恩平市衛生局

恩平市衛生局，恩平市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：恩平市衛生局
• 上級單位：恩平市人民政府

設立依據

根據《中共恩平市委 恩平市人民政府關於印發〈恩平市人民政府機構改革方案〉的通知》（恩發〔2010〕5號）、恩平市機構編制委員會《關於印發恩平市人民政府機構改革方案實施意見的通知》（恩機編〔2010〕7號）精神，設立恩平市衛生局，為市人民政府工作部門。

職責調整

（一）取消的職責。

1．取消和調整已由市人民政府公布取消或調整的行政審批事項。

2．取消食品衛生許可職責。

（二）劃出和轉移的職責。

1．將農村合作醫療的職責劃給市人力資源和社會保障局。

2．將餐飲業、食堂等消費環節食品安全監督管理職責（含消費環節餐飲服務許可職責）、市衛生監督所原受市衛生局委託承擔的食品衛生許可和餐飲業、食堂等消費環節的行政執法工作交由市食品藥品監督管理局負責。

3．將執業醫師註冊、護士註冊以及衛生專業相關考試、職稱評審、受理醫療糾紛爭議等事務性工作逐步交給市衛生監督所。

（三）劃入的職責。

將原市食品藥品監督管理局承擔的食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故、統一發布重大食品安全信息的職責劃入市衛生局。

（四）加強的職責。

加強食品安全綜合監督的職責。加強對醫療服務的監督管理。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關衛生工作的方針政策和法律法規，擬訂我市衛生事業發展以及促進中醫藥事業發展的規劃和政策，依法擬訂有關衛生管理工作的規範，並組織實施。

（二）統籌規劃與協調衛生資源配置，指導區域衛生規劃的編制和實施。

（三）承擔食品安全綜合協調的職責，組織查處食品安全重大事故，負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作，組織實施食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範，統一發布重大食品安全信息，協助做好食品（包括食品成品、半成品、食品原輔料）、食品添加劑生產企業產品標準備案工作。

（四）指導、監督和規範衛生行政執法工作，按照職責分工負責職業衛生（含作業場所職業衛生）、放射衛生、環境衛生、學校衛生和醫療衛生機構的監督管理，負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。

（五）負責疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，報送法定報告傳染病疫情信息。

（六）規劃並指導農村衛生和社區衛生服務體系建設，負責婦幼保健、健康教育的綜合管理和監督。

（七）制定衛生應急預案和措施，負責突發公共衛生事件監察預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，報送突發公共衛生事件應急處置信息。

（八）實施國家基本藥物制度，協助落實基本藥物價格政策。

（九）負責醫療機構（含中醫院）醫療服務的行業準入管理，組織實施醫療衛生職業道德規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。

（十）擬訂醫療衛生科技教育發展規劃並組織實施，組織推廣衛生科研成果的普及套用，組織管理醫療衛生技術準入。

（十一）依法監督管理采供血機構的采供血，負責醫療機構臨床用血的監督管理，組織協調全市無償獻血工作。

（十二）承擔衛生系統的普法宣傳教育、法制管理責任。

（十三）指導衛生人才隊伍建設工作，會同有關部門組織實施衛生專業技術人員資格標準。

（十四）組織指導衛生方面的對外交流與合作及衛生援外有關工作。

（十五）組織開展民眾性愛國衛生運動，承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。

（十六）負責市確定的保健對象的醫療保健工作，按規定管理市直各部門有關幹部醫療保健工作。

（十七）承辦市人民政府和上級衛生主管部門交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，市衛生局設5個內設機構：

（一）人秘股。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、保密、政務公開、信訪、信息化建設、新聞宣傳、對外交流、安全生產、綜治維穩、機關後勤和基建等工作；起草綜合性檔案；擬訂衛生人才發展規劃和政策並指導實施；組織指導衛生專業技術資格評審、認定；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、外事報批、工青婦、計畫生育、離退休人員管理和黨群工作。

