成功的稅制改革

內容簡介

本書是英國財政研究院（FIS）出版的系列研究報告之一，主編是世界著名的稅制改革問題專家。報告對20世紀80年代的英國、紐西蘭、澳大利亞、美國、加拿大、愛爾蘭等六個已開發國家的稅制改革，從改革的內容、改革的時機、政治體制與政策制定機制、巨觀經濟背景、如何評價改革是否成功等諸多方面進行了分析，總結了上述各個國家稅制改革成功的經驗和失敗的教訓。

圖書目錄

導論第1篇稅制改革：結構

第1章所得稅率結構

第2章對附加福利的課稅：紐西蘭與澳大利亞的經驗

第3章公司稅究競應採取什麼形式?

第4章增值稅實施與設定的若干問題

第5章地方稅：來自英國的借鑑

第2篇稅制改革：管理

第6章使偷稅和避稅最小化：澳大利亞的經驗

第7章愛爾蘭的自我評估體系與稅制管理改革

第8章課稅手段設定及對其的理解

第3篇稅制改革：某些更廣的問題

第9章稅制改革與刺激效應：關於英國的個案研究

第10章 “綠色稅”：環境保護稅的基本框架

第11章國際稅收中的政策問題譯者後記

精彩片段

總序

20世紀80年代初，美國對運行多年的稅制進行了大規模的改革；之後，世界各國根據各自的情況，普遍對稅制進行了不同程度的改革。至今，這股改革浪潮仍未見減弱的跡象。各國稅制改革的模式不盡相同，有的對原有稅制框架進行調整，以求稅制更加完善和科學；也有的改變了原有的稅制類型，進行重新構建。但各國的稅制改革在以下兩個方面始終是共同的：

一是緊密結合世界經濟發展的實際，儘量採用國際上通行的規則，使本國稅制與日益擴大的國際經濟貿易交流相適應；

二是充分體現稅收公平和效率的原則，既鼓勵不同的市場主體在國際、國內市場上開展平等競爭，又貫徹國家產業政策，促進高新技術的發展。各國在稅制改革方面的這兩個趨同點是由於世界經濟的發展使各國之間經濟的相互依存度日益增強而形成的，因此，稅制改革不僅要解決國內現實問題，更要考慮參與國際競爭，注意國際經濟貿易交流方面稅收關係的協調；同時為適應現代社會經濟發展的要求，稅制應當更為簡潔、規範、公平和有效。基於這種共識，80年代以來各國的稅制改革，基本上都堅持以降低稅率、拓寬稅基、簡化稅制、清理優惠、強化國家間稅收協調為重點。與全球性的稅制改革相同步，我國稅制也遵循《先學》、《開發中國家的稅制改革》、《美國稅制改革的經濟影響》。

本套譯叢主要從不同角度討論了稅制改革的問題。

第一，稅制改革的基本原則問題，包括稅制改革成功與否的評價標準、稅制改革的條件，以及成功實現稅制改革的途徑。

第二，一些主要國家(地區)，包括已開發國家與開發中國家(地區)的稅制改革實踐，以及正在醞釀的今後稅制改革構想。

第三，稅制改革的經驗和教訓。該叢書概括了各國稅制改革面臨的問題和改革方向，揭示了當今世界稅制改革的趨同點，對我們研究設計今後中國稅制改革的模式將有很大幫助。

成功的稅制改革

基本介紹

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