惠民縣(山東地名)

惠民縣是山東省濱州市轄縣，是山東省財政直管縣。惠民縣地處魯西北平原，北與濱州市陽信縣接壤，東鄰濱州市濱城區，南隔黃河與淄博市高青縣、濱州市鄒平縣相望，西與濟南市商河縣、濟陽縣交界。

截至2013年底，惠民縣版圖面積1357平方公里，轄12鎮、3個街道辦事處和1個省級經濟開發區，1163個行政村，65萬人口。2016年，惠民縣全年實現生產總值192.92億元。

惠民縣是中國古代著名軍事家孫武的故里。轄區內有國家4A級旅遊景區一處、3A級旅遊景區三處，先後被授予“省級歷史文化名城”、“全國生態農業科技示範縣”、“全國綠化模範縣”、“中國綠色名縣”、“全省信訪工作先進縣”、“中國繩網名城”等榮譽稱號。

基本介紹

• 中文名稱：惠民縣
• 外文名稱：Hui Min County
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：中國華東
• 下轄地區：12鎮3街道 
• 政府駐地：孫武街道辦事處府前街1號
• 電話區號：0543
• 郵政區碼：251700
• 地理位置：山東省北部
• 面積：1357平方公里（2013年） 
• 人口：640815人（2013年）
• 方言：山東方言
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 著名景點：孫子兵法城、魏氏莊園、護城河公園、古城公園、武聖園等 
• 火車站：陽信站
• 車牌代碼：魯M
• 行政代碼：371621
• 歷史名人：孫武、康進之、魏肇慶
• 縣委書記：殷梅英 
• 縣長：王慶霞 
• 地區生產總值：210.06億元（2017年）

歷史沿革

惠民縣的歷史，可以追溯至夏商周三代時期。

秦：置厭次縣，屬齊郡。秦始皇以東南有天子氣，乃東巡以厭（厭讀壓）之，次舍於此，故名。縣治在今桑落墅北。

漢：西漢改厭次縣為富平縣，屬青州刺史部平原郡。

王莽建立新朝後，改富平為樂安亭。

東漢明帝永平五年（62年），復改為厭次縣，仍屬平原郡。

三國：為魏地，名厭次，屬樂安郡。

晉：名厭次，屬冀州刺史部所轄樂陵國，刺史部駐厭次。

北魏：名厭次，縣治遷馬嶺城（今何坊鄉二郎堂村北二里處），屬滄州樂陵郡。北齊：556年（天保七年）廢厭次，將原厭次縣併入陽信縣，縣治馬嶺城，屬樂陵郡。隋：初為陽信縣，屬渤海郡。586年（開皇六年）廢渤海置棣州，縣屬棣州。

隋朝開皇十六年（596年），復置厭次縣，屬棣州，縣治遷至今辛店鄉先棣州村一帶。606年（大業二年）廢棣州，厭次縣屬滄州。不久，廢滄州，復置渤海郡，厭次屬渤海郡。

唐：復置棣州，厭次屬棣州。625年（武德八年），廢棣州，厭次屬滄州。643年（貞觀十七年）復置棣州，州治駐厭次，厭次還屬棣州。天寶初，改棣州為樂安郡，厭次屬樂安郡。758年（乾元元年）改樂安郡為棣州，厭次屬棣州。

五代：厭次屬棣州。907年（後梁開平元年）棣　州刺史華溫琪為避水患，將州治與縣治均遷於厭次東南（今清河鎮鄉古城馬村一帶）。

宋：厭次縣屬河北東路棣州樂安郡。1015年（大中祥符八年）遷州治、厭次縣治至陽信縣界喬子鎮之八方寺（今惠民縣城址）。金：厭次屬山東東路棣州防禦郡。

元：厭次縣屬濟南路棣州。

明：1368（洪武元年），廢厭次縣，域地入棣州。1403年（永樂元年），改棣州為樂安州。1426年（宣德元年）改樂安州為武定州，屬濟南府。

清：初仍為武定州地，1724年（雍正二年），武定州為山東布政使司直隸州。1734年（雍正十二年），武定州升為武定府，始置惠民縣（因城東南20里有惠民溝而定名）。為武定府的附郭縣。

中華民國：民國二年（1914年），改岱北道為濟南道，惠民縣改屬濟南道。民國十三年（1925年），置武定道，道治設惠民城。民國十六年（1928年）廢武定道，惠民縣直屬山東省。民國二十四年（1936年），於惠民縣城置山東省第五行政區督察專員公署，轄惠民等11縣。民國二十七年（1939年），中國共產黨在惠民縣境內西北部、西部、西南部開展抗日游擊活動。（民國三十年）1942年9月，冀魯邊區在商河、惠民兩縣邊界地區建立商惠縣抗日民主政府。

1944年10月渤海區建立惠（民）濟（陽）商（河）三邊縣。

1945年9月，建立惠民市，惠民縣原一、二區歸惠民市管轄，市政府駐惠城；其餘地區屬惠民縣管轄，縣政府駐何李村（屬第三堡鄉）。惠民市、惠民縣屬渤海行政區第四專署所轄。10月，撤商惠縣、三邊縣。1946年12月建楊忠縣。1949年4月，惠民縣黨政機關由何李村一帶遷入惠民城。

