情報管理學

情報管理學是研究情報系統內部結構的層次和情報管理過程中的理論與方法的學科。情報學和管理學相交叉而形成的邊緣科學。情報管理學是現代科學技術高度發展的產物，特別是系統論、控制論和資訊理論的問世，促進其在內容和方法上的迅速更新。它的基本目的是從整體出發，研究情報系統內部層次結構的辯證關係，求得整體系統與局部系統的統一，從而達到情報服務效果的最最佳化，最大限度地滿足讀者和用戶的要求。

基本介紹

• 中文名：情報管理學
• 外文名：Intelligence management
• 類型：學科
• 目的：研究情報系統內部結構的層次等
• 階段：分散管理，國家管理和國際管理

產生與發展

情報的歷史和人類融合發展一樣源遠流長，它是隨著社會的產生而產生，隨著祉會的發展而發展的。所以，自從有了人類社會，就有了情報。但是情報作為一門科學，是本世紀五十年代才逐步形成的。所謂情報概括的說，就是傳遞的知識。情報學是研究情報工作的理論及其發展規律的科學，而情報管理學是情報學的一門分支學科，它是現代科學技術高度發展的產物。情報管理學是在現代管理學和情報學相互摻透的基礎上發展起來的一門新興學科。它的發展過程大體上經歷了分散管理，國家管理和國際管理三個不同階段。

第一：分散管理階段

任何管理形式都是由一定的生產力，一定的經濟結梅和一定的科學技術發展水平決定的。

歐洲文藝復興時期，由於豐學技術的發展，從而推動了科技情報的發展。十六世紀末以大學者達·文西和伽里路等為代表的170多個學術小組定期召開情報交流會。1623年英國制定了世界上第一個專利法，開始形成科技情報管理工作的雛形。

第二：國家管理階段

十九世紀末至二十世紀中葉，是科學技術發展的"黃金時代科學技術的日新月異，推動了科技情報工作的發展和科技文獻的H 盎劇增。科學家深深感到儂鼻個體收集和管理情報已不能適應形勢發展的要求了。

尤其是二次大戰後，歐美各國為了給政府制定政策提供情報依據，對情報工作開始重視起來。美國於1951 年就成立了國防部軍事技術情報局(ASTIA)。1957年日本也開始建立了科學技術情報中心(JISOT)。這是日本科學技術廳領導的全國綜合性科學技術情報中心。蘇聯在1952年成立了全蘇科學技術情報研究所，它是世界上規模最大的國家科技情報中心。我國情報管理體制，基本上和蘇聯在有多大區別，但發展建度緩慢，差距較大。

第三：國際管理階段

情報國際管理是情報分散管理與國家管理的進一步發展和繼續。(當然，這種管理形式早在十九世紀末，即1892-1895年成立的《國際目錄學會》時就已出現)。電子計算機和現代通訊技術的廣泛套用以後，為情報管理現代化、網路化提供了有利條件，從而形成了現代情報國際管理機構，如1970年國際原子能機構建立的原子能科技情報自動化系統(INIS) ，現有41個國家和11個國際組織加入了該情報系統.並組成了原子能科技情報網。最近在法國巴黎建立了世界資料庫諮詢檢索中心(WDRC) ，它是現階段最大的國際情報諮詢檢索組織之一，這個情報中心擁有物理、化學、生物學、地球科學和工程技術等方面的文獻。為"資源共享"開闢了廣闊的前景。

性質與特點

情報管理學是情報學的一門分支學科，它是情報管理工作的理論總結和概括，就其性質說具有二重性，自然科學屬性和社會科學屬性。所以，它是一門跨科學的邊緣科學。

情報管理學是現代科學技術高度發展的產物，特別是系鏡論、控制論和資訊理論的問世，為情報管理學增舔了新的內容和方法。情報管理學的本質就是“情報管理”。

所以，要明確情報管理學的含義，首先應該弄清什麼是"管理"這個基本棋念。關於"管理"眾說紛紜，歸納起來有以下幾種說法:

①西方著名經濟學家赫伯·西蒙(H.H.SIMON) 認為嚴管理就是一系列的決策飛決策是管F理的核心，它貫串於管理工作的各個領域。②我國學者們認為：管理就是指揮，就是領導。③蘇聯學者則把管理看作是="任-動態系統，為了自身的存在或完成其固有的功能，必須適應外界條件，這就要求提據一定的情報來選擇能對系統起作用的各種影響，這些可能影響的總和就是管理"。

