《引導型社會組織發展模式研究》是上海人民出版社出版的一本圖書，作者是馮夢成。
基本介紹
- 書名：引導型社會組織發展模式研究
- 出版社：上海人民出版社
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
本書選擇以政治嵌入為分析視角，從策略建構、制度安排、社會組織反應以及套用價值等四個方面對引導型社會組織發展模式進行了系統化理論建構。
在此基礎上，比較分析了模式的獨特理論內涵，並結合中國所處的時代背景，闡釋了其存在的合理性及其未來走向。
作者簡介
馮夢成，安徽金寨人，中共上海市浦東新區區委黨校副教授，社會學博士。主要研究領域：中國民主與法治建設，社會組織發展與管理。在學術刊物上公開發表論文30餘篇，參與撰寫著作2部，主持和參與市級課題2項，市黨校系統課題5項。
目錄
第一章 引言
一、 問題提出及研究意義 / 1
（一） 問題提出 / 1
（二） 研究意義 / 3
二、 文獻綜述 / 5
（一） 國外關於社會組織的研究 / 6
（二） 國內關於社會組織的研究 / 10
（三） 研究不足及趨勢述評 / 19
三、 理論視角與研究方法 / 20
（一） 理論視角 / 20
（二） 研究方法 / 23
四、 概念界定與研究內容 / 25
（一） 概念界定 / 25
（二） 研究內容 / 28
第二章 浦東新區區情及引導型社會組織發展模式由來 / 32
一、 兩次歷史機遇與浦東新區社會組織發展 / 32
（一） 浦東新區的區情 / 32
（二） 浦東新區社會組織發展概況 / 33
二、 浦東新區形成新模式的基礎背景 / 37
（一） 社會事業開發的繁重任務 / 37
（二） 社會事業管理格局困境的突破 / 39
（三） 體制機制創新的歷史使命 / 40
（四） 勇於創新的開發隊伍 / 41
三、 探索歷程 / 43
（一） 組建承接政府管理職能的“載體”（1993—1995） / 43
（二） 動員社會力量參與公共服務（1996—2000） / 44
（三） 培育專業化的社會服務機構（2001—2004） / 47
（四） 營造社會組織發展的整體環境（2005年至今） / 51
小結 浦東新區形成新模式的動力與條件 / 55
第三章 利弊權衡：引導型社會組織發展模式策略建構 / 57
一、 社會組織發展的驅動因素 / 57
（一） 快速城市化導致社會需求急劇增加 / 57
（二） 地區間經濟社會建設競爭的壓力 / 61
（三） 國家政策的巨觀激勵 / 63
（四） 國外先進理念與實踐的示範 / 67
二、 社會組織發展的制約因素 / 69
（一） “小政府、大社會”體制運行困境 / 69
（二） 重管理的國家微觀制度與政策 / 75
（三） 社會組織自身發育不良 / 78
三、 利弊界定：政府權衡的關鍵因素 / 79
（一） 社會組織發展的實際收益 / 80
（二） 社會組織發展的潛在風險 / 80
四、 策略建構：引導社會組織發展 / 83
（一） “引導”的涵意 / 83
（二） 引導的策略 / 87
小結 為何引導：平衡收益與風險之間的張力 / 90
第四章 柔性運行：引導型社會組織發展模式制度安排 / 91
一、 發展空間讓渡：公共部門的改革 / 91
（一） 理論基礎與構想 / 92
（二） 改革的實施路徑 / 94
（三） 改革的困境與問題 / 97
（四） 以“增量改革”推動“存量改革”：再改革的思路 / 99
二、 政府資源支持：新型政社合作關係的構建 / 100
（一）何謂“新型”/100
（二）理論依據與現實基礎/101
（三）機制與載體/104
（四）政府資源選擇性支持邏輯/108
三、社會系統支持：社會資源的動員/109
（一）社會資源的支持作用/109
（二）社會資源動員的手段/110
（三）社會資源動員的困境/114
（四）再完善的思考/119
四、柔性化管理：過程監管機制的建構/120
（一）登記管理體制的謹慎改革/121
（二）規範化評估的正面激勵/125
（三）全面規範化建設的倡導/128
（四）樞紐型社會組織的分類管理/130
（五）社會組織黨建的政治引領/133
小結嵌入：發揮黨政資源的顯性與隱性功能/136
第五章社會組織適應性反應：引導型社會組織發展模式同步效應/138