1949年5月，楊忠縣改稱惠濟縣。

中華人民共和國：1950年5月，渤海區撤銷，原轄專區調整，建立惠民專區，專署機關駐惠城，惠民縣屬惠民專署管轄。惠濟縣撤銷，其轄區分歸惠民、濟陽、商河三縣。1961年4月10日，惠民縣、濱縣分治，惠民縣原轄13處人民公社改為13個區，縣政府遷回惠城。惠民縣屬惠民專署所轄。1967年3月，中共惠民縣委、惠民縣人民委員會被惠民縣革命委員會取代，屬惠民地區革命委員會所轄。1978年，惠民地區革命委員會改為惠民地區行署，轄縣不變。至1985年，惠民縣仍歸惠民行署所轄。

2006年2月，山東省人民政府正式批准惠民鎮更名為孫武鎮。

2010年，經省政府和市政府批准，惠民縣撤銷孫武鎮，以其原行政區域和原何坊鄉的部分行政區域設立孫武街道辦事處和武定府街道辦事處。何坊鄉、辛店鄉、大年陳鄉3個鄉行政區劃調整為鎮。

2011年，撤銷何坊鎮，設立何坊街道；撤銷皂戶李鄉，設立皂戶李鎮。

行政區劃

截至2016年，惠民縣轄12個鎮、3個街道辦事處：石廟鎮、桑落墅鎮、淄角鎮、胡集鎮、李莊鎮、麻店鎮、魏集鎮、清河鎮、姜樓鎮、皂戶李鎮、辛店鎮、大年陳鎮和孫武街道，武定府街道，何坊街道。

行政區劃一覽表

（2004年）

名稱	面積	人口	居委會	村委會	自然村	鎮政府所在地	郵編
孫武街道	105.383平方千米	90505人	轄19個	113個	124個	駐東關街12號	251700
姜樓鎮	133.56平方千米	54838人		118個	117個	駐姜樓村	251714
胡集鎮	137.003平方千米	58552人		100個	94個	駐胡集村	251706
麻店鎮	77.13平方千米	29896人		72個	72個	駐麻店村	251705
李莊鎮	101平方千米	54101人		105個	100個	駐李莊村	251712
石廟鎮	129.413平方千米	57708人		127個	131個	駐石廟董村	251719
清河鎮	67.42平方千米	34119人		58個	56個	駐清河鎮村北	251716
淄角鎮	72.121平方千米	30158人		68個	63個	駐淄角村	251716
桑落墅鎮	66.92平方千米	29108人		59個	58個	駐桑落墅村南	251704
魏集鎮	54.13平方千米	30106人		54個	53個	駐魏集村	251707
辛店鎮	146.03平方千米	47484人		122個	117個	駐黃趙村	251709
皂戶李鎮	86平方千米	29589人		74個	75個	駐皂戶李村	251717
大年陳鎮	81.23平方千米	34717人		83個	86個	駐大年陳村	251713
何坊街道	103.39平方千米	45701人		110個	115個	駐劉集村	251702

部分來源：

地理環境

位置境域

惠民縣位於東經117°17′至117°49′，北緯37°6′至37°35′之間。地處山東省北部，北與濱州市陽信縣接壤，東鄰濱州市濱城區，南隔黃河與淄博市高青縣、濱州市鄒平縣相望，西與濟南市商河縣、濟陽縣交界。縣域南北長度51公里，東西長度46.5公里，總面積1357平方公里。

位置

地形地貌

惠民縣地屬魯西北黃河沖積平原，地勢呈西南高、東北低，地面高程一般在8～20.7m(黃海高程系，下同)。平均地面高程一般在12m，地面坡度為1/5000～1/10000之間。地貌有平地、坡、崗、窪地等交錯分布，其中以緩平坡地面積最大，占全縣總面積的50%;決口扇形地占23.7%;窪地占10.3%;河灘高地占16%。由於坡地和決口扇形地及窪地交錯分布，窪地地面坡降緩，而且有沙崗阻隔，不利於排除地面水和地下水，因此，易澇易鹼。

地質

惠民縣在地質構造上屬於華北陸台的下坳地帶，由於歷史上黃河的遷徙、泛濫，大量泥沙沉積、填充，地質結構鬆散(地表層為透水層，中層為含水層，下層為隔水層)，對儲藏地下水提供了良好的地質條件。

水文

惠民縣的河流均為過境河流，有黃河、徒駭河、土馬沙河，依次由南向北排開橫貫全縣東西。其中黃河在縣境最南部，過境長度47公里，河底高出背河地面2～3m，雖造成了一定的防洪壓力，但為引黃灌溉創造了有利條件。

惠民縣水系分為徒駭河水系、沙河水系和勾盤河(該河在本縣北臨陽信縣境內)水系。徒駭河和沙河橫穿東西，把本縣基本分成對等的三大塊。黃河以北、徒駭河以南為徒駭河水系，徒駭河以北、沙河以南為沙河水系，沙河以北為勾盤河水系。