管理就是揭示事物內在聯繫及其客觀規律的手段。按照系統論的觀點；任何管理都是調節系統內部的各種矛盾，求得最最佳化效果的一種方法。因此，情報管理學是研究情報系統內部結構的層次和情報管理過程中的基本規律的科學。

情報管理學研究的範圍撈及到系統論、控制論、資訊理論、社會學、心理學、經濟學，行為科學、圖書館學、統計學、數學、運籌學、計算機技術等各個領域。

情報管理學的基本目的是從整體出發，研究情報系統內部層次結構的辯證關係，求得整體系統與局部系統的統一，從而達到最最佳化的效益。也就是說通過科學地管理，使有限的人力、物力和財力最大限度地滿足讀者和用戶的要求，為提高經濟效益作出貢獻。

為了達到上注目的，情報管理必須遵循以下幾個基本原則：

第一：系統管理的原則

根據系統論的觀點，世界上的一切事物不僅都可看作是個系統，而且大系統中還有若於個小系統和子目系統，情報工作就是一項系統工程，如情報的收集、整理、傳遞、利用以及情報的分析研究和報導等等，都是構成情報系統的基本內容。而情報標引，情報檢索、情報預測等等是其子目系統，只有每個子目系統達到了有效地管理，整個系統的管理才能取得最最佳化效果。因此，情報管理必須對情報工作的各個子目系統和層次都要進行科學的管理，而各個子目系統誰也不能脆離誰，誰也不能代替誰，它們是相輔相成的有機整體。

第二：整分合原則

所謂整分合原則，就是從整體的角度出發，進行必耍的分工和協作"也就是說在分工的基礎上實行有效地協作。為了使情報管理科學化，必須貫徹整分合這一原則。譬如情報分析研究，可以按學科進行先工；情報資料工作可按收集，整理、閱覽流通、諮詢檢索分工，每個環節必須很好地銜接，相直協作，相互促進。從而使整個情報工作構成-個不可分割的完整的工藝流程，即'情報系統工程。

第三：反慣原則

反饋亦稱"回授"。它在不同的科學領域起著不同的特殊作用，譬如在無線電工程中，反饋是電路的輸出信號通過另一電路(即反饋電路)使其再返回到輸入端的過程。在系統工程中反饋是通過信息的傳遞和返回過程來調整未來行動的一種功能。情報管理是根據系統工程的原則，從整體出發，統籌全局，使整體與局部統-起來。因此，反饋在情報管理中是起因果之間的調節作用。具體地說就是把輸出的信息，再通過反髓輸送回來，以便發現差距和矛盾，及時採取措施加以糾正，這樣不斷發現問題，不斷糾正，不斷提高的過程，是通過反崩調節來實現的。由此可見，反饋原則是搞好情報科學管理的關鍵。

第四：封閉原則

任何一個系統內部，就其管理手段而言，必須形成-個連續封閉迴路，這樣才能進行有效的管理，這就是封閉原則。它和反蜻原則是相輔相成的，這就是說:整個管理系統在機柏設定上要構成一個封閉的迴路。譬如在管理系統中有決策機構、執行機構、監督機構和反髓機構等等。情報傳遞信息流由決策者發出，通過執行者，在;到監督者和接受者，最後通過反饋作用，將信息流返回到決策者，這樣就形成了管理的封閉迴路，使管理在封閉迴路中不斷運動，從而推動科學管理的發展。

第五：能級原則

能級原則是現代管理中的重要原則之一。所謂能級是指能量而言。任何一個系統都有不同的層次結構，因此，也就存在各種不同的能量，這就是說能量有大有小，所以就有必要按照不同的層次結構進行分析和管理。譬如在情報人員管理過程中，就應該根據情報系統的層次和每個工作人員的知識結構和特長，做到人盡其才，以便充分發揮每個人的積極性。這樣才能保證整個情報系統正常運轉。

第六：彈性原則

所謂彈性原則，就是辦事要留有餘地.管理工作也是如此，必須堅持彈性原則，以便在出現新的情況時能及時採取有效措施，保證預定的目的順利完成。特別是對全局性的關鍵問題，要留有足夠的餘地"此如情報管理的經費問題，不僅對全年的預算要進行科學的分析，而且還要對整體系統和局部系統進行綜合平衡。各個層次的比例不能失調。總之，在保證重點的前提下，要統籌黛頤，留有餘地。