（二）醫政股。

研究指導全市醫療機構改革，擬定全市醫療機構的設定規劃、管理制度和服務標準，組織實施醫護人員執行標準、服務規範和職業道德規範；監督醫療機構的醫療護理質量和服務質量，負責中外合資醫療機構和境外醫師來我市行醫的管理；負責《醫療機構執業許可證》的審批；負責醫療事故處理，醫療廣告初審和醫療保健工作；負責醫療機構和藥事管理。指導做好衛生援外有關工作；負責組織協調徵兵體檢工作；擬定衛生科技教育規劃和管理辦法；組織協調醫學科研規劃項目的攻關，醫學成果的普及套用；負責衛生教育、培訓工作；負責組織實施中醫的政策和擬定中醫藥事業發展的目標、規劃；承擔中醫醫療、預防、保健、康復等監督管理責任；指導和組織實施農村衛生、社區衛生服務中的中醫藥工作，指導醫療機構的中醫業務；指導農村衛生服務體系建設、農村衛生院（站）建設和鄉村醫生相關管理工作；統籌協調重大活動醫療衛生保障工作。

（三）計財股。

擬定全市衛生事業中長期發展規劃，並組織實施。統籌規劃與指導協調全市區域衛生資源的合理配置；研究提出醫療衛生服務價格的建議、投入政策建議及改革措施，協同指導全市醫藥衛生體制改革；管理安排全市衛生事業經費；負責全市衛生事業經費的預算決算和財務審計監督；指導全市衛生系統財務管理；負責機關和指導直屬單位的單位財務、內部審計；負責衛生統計工作；協同市價格主管部門落實衛生醫療服務價格，對全市衛生醫療服務價格管理進行指導和監督；審批和管理全市大型醫用設備裝備的配置；擬訂藥品和醫療器械採購相關規範並指導實施；組織實施基本藥物制度。

負責全市各鄉鎮衛生院（含社區衛生服務中心，下同）資金的管理和會計業務的集中結算、核算，監督各單位的財務預算執行情況和收支情況。在預算管理權、資金所有權、資金使用權、財務審批權不變的原則下，以衛生院為獨立的綜合會計核算單位，由結算中心對衛生院財務實行“五統一”（統一財務管理、統一會計核算、統一資金管理、統一票據管理和統一檔案保管），直接對衛生院的收支進行監督管理。

（四）公共衛生股（加掛“突發公共衛生事件應急處理辦公室”、“市愛國衛生運動委員會辦公室”牌子）。

擬定傳染病、地方病、慢性非傳染病及公共衛生相關疾病的防治規劃並組織實施；承擔綜合管理社區、農村基本衛生保健管理工作，完善疾病防控體系，防治和控制疾病的發生和疫情蔓延；報送傳染病疫情有關信息；擬定婦幼衛生（含母嬰保健）的發展規劃和服務標準，組織母嬰保健專項技術的實施。規劃社區衛生服務體系建設並指導實施。負責衛生系統的普法宣傳教育、法制管理工作。承擔有關行政應訴工作；指導衛生系統落實執法責任制；指導、監督和規範衛生行政執法工作；按照職責分工，承擔職業衛生（含作業場所職業衛生）、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工作；負責公共場所、飲用水、消毒產品、涉水產品的衛生監督管理；承擔傳染病防治監督工作；負責醫療衛生機構的監督管理，督辦重大醫療衛生違法案件。

擬訂突發公共事件衛生應急救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病應急防控措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；報送和發布突發公共衛生事件應急處置信息。

負責全市愛國衛生工作，承辦市愛國衛生運動委員會的日常工作；擬訂全市愛國衛生工作規劃和方針政策並組織實施；組織開展全市城鄉社會衛生管理、監督和愛國衛生的檢查、效果評價；指導農村改廁和農村衛生創建工作；負責城鄉病媒生物防制工作的組織、宣傳、培訓、技術指導和相關的藥械管理；負責市愛衛會成員單位的聯絡、協調和有關工作，並對全市各鎮（街）的愛國衛生工作進行檢查指導。

（五）食品安全綜合協調股。

承擔食品安全綜合協調工作；組織實施食品安全地方標準；組織查處食品安全重大事故；組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作；擬訂食品安全監督計畫；承擔重大食品安全相關信息發布工作。

人員編制

市衛生局機關行政編制16名。其中：局長1名，副局長2名，正副股長（正副主任）6名。