徒駭河流經全縣六個鄉鎮，境內流經長度45.2公里，設計排澇流量817m3/s，防洪流量1257 m3/s，縣內流域面積916平方公里，占全縣版圖面積的67%。近幾年來，由於上游縣市大量向河內排污，該河水質多數已超Ⅴ類水。

土馬沙河流經全縣六個鄉鎮，境內長度41.5公里，設計排澇流量160 m3/s，設計防洪流量268 m3/s。縣內流域面積507.25平方公里，由於污染嚴重，多數水質超過Ⅳ類水。

全縣控制流域面積30平方公里以上的排水乾溝21條，總長399.57公里。

氣候

惠民縣的降水特點是年際變化大，年內分配不均。據惠民縣氣象局統計資料分析，本縣多年平均降水量為593.1mm，其中汛期(7、8、9月份)降水量為373.7mm，占年降水量的63%，灌溉期(3、4、5、6、11月份)降水量為119.4mm，占年降水量的27%。最大年降水量1078mm(1964年)，最小年降水量276.2mm(1989年)，最大年降水量是最小年降水量的3.9倍，降水變率較大。

惠民縣多年平均蒸發量1222.5mm，最大年蒸發量1608mm(1955年)，最小年蒸發量883.6mm(1964年)。

惠民縣多年平均氣溫12.38℃，一月份最低，多年平均-3.4℃，七月份最高，多年平均26.3℃。

惠民縣多年平均光照時數2640.4小時。風向以西南風為主，冬季西北風和東北風較多。多年平均風速3.1m/s，平均最大風速16.8m/s，歷年最大風速19.5m/s(1997年8月20日)。多年平均無霜期184天。多年平均凍土深35cm，最大凍土深50cm。

自然資源

水資源

黃河、徒駭河、土馬沙河橫貫東西，其中，黃河年可引水量2.5億立方米。

土地資源

截至2013年，惠民縣總面積1363平方公里，其中耕地面積110餘萬畝。

生物資源

動物資源

惠民縣計有250多科850多種。野獸有黃鼬、野兔、刺蝟、狐狸、獾、鼠、蝙蝠等10科20種，家畜有牛、馬、驢、騾、豬、羊、狗、兔、貓等。野禽有喜鵲、烏鴉、蒼鷹、麻雀、燕子、鵪鶉、杜鵑、啄木鳥、伯勞、百靈、黃鸝等28科60種，家禽有雞、鴨、鵝、鴿等。蟲蛇類數最多，光昆蟲就有153科600多種，蛛形動物也有23科74種。已知害蟲的天敵有瓢蟲、草青蛉、赤眼峰、繭蜂、食蚜蠅、食蚜虻及食蟲蝽類等70多科200多種。水生動物有魚、蝦、蟹、鱉、蚌、青蛙、蟾蜍、水蚤等40多科100多種，僅鯉科就有32種。

植物資源

惠民縣中木本植物38科122種，主要有楊、柳、槐、榆、桐、棗、桃、杏、梨、蘋果、山楂、葡萄、檉柳、桑、柏等。草本植物50多科230多種，其中農作物中的禾本科作物就有12種，瓜菜25種，經濟作物主要有棉花、花生、芝麻、大豆等。真菌植物28科150種，其中食用菌有蘑菇、側耳、木耳等。植物資源中的藥材有益母草、茵陳、車前子、枸杞、忍冬花等168種。

人口民族

2011年末惠民縣總人口64.18萬人，其中城鎮人口12.29萬人。人口出生率11.42‰，死亡率5.81‰，自然增長率5.61‰。

2012年末惠民縣總人口64.07萬人，其中非農業人口12.25萬人。人口出生率12.4‰，死亡率7.0‰，自然增長率5.4‰。

2013年，惠民縣戶籍總人口為640815人。其中，男性人口323389人，占總人口的50.47%；女性人口317426人，占總人口的49.53%。男女性別比為102：100。全年出生人口7133人，死亡人口3404人，淨增人口128人。人口出生率11.1‰，死亡率5.3‰，自然增長率5.8‰。

2011年末惠民縣總人口64.18萬人，有少數民族19個，1200人。2012年末惠民縣總人口64.07萬人，有少數民族19個，1200人。

經濟概況

綜述

2016年，惠民縣實現生產總值（GDP）192.92億元，同比增長7.6%。其中，第一產業增加值34.10億元，增長3.8%；第二產業增加值72.15億元，增長7.3%；第三產業增加值86.67億元，增長9.4%。三次產業結構由上年的18.2:38.9:42.9調整為17.7：37.4:44.9，服務業占比提升2個百分點。人均生產總值達到31216元，增長7.1%。

第一產業

2016年，惠民縣實現農業（種植業）增加值27.34億元，林業增加值0.86億元，牧業增加值5.22億元，漁業增加值0.68億元，農林牧漁服務業增加值3.25億元，分別增長3.93%、7.22%、2.71%、3.79%和16.68%。