研究對象

任何一門學科其所以能獨立於科學之林，就在於它具有獨特的研究對象。毛澤東同志指出"對於某一現象的領域所特有的某一種矛盾的研究，就構成某一門科學的對象"。情報管理學的研究對象，是研究情報管理的主要矛盾。那末，什麼是情報管理的主要矛盾呢?情報管理的矛盾有很多，其中有情報收集和情報利用的矛盾；廣、快、精、準，與少、慢、差、費的矛盾、情報標引與情報檢索的矛盾，情報加工整理與情報分析研究的矛盾等等。但主要的矛盾是情報管理與情報利用的矛盾，因為我們努力實現情報工作科學化的根本目的是在於尋求情報服務效果的最最佳化，為最大限度滿足讀者和用戶的要求服務。所以，歸根結蒂是-個科學管理的問題.因此，情報管理學的研究對象是情報的科學管理。這一矛盾貫串於整個情報工作的始終。

情報管理學的研究內容包括巨觀和微觀兩個方面.從巨觀方面看，是指整個情報系統的營理，它包括制訂情報系統的方針政策，工作規劃和情報隊伍建設等等。從微觀方面看，是指某-情報單位的營理而言，它包括情報工作各層次的科學管理.如情報收集與管理、情報的分析研究、情報預測和情報報導等等。科技情報工作最本質的特點就是在於把科技知識和科技成果及時地提供給使用者.從巨觀和微觀兩方面分析，情報管理的內容是由情報管理工作的-體制和層次決定的.具體內容有：

第一：情報政策的研究和制訂

方針政策是決策者的行動綱領，又是決策者的意志和決心的具體體現。目前，我國科技情報工作，雖然在體制上初步建立了從中央到地方的各級情報系統。但是，就去國範圍著，不僅條條塊塊之間缺乏統一的管理制度，而且部門之間和一個情報單位的業務環節互不協調的現象亦此較突出.譬如：高校情報、科研情報和科技情報所三大系統之間，對於情報的營理也是處於各自為政的局面。因此，如何有效地加強科學管理，建立健全各種，總要的規章制度和各項管理政策，已成為推動整個情報事業全面發展的當務之憊。

第二

計畫管理是科學管理的基礎，是對未來發展目標租行動的指南，是關係到全局的大事.如果忽視計畫，科學管理將陷於混亂狀態。當然也就談不上科學雷理。因此，計畫管理不僅是科學管理的前提，而且也是決定管理成敗的關鍵。我們在制訂計畫時，必頻要從事物的整體出發.並求得整體與局部的統一。列寧同志說得好：經常的，自覺的保持平衡，實際上就是計畫" 。(《列寧全集》第三卷566 頁) .情報工作是一項系統工程，情報管理規劃應該保持情報整體系統與局部系統的平衡與統一，這樣，才能使整個情報系統的各個層次形成一個有機的整體，更好地發揮各個層次系統的功能，以便最後取得最最佳化的經濟效果。

第三：研究情報系統的層次結構

按照系統論的觀點，任何事物都是由不同的層次結構組成的.情報工作是由情報收集→情報整理→情報分析研究→情報報導→情報檢索→情報預測等各個層~構成的.大系統中包含著若干個小系統和子目系統，即整體系統與局部系統，在這些系統中可歸納為：藏書結掏，用戶結構，情報人員結構，經費結構，設備結構等五個相互聯繫並相互約束的因素.其中情報人員結構是最重要的因素。

第四：定額管理

定額管理又稱計量管理。計量管理是科學管理的重要環節，是貫徹"各盡所能，按勞分配"原則的依據，也是衡量每個人的工作量的基本尺度。情報管理工作通過定最分析和定性分析，可以提高工作效率，以利用有限的人力，物力和財力而取得最最佳化的經濟效果。由此可見，定額管理對合理的組織勞動者和充分發揮每個工作人員的積極性，是大有好處的.第五：人事管理。

毛澤東指出：“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素”。因此， 科學管理的關鍵是調動人的積極性。而人事管理是個很複雜的課題。情報營理工作要充分繼承和發揚我國政治思想工作的優良傳統，搞好政治凰想教育，以精神動力來推動各項工作的開展開。

綜上所述，情報管理學是一門內容豐富的邊緣學科，是現代科學技術高度發展的產物，它的母體科學是情報學和現代管理學。

情報管理學的任務就是在正確認識和掌握情報工作發展規律的前提下，研究情報管理的原則和方怯，制定促進情報事業不斷發展的方針政策，對情報系統中的各個環節進行調節，並保持情報管理動態的平衡，以便求得最大限度地發揮情報的祉會職能，為實現情報最最佳化管理提供決策與行動實施”。