循環經濟園

循環經濟(Circular Economy),是對物質閉環流動型(Closing Materials Cycle)經濟的簡稱。它按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環的過程中,建立起一種新形態的經濟,循環經濟在本質上就是一種生態經濟,要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。

基本介紹

  • 中文名:循環經濟園
  • 外文名:Circular Economy
  • 性質:名詞
  • 類別:經濟園
簡述,產生背景,資金,布局,循環利用,監測,反方,正方,

簡述

2009年7月下旬,北京市有關方面宣布:北京將建四處循環經濟園,北京拋棄垃圾處理產業化道路,首次明確垃圾處理為“公益性事業”。未來主要處理方式確定為焚燒。循環經濟生態園周圍兩公里不規劃和建設居住區,並拆遷現有村莊,2009年要啟動第一座循環經濟園建設。
北京市政府副秘書長周正宇表示,北京市在垃圾處理上達成的另一個共識就是,要調整規劃,按照提前50年來進行垃圾場的規劃選址。按照規劃,初步確定在北京東西南北四個方向建設4個循環經濟園,每個園區占地4-6平方公里,日處理能力5000-7000噸,服務50年以上,徹底解決北京的垃圾出路。

產生背景

2008年,北京日產垃圾1.8萬噸,處理能力卻只有1.1萬噸,大量垃圾無處可去。北京面臨新一輪垃圾圍城。在2009年初的兩會上,283名代表提出了垃圾處理的議案,直指北京垃圾處理的危機形勢和困局,數十名政協委員也提出了同樣命題的提案。2009年4月開始,市人大常委會組織上百名代表密集調研京城垃圾處理現狀,形成議案督辦意見。
2009年7月25日,市長黃衛向市十三屆人大常委會第十二次會議匯報了關於“提高垃圾收集處理現代化水平建設宜居城市”議案辦理暨加強垃圾處理工作情況。人大常委會相關負責人解讀報告表示,北京市在垃圾處理上達成兩個共識,一是將垃圾處理定位為關心民生的公益性事業,加大政府投入;二是確定了以焚燒為主的綜合處理方式,初步確定在北京東西南北四個方向建設4個循環經濟園。

資金

從國際上看,絕大部分國家都把循環經濟園作為公益事業,垃圾處理專家、市政市容委高級工程師王維平介紹,但北京市在10多年前有一個政策轉向,推進垃圾處理的產業化。但10多年過去了,從結果上看,各方面都不滿意。
應對:六年內垃圾處理投資百億,北京放棄垃圾處理產業化,明確其他公益事業定位。2015年前北京將新建改建垃圾處理設施40座,項目直接投資100億元(不包括拆遷等費用)。

布局

初步確定在北京東西南北四個方向建設4個循環經濟園,每個園區占地4-6平方公里,日處理能力5000-7000噸,服務50年以上,徹底解決北京的垃圾出路。循環經濟生態園周圍兩公里不規劃和建設居住區,並拆遷現有村莊,首個循環經濟園2009年啟動。以後,鼓勵建設部門真正做到垃圾處理設施“先選址、先建設、先運營”,避免產生矛盾。

循環利用

對北京這樣一個土地資源稀缺的城市來說,垃圾填埋這方式太不划算了。這種方式還導致大量的浪費,譬如北京的垃圾熱值很高了,幾乎相當於劣質煤,這些熱量全被埋在地下了,還有很多可利用資源也被埋掉了,譬如金屬、玻璃等。
北京將大幅提高垃圾焚燒比例,擺脫垃圾處理困境,垃圾焚燒技術經過多年發展已經非常成熟,應大幅度提高焚燒比例,作為擺脫目前垃圾處理困境的最優選擇和治本之策,大力加以推廣。市政府副秘書長周正宇說,根據現狀,北京市在垃圾處理上達成共識,確定了以焚燒為重點的綜合處理方式。按照規劃,北京市到2012年焚燒比例提高到20%,2015年要提高到40%。

監測

所有垃圾處理場監測數據都將向公眾開放,此次,市政府的報告中也明確提出,垃圾企業應當向社會公開相關垃圾處理的數據信息,便於社會監督,消除部分民眾對垃圾焚燒產生的疑慮,求得支持。市政市容委副主任陳玲前日承諾,今年十一前將公布第一批開放的垃圾處理場名單,今後,所有垃圾處理場的監測數據,包括焚燒廠,都要向公眾公開。
黃衛表示,要建立生活垃圾產生量及周邊設施運行情況等信息公開制度,設施和所在區縣應該建立與周邊民眾的溝通機制,公開相關信息。鄒曉美代表一直主張應該在垃圾場周邊建立空氣監測點。針對李小姐的觀點,她說,一定要公開實時的監測數據,在焚燒廠外建顯示屏,每時每刻的監測數據顯示在屏上,大家都可以看得到,“這一措施越快越好,越早越好”,因為現在只有一個焚燒廠在運轉,有很強的示範作用,“不然,以後恐怕新建焚燒廠都會遇到與六里屯類似的困局”。

反方

焚燒有致命弱點:二惡英。中國環境科學研究院研究員趙章元堅決反對垃圾焚燒,他認為焚燒有致命的弱點———二惡英,即使最好的技術和設備,也無法避免。“而且中國垃圾處理場的運行規範本來就不嚴謹,經常出漏洞”。
趙章元認為,要求多上焚燒項目的地方多為利益集團所挾持,因為這些人與國外焚燒爐供應商等形成利益鏈條,將美國等明令禁止、在日本爭議較大的技術拿到中國來。

正方

針對趙章元的觀點,北京市市政市容委高級工程師王維平表示:北京可執行歐盟標準,有的專家並不是內行,一直在誤導公眾。
王維平解釋說,二惡英中毒1992年首次發生在日本東京。經過10多年努力,目前已經有成熟的技術,也就是讓焚燒爐溫度在820℃以上,這樣就不會產生二惡英,或者在3秒鐘之內降到320℃以下,也不會產生二惡英二次合成。
王維平認為,採用焚燒技術,可以節約90%的土地,另外,填埋的10%的土地也還可以再利用,從技術上講,二惡英可以控制,關鍵在執行。現在日本、歐盟很多國家地區都在用焚燒,上海、深圳等城市也在推廣,北京可以執行跟歐盟一樣嚴格,甚至更嚴格的標準。

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