農業生產平穩良好。糧食種植面積159.95萬畝，增長12.38%；總產量81.11萬噸，增長24%。棉花種植面積14.88萬畝，減少17.7%；總產量1.17萬噸，減少8.6%；單產78.6公斤/畝，增加11.1%。蔬菜瓜類種植面積53.28萬畝，增長0.2%；總產量180.97萬噸，減少1.9%。水果總產量18.52萬噸，增長41.1%。

林業發展取得新進展。全年全縣完成合格造林面積23500畝，其中，防護林18900畝，經濟林4600畝，新建農田林網24000畝，縣鄉路綠化85.1公里，河流乾渠綠化34.9公里。發展林下經濟3.5萬畝。濕地保護和恢復工作取得明顯成效。全縣濕地面積2947.63公頃，占國土總面積的2.6%，其中河流濕地1832.21公頃，人工濕地1115.42公頃。

畜牧業、漁業生產持續調整。全年肉類總產量8.57萬噸，增長45.8%；禽蛋產量4.10萬噸，下降42.07%；奶類產量0.33萬噸，下降55.5%。水產品產量1.30萬噸，增長1.8%。

第二產業

工業企業規模不斷擴大。規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業）202家。其中，年主營業務收入過10億元的企業6家，比上年增加1家。

工業生產平穩增長。全年規模以上工業增加值增長7.39%，其中，輕工業增長1.94%，重工業增長16.19%；非公有制企業工業增長7.29%。產銷銜接良好，工業企業產銷率達99.32%。

工業企業盈利能力穩步提升。全年規模以上工業實現主營業務收入454億元，增長6.98%；實現利潤30.04億元，增長20.29%；利稅37.63億元，增長5.57%。

建築業表現依然低迷。全縣資質以上建築企業27家，實現建築業總產值13.66億元，增長4.0%；房屋建築施工面積80.7萬平方米，下降 17.0%；房屋建築竣工面積42.0萬平方米，下降11.8%，其中住宅竣工面積24.5萬平方米，下降38.4%。建築業從業人員平均人數7084人，下降16.6%。

第三產業

交通運輸生產繼續保持良好的發展勢頭。全年全縣公路通車裡程3200.7公里，同比增長4.8%。農村公路建設再創佳績，投資5000餘萬元，新改建農村公路45.378公里，完成縣道大中修15.8公里，縣道養護149.7公里。

民用汽車發展加快。年末民用汽車保有量16.5萬輛,其中本年新註冊1.5萬輛；年末私人汽車保有量10.18萬輛，其中本年新註冊1.49萬輛；年末私人轎車保有量8.5萬輛，其中本年新註冊1.28萬輛。

郵電通信業平穩發展。郵政業務收入4024萬元，增長32.1%，電信業務收入12.94億元，增長6.89%。年末固定電話用戶7.03萬戶，行動電話用戶57.86萬戶。網際網路寬頻接入用戶達到11.7萬戶，增長21.53%。

旅遊業較快發展。全年全縣旅遊接待人數113.5萬人，旅遊直接收入1254.3萬元，同期增長分別為44%、37%。

城鄉消費品市場繁榮活躍。全年實現全社會消費品零售總額111.75億元，增長9.56%。從消費地域看，城鎮消費品市場實現零售額75.05億元，增長9.3%；鄉村消費品市場實現零售額36.70億元，增長10.1%。從消費形態看，商品零售實現零售額99.54億元，增長9.5%，占社會消費品零售總額的比重高達89.07%；餐飲收入實現零售額12.21億元，增長9.9%。從消費規模看，限額以上單位實現零售額20.31億元，下降1.4%；限額以下單位實現零售額91.44億元，增長12.3%。

對外貿易增勢強勁。全年實現進出口總額22.34億元，增長29.13%。其中，出口額20.87億元，增長43.81%。實際外商投資1155萬美元，增長575.44%。

社會事業

科技

2016年，全縣規模以上工業實現高新技術產業產值100.62億元，增長9.66%，占規模以上工業總產值比重為21.90%，占比較2016年初提高1.58個百分點。

科研水平不斷增強。全年鑑定科技成果5項，榮獲濱州市科技進步獎7項，其中二等獎3項，三等獎4項。

智慧財產權工作取得豐碩成果。共完成專利申請319件，超額完成全年任務目標。其中發明申請57件；共授權專利188件，其中授權發明15件，有效發明專利69件。

質量技術監督工作成效顯著。全年有7家單位被評為省級服務標準化試點單位；5個產品獲得 “山東名牌產品”稱號。獲得工業產品生產許可證企業89家，其中2016年新增 12 家；在用註冊特種設備1933台件，其中2016年新增283台件。

氣象綜合服務能力顯著提升。全年報送重要天氣服務材料34次；周報50期；重點項目專題服務378次；重要活動、會議服務材料63次；預警信號簡訊40次26000餘條。共組織火箭增雨、防雹作業6次，發射火箭彈15枚，炮彈200餘發，有效的增加了降水，緩解了旱情。

