：朱厚玉
- 出版日期：2014年2月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7010127123
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
《我國環境稅費的經濟影響及改革研究》由人民出版社出版。
作者簡介
朱厚玉，男，1966年生，山東鄆城人。人口、資源與環境經濟學博士，高級經濟師。現就職于山東省財政廳。長期從事財政與稅收政策研究與財政綜合管理工作，在《財政研究》、《東嶽論叢他》等核心期刊發表論文十多篇，出版著作兩部。
圖書目錄
第一章導論
第一節研究的目的和意義
一、研究背景
二、研究目的
三、研究意義
第二節國內外研究綜述
一、關於可持續發展問題的研究
二、關於環境稅費理論的研究
三、關於環境稅費對經濟影響的研究
四、關於我國環境稅費制度現狀及存在問題的研究
五、關於完善我國環境稅費制度的對策研究
六、對國內外研究現狀的評述
第三節內容結構、研究方法及技術路線
一、內容結構
二、研究方法
三、技術路線
第四節解決的主要問題和創新點
一、解決的主要問題
二、主要創新
第二章基本概念和基礎理論
第一節基本概念
一、可持續發展
二、環境
三、環境稅
四、環境費
第二節基礎理論
一、外部性理論
二、公共產品理論
三、庇古稅和科斯定理
四、雙重紅利理論
第三章我國的環境稅費現狀與存在問題
第一節環境費與存在問題
一、我國的環境費
二、目前存在問題
第二節環境稅與存在問題
一、我國的環境稅
二、目前存在的問題
第三節環境稅費關係與存在問題
第四節環境稅費問題產生的原因
第四章徵收環境稅費對經濟產生影響的實證分析
第一節徵收環境稅費對經濟產生影響的定性分析
一、對經濟成長的影響
二、對產業結構的影響
三、對財政收支的影響
四、對物價的影響
五、對可持續發展的影響
第二節徵收環境稅對經濟產生影響的定量分析——以資源稅為樣本
一、徵收資源稅對經濟成長和收入分配影響的定量分析
二、徵收資源稅對產業結構最佳化效果的定量分析
三、徵收資源稅對資源利用效率影響的定量分析
第三節徵收環境費對經濟產生影響的定量分析——以排污費為樣本
一、徵收排污費對經濟成長和收人分配影響的定量分析
二、徵收排污費對產業結構影響的定量分析
三、徵收排污費對資源利用效率影響的定量分析
第五章國內外環境稅費的經驗借鑑
第一節美國的環境稅費
一、環境稅政策
二、環境費政策
第二節日本的環境稅費
一、環境稅費構成
二、環境稅優惠政策
第三節其他OECD國家的環境稅費
一、對污染自然環境徵稅
二、對污染居住環境徵稅
三、對污染農村及農業徵稅
四、為保護資源徵稅
五、對高耗能徵稅
六、鼓勵回收實行押金制度
七、相關激勵措施
第四節台灣地區環境稅費
一、環境稅費設計原則
二、主要環境稅費
三、環境稅優惠
第五節國內江蘇、山西等省完善環境收費的經驗
一、江蘇省排污費征管和排污權交易的措施辦法
二、山西省煤炭資源收費、排污權交易和生態補償政策
第六節借鑑與啟示
一、主要經驗
二、幾點啟示
第六章改革完善我國環境稅費制度的建議
第一節改革完善我國環境稅費制度的總體思路
一、進一步最佳化現有環境稅費制度
二、加快推進環境稅費改革，開徵獨立環境稅
第二節完善我國現有環境費制度的建議
一、正確認識我國環境費的基礎性作用
二、調整完善現有環境費政策
三、全面加強環境費收支管理
第三節完善我國現行環境稅制度的建議
一、基本原則、總體要求和主要任務
二、完善現行環境稅的建議
第四節加快推進環境稅費改革、開徵環境稅的建議
一、當前環境稅費改革的可行性
二、獨立環境稅的設計
三、環境稅費改革的組織實施
第七章改革完善環境稅費制度的相關配套措施
第一節完善環境公共財政政策體系
一、加大環境公共財政投入
二、理順政府間分配關係
三、健全主體功能區財政轉移支付制度
四、完善政府綠色採購制度
五、建立環境財政績效評價考核機制
第二節健全環境經濟政策體系
一、全面推進資源有償使用制度
二、推廣排污權有償取得和交易制度
三、完善生態補償機制
四、理順資源價格形成機制
五、深化環境金融服務
第三節強化產業政策調控引導
一、加快產業結構調整
二、繼續調整需求結構
三、強化資源節約集約利用
第八章實施環境稅費改革的地方財政對策
第一節中央環境稅改革的總體思路和基本精神
一、開徵環境稅的目的
二、開徵環境稅的步驟
三、環境稅的征管模式和收入劃分
第二節環境稅費改革的地方財政應對措施
一、積極做好環境稅費改革的準備工作
二、切實加大排污費征管力度
第三節擇機調整省以下財政分配體制
一、健全地方稅體系
二、合理劃分省以下地方政府的財權和事權