一、社會組織生存的新環境/138
（一）選擇性的政府放權/138
（二）關鍵性公益資源的政府控制/140
（三）結社自由權的適度限制/143
（四）多元化的監管手段/146
二、社會組織內部運作的適應性反應/147
（一）迎合政府偏好的功能定位與類型選擇/147
（二）符合政府期望的能力建設/149
三、社會組織外部運作的適應性反應/150
（一）獲取政府的特殊信任/151
（二）順應政府需求的變化/154
小結受嵌：社會組織的政治關聯與功能失調/156
第六章政社合作治理：引導型社會組織發展模式套用價值/158
一、合作治理基礎條件的實現/159
（一）合作信任基礎的確立/159
（二）社會組織“質”與“量”的發展/161
二、合作治理共識的形成/163
（一）政府職能轉變：政府“退位”與社會組織“補位”/163
（二）公共服務供給方式：政府“掌舵”與社會組織“划槳”/164
（三）公共服務供給方案：政府決策與社會組織參與/165
三、合作治理實踐的展開/166
（一）政府“單中心”供給公共服務格局的改革/166
（二）社會組織協調複雜利益矛盾優勢的利用/168
（三）行業協會承接政府轉移職能的探索/170
小結實踐趨向：黨政主導的參與式治理/172
第七章結論與討論/174
一、模式何以可能：中國社會發展的“特殊性”/174
（一）先整合後分化的現代化路徑/175
（二）富有歷史使命的全面領導的執政黨/177
（三）前所未有的社會轉型/178
二、比較分析：模式的理論內涵/181
（一）時代背景與問題指向/181
（二）制度特色與發展路徑/182
（三）國家與社會組織的功能與角色/183
（四）運行支點與結構關係/185
三、困境與問題：尚未定型的模式/186
（二）理論依據與現實基礎/101
（三）機制與載體/104
（四）政府資源選擇性支持邏輯/108
三、社會系統支持：社會資源的動員/109
（一）社會資源的支持作用/109
（二）社會資源動員的手段/110
（三）社會資源動員的困境/114
（四）再完善的思考/119
四、柔性化管理：過程監管機制的建構/120
（一）登記管理體制的謹慎改革/121
（二）規範化評估的正面激勵/125
（三）全面規範化建設的倡導/128
（四）樞紐型社會組織的分類管理/130
（五）社會組織黨建的政治引領/133
小結嵌入：發揮黨政資源的顯性與隱性功能/136
第五章社會組織適應性反應：引導型社會組織發展模式同步效應/138
一、社會組織生存的新環境/138
（一）選擇性的政府放權/138
（二）關鍵性公益資源的政府控制/140
（三）結社自由權的適度限制/143
（四）多元化的監管手段/146
二、社會組織內部運作的適應性反應/147
（一）迎合政府偏好的功能定位與類型選擇/147
（二）符合政府期望的能力建設/149
三、社會組織外部運作的適應性反應/150
（一）獲取政府的特殊信任/151
（二）順應政府需求的變化/154
小結受嵌：社會組織的政治關聯與功能失調/156
第六章政社合作治理：引導型社會組織發展模式套用價值/158
一、合作治理基礎條件的實現/159
（一）合作信任基礎的確立/159
（二）社會組織“質”與“量”的發展/161
二、合作治理共識的形成/163
（一）政府職能轉變：政府“退位”與社會組織“補位”/163
（二）公共服務供給方式：政府“掌舵”與社會組織“划槳”/164
（三）公共服務供給方案：政府決策與社會組織參與/165
三、合作治理實踐的展開/166
（一）政府“單中心”供給公共服務格局的改革/166
（二）社會組織協調複雜利益矛盾優勢的利用/168
（三）行業協會承接政府轉移職能的探索/170
小結實踐趨向：黨政主導的參與式治理/172
第七章結論與討論/174
一、模式何以可能：中國社會發展的“特殊性”/174
（一）先整合後分化的現代化路徑/175
（二）富有歷史使命的全面領導的執政黨/177
（三）前所未有的社會轉型/178
二、比較分析：模式的理論內涵/181
（一）時代背景與問題指向/181
（二）制度特色與發展路徑/182
（三）國家與社會組織的功能與角色/183
（四）運行支點與結構關係/185
三、困境與問題：尚未定型的模式/186