教育

教育事業長足發展。截至2016年末，全縣擁有普通中學25所，專任教師2275人，班級513個，在校學生25135人，較上年減少5.11%。其中，普通國中在校生人數16781人，較上年減少4.54%；普通高中在校生人數8354人，較上年減少6.62%。全縣共有國小55所，較上年減少25.68% 。專任教師2418人，共有班級873個，較上年減少2.89%；在校學生36830人，較上年增加1.03%。全縣共有幼稚園91所，共有班級509個，在園幼兒達到15825人，幼稚園專任教師420人。

文化

2016年，全縣擁有文化館1處，鄉鎮文化站14處；文物保護單位55處，其中國家、省和市級分別為1處、10處和5處；非物質文化遺產122個，其中國家、省和市級分別為2個、7個和30個。全縣擁有廣播電台1座，電視台1座，全縣有線電視用戶7.3萬餘戶，電視覆蓋率為100%。電

衛生

2016年，全縣共有衛生機構315處，其中醫院8處，衛生院14處，婦幼保健院1處，專科疾病防治院1處，疾病預防控制中心1處，其他衛生機構290處。年末各類衛生技術人員4490人，其中，醫生1370人。全縣實有醫療床位2809張。

體育

2016年，全縣共成立各類協會及俱樂部20餘家，培訓各類民眾體育社會指導員500餘人，舉辦各類體育培訓班20餘次，全縣社會體育指導員1000餘人，建成全民健身站點（村居）1200餘個。成立了足球俱樂部，目前有專職工作人員6名，兼職工作人員10名，其中有兩名國家D級教練員2名，國家二級裁判員3名，專業足球隊伍達60餘人，成功舉辦了第三屆全縣足球聯賽及青少年足球培訓班，舉辦了惠民縣教師足球隊伍培訓班，獲批濱州市青少年足球訓練基地。

城建

歷史文化名城保護、城市交通、城鎮化等專項規劃完成初審。建成月亮灣、御龍國際、江畔美郡等安置小區房屋1800套，770戶民眾喬遷新居。811套保障性住房快速建設，老危樓整治改造面積8.2萬平方米。魯北大街改造完成，故園北路升級、文安東路東延、閆北路南延北展工程啟動建設。縣第二污水處理廠和胡集、姜樓污水處理廠順利開工，樂安熱力投入使用，供熱能力達到300萬平方米。武定府衙三期竣工，鼓樓街區獲批省級歷史街區。新城區政務服務中心（公共資源交易中心）完成規劃設計，供電公司生產綜合樓主體完工，文昌花苑投入使用，“四縱五橫”道路景觀提升工程順利推進，孫武二路改線工程竣工通車。開發區麗景湖，樂安二路、四路，孫武六路配套工程完工，劉黃溝生態治理、土馬沙河城區段生態濕地修復工程列入全省區域戰略推進項目扶持計畫。高效經濟區德馨路、興胡路西延、北外環、東外環和創業大道北延工程完工，自來水淨水廠投入使用。李莊鎮、胡集鎮獲批國家級重點鎮，何坊街道、淄角鎮、魏集鎮創建為國家級生態鄉鎮，皂戶李鎮、清河鎮入選“好客山東最美村鎮”，魏集鎮被列入全省十大古鎮和省首批“宜居小鎮”。

公共事業

濟東高速公路、濱惠大道建成通車，德大鐵路建成通車，火車站站前廣場交通綜合體工程投入使用。新汽車站投入運營，城鄉公交一體化工作深入開展。深入實施農村公路網化工程，大濟路縣城至聯伍段實現改造提升，完成申崔路、桑王路、解陳路等縣鄉公路改造任務，五年新增公路758.9公里。實施了白龍灣及歸仁引黃灌區節水配套改造、農村飲水安全工程、高標準農田水利示範縣、小型農田水利重點縣、土馬沙河綜合治理、骨幹河道清淤疏浚等工程。加快實施農村電網改造升級工程，新建220kv兵聖站1處，胡集、閩蓋、李莊、紅廟110kv輸變電工程4處，國能生物發電工程1處，500kv惠民變電站獲得國家批覆，電網網架結構不斷最佳化，電網可靠性和供電能力不斷提升。全社會用電量達到17.5億千瓦時，年均增長8.4%。

社會保障

養老保險擴面征繳實現新突破。企業養老保險參保人數達到37529人，征繳養老保險費29086萬元。企業離退休人數達到14370人，發放養老金31349萬元，全部做到按時足額發放，社會化發放率為100%。

機關事業養老保險參保人數10780人，征繳養老保險費15914萬元，為離退休人員支付養老金23112萬元。城鄉居民養老保險參保農民36.67萬人，發放養老金13348萬元。

城鎮職工基本醫療保險參保人數達到4.5萬人，比上年淨增3100人。全年醫療保險基金收入1.44億元，醫療保險基金支出1.42億元。

失業保險的作用明顯增強。享受失業保險待遇的人數達到1177人，參加失業保險的人數達到28906人，失業保險基金收入1196.55萬元，支出1670.25萬元。

就業、再就業工作成效顯著。全縣城鎮實現就業、再就業5988人，其中下崗失業人員再就業2580人,困難群體再就業達到486人；農村勞動力轉移就業10600人。城鎮登記失業率為2.67%。