三、健全統一規範透明的財政轉移支付制度
四、完善主體功能區財政轉移支付制度
五、推進預算管理體制改革
第四節積極支持環境管理體制機制創新
一、完善生態補償機制和環境破壞者補償制度
二、擴大排污權有償使用和排污權交易改革試點
三、改革資源價格形成機制
第九章結論和展望
一、結論
二、展望
參考文獻
後記
第一節研究的目的和意義
一、研究背景
二、研究目的
三、研究意義
第二節國內外研究綜述
一、關於可持續發展問題的研究
二、關於環境稅費理論的研究
三、關於環境稅費對經濟影響的研究
四、關於我國環境稅費制度現狀及存在問題的研究
五、關於完善我國環境稅費制度的對策研究
六、對國內外研究現狀的評述
第三節內容結構、研究方法及技術路線
一、內容結構
二、研究方法
三、技術路線
第四節解決的主要問題和創新點
一、解決的主要問題
二、主要創新
第二章基本概念和基礎理論
第一節基本概念
一、可持續發展
二、環境
三、環境稅
四、環境費
第二節基礎理論
一、外部性理論
二、公共產品理論
三、庇古稅和科斯定理
四、雙重紅利理論
第三章我國的環境稅費現狀與存在問題
第一節環境費與存在問題
一、我國的環境費
二、目前存在問題
第二節環境稅與存在問題
一、我國的環境稅
二、目前存在的問題
第三節環境稅費關係與存在問題
第四節環境稅費問題產生的原因
第四章徵收環境稅費對經濟產生影響的實證分析
第一節徵收環境稅費對經濟產生影響的定性分析
一、對經濟成長的影響
二、對產業結構的影響
三、對財政收支的影響
四、對物價的影響
五、對可持續發展的影響
第二節徵收環境稅對經濟產生影響的定量分析——以資源稅為樣本
一、徵收資源稅對經濟成長和收入分配影響的定量分析
二、徵收資源稅對產業結構最佳化效果的定量分析
三、徵收資源稅對資源利用效率影響的定量分析
第三節徵收環境費對經濟產生影響的定量分析——以排污費為樣本
一、徵收排污費對經濟成長和收人分配影響的定量分析
二、徵收排污費對產業結構影響的定量分析
三、徵收排污費對資源利用效率影響的定量分析
第五章國內外環境稅費的經驗借鑑
第一節美國的環境稅費
一、環境稅政策
二、環境費政策
第二節日本的環境稅費
一、環境稅費構成
二、環境稅優惠政策
第三節其他OECD國家的環境稅費
一、對污染自然環境徵稅
二、對污染居住環境徵稅
三、對污染農村及農業徵稅
四、為保護資源徵稅
五、對高耗能徵稅
六、鼓勵回收實行押金制度
七、相關激勵措施
第四節台灣地區環境稅費
一、環境稅費設計原則
二、主要環境稅費
三、環境稅優惠
第五節國內江蘇、山西等省完善環境收費的經驗
一、江蘇省排污費征管和排污權交易的措施辦法
二、山西省煤炭資源收費、排污權交易和生態補償政策
第六節借鑑與啟示
一、主要經驗
二、幾點啟示
第六章改革完善我國環境稅費制度的建議
第一節改革完善我國環境稅費制度的總體思路
一、進一步最佳化現有環境稅費制度
二、加快推進環境稅費改革，開徵獨立環境稅
第二節完善我國現有環境費制度的建議
一、正確認識我國環境費的基礎性作用
二、調整完善現有環境費政策
三、全面加強環境費收支管理
第三節完善我國現行環境稅制度的建議
一、基本原則、總體要求和主要任務
二、完善現行環境稅的建議
第四節加快推進環境稅費改革、開徵環境稅的建議
一、當前環境稅費改革的可行性
二、獨立環境稅的設計
三、環境稅費改革的組織實施
第七章改革完善環境稅費制度的相關配套措施
第一節完善環境公共財政政策體系
一、加大環境公共財政投入
二、理順政府間分配關係
三、健全主體功能區財政轉移支付制度
四、完善政府綠色採購制度
五、建立環境財政績效評價考核機制
第二節健全環境經濟政策體系
一、全面推進資源有償使用制度
二、推廣排污權有償取得和交易制度
三、完善生態補償機制
四、理順資源價格形成機制
五、深化環境金融服務
第三節強化產業政策調控引導
一、加快產業結構調整
二、繼續調整需求結構
三、強化資源節約集約利用
第八章實施環境稅費改革的地方財政對策
第一節中央環境稅改革的總體思路和基本精神
一、開徵環境稅的目的
二、開徵環境稅的步驟
三、環境稅的征管模式和收入劃分
第二節環境稅費改革的地方財政應對措施
一、積極做好環境稅費改革的準備工作
二、切實加大排污費征管力度
第三節擇機調整省以下財政分配體制
一、健全地方稅體系
二、合理劃分省以下地方政府的財權和事權
三、健全統一規範透明的財政轉移支付制度
四、完善主體功能區財政轉移支付制度
五、推進預算管理體制改革
第四節積極支持環境管理體制機制創新
一、完善生態補償機制和環境破壞者補償制度
二、擴大排污權有償使用和排污權交易改革試點
三、改革資源價格形成機制
第九章結論和展望
一、結論
二、展望
參考文獻
後記
