《影響我國農產品價格形成機制的政策評價》是依託華南農業大學，由譚硯文擔任項目負責人的專項基金項目。
基本介紹
- 中文名：影響我國農產品價格形成機制的政策評價
- 項目類別：專項基金項目
- 項目負責人：譚硯文
- 依託單位：華南農業大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
本課題將在大量實地調研的基礎上，綜合運用農業經濟學、福利經濟學、產業經濟學、公共經濟學、信息經濟學的基本原理，從理論與實證相結合的角度，深入分析近些年來我國農產品價格劇烈波動的形成機理， 考察和評價對農產品價格形成機制具有影響作用的政策措施，探討現有政策體系的內在不足及制度缺陷，進而提出完善我國農產品價格調控政策的措施和建議。本項研究對於防止農產品價格大起大落，確保農產品市場平穩健康發展，保障農產品均衡有效供給，促進現代農業及國民經濟較好較快發展，都具有極大的理論意義和實踐價值。
結題摘要
本課題對2004年以來，我國糧食、棉花、食糖、豬肉市場價格的調控政策進行了梳理和實施效果分析。研究認為，儘管我國實施的最低收購價格、臨時收儲等糧食巨觀調控政策對於調動農民種糧積極性、維護糧食市場穩定、保障國家糧食安全發揮了重要作用。但是，糧食調控政策目標的兩重性，加重了政府的工作難度和壓力，不斷上漲的糧食最低收購價不僅加重了市場風險，也使我國糧食市場面臨著巨大的進口壓力，因此，應進一步完善我國糧食市場調控政策，科學定位國儲糧職能，確立國家儲備糧的公共屬性，大力發展民營糧食加工儲備企業，充分發揮商業儲備調控市場的作用。為了穩定棉花市場，促進中國的棉花生產，中國政府於2011年9月實施了棉花臨時收儲預案，這一政策的實施，儘管短期內對於穩定國內棉花價格發揮了重要作用，但卻使我國政府背上了巨額的財政負擔，使棉花價格顯著高於國際市場，因此，應取消臨時收儲預案政策，實施目標收入政策和收入補償政策，並建立全球棉花市場信息監測系統。目前，我國採取了由政府制定糖料價格的調控政策，這種行政定價，使我國食糖產業發展偏離了市場經濟軌道、食糖價格不斷上漲、進口壓力增大，因此，應逐步取消甘蔗政府定價，實施甘蔗種植補貼，大力發展甘蔗機械化收割，降低甘蔗生產成本，加大對走私糖的打擊力度，維護我國食糖市場的穩定。2009年，為了抑制我國豬肉市場價格的頻繁波動，我國政府加大了凍豬肉儲備力度，並通過拋收儲政策對豬肉市場進行調控。這一政策的實施，短期內對於穩定國內豬肉價格發揮了一定作用，但仍然沒有從根本上解決豬肉市場價格劇烈波動的問題，分析表明，非對稱性的價格傳遞特徵以及豬肉供應鏈環節中較強的市場勢力，是導致豬肉價格劇烈波動的原因，因此，應充分發揮市場配置資源的有效機制，加強生豬疫病的防治，並降低豬肉供應鏈中間環節的市場勢力。