新農合工作全面推開。參合民眾達到525915人，參合率91%，累計補償參合民眾醫藥費用27392萬元。

社會福利、社會救助水平大幅提升。全縣共有低保對象24805人。提高城鄉低保救助水平，城市低保標準由470元/月提高為500元/月，人均補助提高為326元∕月；農村低保標準由285元/月提高為315元/月，人均補助提高為200元∕月，城鄉低保標準比例達到1.6:1以內。不斷提高城鄉低保醫療救助標準，住院大病醫療救助報銷比例提高到70%。全面建立惠民縣臨時救助制度，開展“救急難”工作，設立特困家庭救助基金600萬元，對因突發性災難致貧的特困家庭進行一次性救助。全縣建設安居房260套，共投入建設資金786萬元，較好地解決了受災困難民眾無房住的問題。全縣建立鎮（街道）救災物資儲備室7個、社區救災物資儲備間19個、鎮級及村級協定救災物資儲備點80個。全縣五保集中供養標準提高到5800元/年/人，分散供養標準提高到3800元/年/人。

交通

惠民縣境內公路四通八達，國道、省道幹線公路連線全國各地，2016年濱惠大道、濟東高速公路建成通車。全縣現有城鄉城際公交線路13條。這裡距濟南國際機場只有一個小時的車程，距陽信火車站半小時車程，到天津、青島兩大港口城市均可當日乘車往返。國家一級開放口岸東營港和濱州港為惠民提供了更為便利的海上通道。

名優特產

惠民短枝紅富士

系1988年培育而成的紅富士蘋果短枝型變異新品種，特點是樹體矮小，適宜密植，管理簡便，結果早，產量高，經濟效益顯著。一般栽後二年見花，三年結果，四年豐產，平均畝產高達2348.9公斤，為普通紅富士的3.5倍。果實大，著色好，品質優，其平均單果重為202.5克，最大單果重達500克以上，果實全面片紅，鮮艷美麗，果肉淡黃色，肉質脆而細密，果汁多，可溶性固形物的含量高達16%以上。果實10月下旬成熟，極耐貯藏，如適當晚采效果更佳。

武定府醬菜

惠民縣城，清朝為武定府治。這裡生產的醬菜以色澤鮮艷、鹹中帶甜、甜中微鹹、醬香味濃、清香可口而馳名全國，“武定府醬菜”，是山東地方傳統名產之一。武定府醬菜的生產，已有三百多年的歷史。早在明代，這裡的醬菜作坊就很興盛。至清朝，“仙泉居”、“福元居”、“元香齋”、“大同”、“天順棧”等醬園成為遠近馳名的店堂商號。

風景名勝

孫子故園

國家2A級旅遊景區。位於孫子故里惠民縣城中心。可由220國道轉慶淄路到達。距濟南約110公里。是為紀念我國古代傑出的軍事家孫武而修建的大型仿古園林建築群。孫子故園前身為孫武祠，始建於北宋崇寧元年。孫子故園以原有古建築為基礎，利用現有地貌，採用傳統布局手法設計，主要建築有孫子書院、孫子塑像、文化廣場、樂安湖、博物館等。孫武塑像是孫子故園的標誌性雕塑，高8米，重30餘噸，由花崗岩雕刻而成。孫子書院為軸線式對稱建築，建有正配殿35間，陳列了大型木浮雕——孫子聖跡圖、書院院標、仿古代冷兵器等多種藝術作品。惠民縣博物館是省內頗具規模的縣級專題博物館，陳列了攪胎釉瓶、龍紋鼎等20個門類三千餘件文物珍品。園內湖光玉欄，綠草紅檐，是集研討、教育、文物陳列、觀光、休閒娛樂於一體的綜合性旅遊景點。

魏氏莊園

魏氏莊園位於山東省惠民縣城東南30公里的魏集鎮，距濟南約110公里。是中國古代北方民居建築的傑出代表，以其顯著的軍事建築特點而聞名中外。一九九六年被國務院公布為全國重點文物保護單位。它還是國家3A級旅遊景區，也是我國北方唯一現存的城堡式莊園。魏氏莊園是清代武定府同知魏肇慶的私人宅地，建於清光緒十六年至十九年（1890-1893年），1999年被列為全省重點旅遊景點。

魏氏莊園

魏氏莊園的特點是將具有防禦功能的城垣與中國傳統的北京四合院式民居融為一體，既承襲了北方傳統建築的對稱、嚴謹、雄厚之風，又體現出南方建築空間布局靈活多變的建築風格。魏氏莊園占地40餘畝，平面布局呈“工”字，由住宅、花園、池塘、祠堂、廣場五個部分組成。莊園坐西朝東，高大的拱卷門上方鐫刻著遒勁有力的“樹德”兩個大字。城牆部分沿用了中國古代城牆的建築模式和特點，建有城門、城門樓、馬面，還創造性的增設了角堡，城牆高10米，頂部有寬闊的跑道，充分顯示了其軍事防禦功能。內宅建築以縱軸線排列，形成了各自獨立的單元，其間用儀門、備弄、暗道相連，內宅的閣樓與城牆頂部用吊橋相聯，使其能攻易守，進退自如，這是孫子兵法在民用建築中的具體體現。莊園環境優美，素有“百畝河塘、十里桃園、園林式集鎮、城堡式莊園”之說。

孫子故里森林公園

孫子故里森林公園位於惠民縣石廟鎮。距離惠民縣城18公里。據濟南約120公里，由大濟路可達。始建於1950年，1984年國家林業部批准並公布為自然保護區，總經營面積11500畝，是綜合性良種苗木繁育基地，有生態林、經濟林、防護林等林地9000多畝，林木蓄積量4萬立方米，林木覆蓋率達85%以上，有各種鳥類50餘種，空氣清新，氣候宜人，享有“天然氧吧”之稱，是現代都市休閒、度假的理想勝地，連續多年被省市主管部門評為“先進場圃”、“保護森林資源”先進單位，堪稱環渤海經濟區一個獨具特色、美麗富饒的現代化生態園林。

孫子兵法城

中國孫子兵法城景區位於歷史文化名城惠民縣的西北隅，是孫子故里人民為了紀念偉大軍事家孫武而興建的華夏兵學第一聖殿。

孫子兵法城

魏集古村落

魏集古村落位於惠民縣魏集鎮，景區容納300餘家全國美食入駐，用無門票、免費無線覆蓋的服務來打造一個“魯北美食天堂”。魏集古村落項目總投資5億元，分三期建設。目前一期工程占地200餘畝，投資2億元，主要建設美食小吃街、民俗工藝館、兒童樂園等。其中，美食小吃街匯集齊魯、海岱、江浙和中原等全國各地300多種傳統風味小吃，遊客身在魏集古村落，就能品嘗到大江南北全國各地的特色美食。二期、三期工程則主要建設魯北非物質文化遺產保護基地和省級文化產業示範園區，農業採摘園、農耕文化體驗地、綠植花卉培養基地等。

據悉，美食小吃街的運營模式頗有特點。其一，入駐的美食作坊必須正宗、地道，不允許品種重複。其二，投資方不收租金，而採取計件提點的方式鼓勵商家運營。因而，這一前期投資少、可進可退、良性競爭的模式頗受省內外美食商家喜愛，目前已有超100家省內外美食品種決心落戶。當地美食如惠民馬蹄火燒、濱州芝麻酥糖、濱城鍋子餅、魏集驢肉等也將一一亮相。遊客可乘船行6條縱橫河道，經17座仿古橋，賞鑒景區風光。在整體布局上，魏集古村落旅遊結合了袁家村飲食文化和烏鎮水文化的特點，建築上採用了明清魯北建築風格，因而將融匯江南情調、關中文化和魯北特色於一身。

為打造魯北特色，該項目復原水旱碼頭永安古鎮的商號櫃坊和傳統手工工藝，如協盛昌（磨坊）、福壽堂（油坊）、利源恆（京廣雜貨）、陶瓷琉璃、藤編、阿膠製作工藝、醬菜、酒坊、醋坊、布匹店、糕點鋪等。同時，重點引入我市及省內各地鄉俗民風，如剪紙、書法、雕刻、泥人張等藝術工藝的演示、婚嫁風俗展示，吸引大型表演活動的進駐。該項目將創建封閉型劇場，兼有影院功能，嘗試具有孫子文化色彩的實景劇《馬陵之戰》等的包裝演出，打造“好客山東”品牌中最具影響力的文化項目。

歷史文化

胡集書會

胡集書會是興起並紮根于山東省惠民縣胡集鎮的一種漢族曲藝集市盛會。

火把李廟會

惠民縣皂戶李鎮河南張一帶，自古家家戶戶加工泥塑，曾盛極一時。二月二日火把李廟會可見當時泥塑盛行一時。

著名人物

古代名人

悠久的歷史培育了眾多名人志士，隋朝畫家展子虔、元代劇作家康進之都誕生在這裡。

孫武，字長卿，前535-前470年，漢族，齊國樂安（今山東惠民縣）人。是兵家流派的代表人物。曾祖、祖父均為齊國名將。

格謙（?-616），隋末農民起義軍首領。隋末厭次（今山東省惠民縣東南）人。

胡旦（955-1034年），渤海（今山東惠民）人，字周父。宋太宗大平興國三年（978）戊寅科狀元。

馬拯，字吉甫，號鏡石，惠民縣城西北三里馬家堤口村人。

康進之，棣州（今山東惠民縣）人。生平事跡不詳。後世人評價他是“豪放激越”的“本色派”作家，元代鐘嗣成《錄鬼簿》將其列為“前輩已死名公才人”，可知其為元代前期雜劇作家。

袁化中（?～1625）字民諧，別號熙宇，明朝武定（今山東省惠民縣）人。晚明政治人物，東林黨人。

李之芳（1622—1649）字鄴園，山東武定人，清朝大臣。1642年（明崇禎十五年）中舉人，1647年（清順治四年）中進士。曾任浙江金華府推官、刑部主事、湖廣道御史、吏部右侍郎、兵部右侍郎兼都察院左副都御史等職。

魏肇慶（1853～1902），字燕昌，魏集大地主魏毓炳的後代，官至武定府同知。

劉玉田（生卒年不詳），字籃坡，陳集鄉大范家村人。

李鴻飛（1857～1938），字岳星，惠民縣城南門街人，曾任淮安知縣。

陳西林（1867—1946）字蔭東，曾用名陳敬漢。惠民縣大年陳村人。曾任津奉、京綏鐵路總工程師，京漢鐵路管理局副局長、京綏鐵路顧問。

孫允榮（1870～1900），惠民鎮大孫家村（今孫武街道）人。

鐘銘，字箴堂（生卒年月不詳），世居縣城西北營街，少年苦學，入泮食餼，後師三台書院，學生多從就讀。著《四書詳解》、《悅心錄》、《棄帖咕嗶》等書，後考入京師第一師範學堂，畢業後，曾任京師八旗學堂教習等職。

曹瀛（1864～1947），字子登，原籍清河鎮街，後遷居惠城古樓街（今山東省濱州市惠民縣）。

韓振鐸（1875—1951）東路梆子名演員，藝名“咬斷弦”，或稱“小脆瓜”。惠民縣大桑落墅鎮韓龍章村人。

董晴嵐（1882～1966）原名董葆光。惠民縣城察院街人。

當代名人

張志遠，男，真實姓名路雨亭（1897—1978）字作霖，化名張志遠。惠民縣人。

高傳海（1900～1947），字彙川，原為惠民城富商。

曹文斌（1911～1965），麻店鄉曹王村人。

李中憲（1912～1982），山東省惠民縣皂戶李鄉園子李村人。

雷鳴玉（1920—1968），山東省惠民縣呂家村人。

楊建功（1919～1945），原名王延福，惠民縣魏集鎮三合村人。

陳永玲（1929－2006）京劇旦角。海外報刊評論他是“集梅、程、尚、荀、筱絕技於一身”的“中國名旦”。原名陳志堅，祖籍山東惠民，生於青島。

王德慶，1932年生人，山東惠民。現為山東省書法家協會會員，濱州市書法家協會常務理事，濱州市舒體書法研究會會長，山東詩詞學會會員，濱州市詩詞學會名譽會長。

郭寶慶（1934—1955），惠民縣寧家村人。1948年他參加了村基幹民兵。1953年1月參加中國人民解放軍。1954年，加入共青團，並被評為優秀戰士。

周立雙（1944—1982），惠民縣夾河村人。中共黨員。1965年參加工作。1969年從事農村郵電工作。13年沒休過一天假，沒誤過一次班。先後投遞報刊、郵件312萬份（封），從沒出現過丟失、損毀等差錯。1982年獲省勞動模範稱號。

路化倫，字道遠，山東惠民縣人。1958年畢業於惠民師範，從事學校教育40餘年，中學高級老師，傳統派功力型書法家。

張廣寧，男，1953年8月生，山東省惠民縣淄角鎮人，漢族，學歷中央黨校研究生（中央黨校研究生院在職研究生班法學理論專業），哲學碩士，高級經濟師、高級政工師。現任省人大常委會副主任、黨組副書記。

劉鶴春，原名劉春華，西河大鼓門藝名劉景華。山東省濱州市惠民縣石廟鎮人，生於農曆九月初五日，北京德雲社相聲演員，郭德綱相聲弟子、西河大鼓弟子。自幼多才多藝，喜歡曲藝、戲劇表演。

名優特產

韓記香腸	惠民坤鵬牌韓記香腸師承北京老字號寶元齋之傳統精華，不斷探索食品營養科學之真諦，以香味純正，營養豐富，風味獨特而久負盛名，享譽齊魯。
短枝紅富士	惠民短枝紅富士蘋果系1988年培育而成的紅富士蘋果短枝型變異新品種，定名為惠富一號。
蜜桃	惠民特產蜜桃屬南方品系，外觀艷麗，肉質細膩。
武定府醬菜	傳統武定府醬菜品種主要有磨茄、包瓜、糖包、醬桃仁、杏仁、水晶萵苣、醬黃瓜、醬花生仁、合錦菜、醬地環、虎皮菜、百工皮等30餘種。武定府醬菜具有鮮、甜、脆、嫩的特點和色、香、味、體風格。

城市榮譽

中國綠色名縣

全國生態農業科技示範縣

全國綠化模範縣

省級歷史文化名城

全國糧食生產先進縣

全國食用菌產業化建設示範縣

省水生態文明城市示範縣

省基層水利建設試點縣

中國繩網名城

全省跨越發展先進縣

全省服務業發展先進縣