建設部關於繼續做好1997年國家安居工程實施工作的意見

建設部關於繼續做好1997年國家安居工程實施工作的意見是一個國家法律法規,由建設部在1997-05-15頒發,同日生效。

基本介紹

  • 中文名:建設部關於繼續做好1997年國家安居工程實施工作的意見
  • 頒發部門:建設部
  • 頒發日期:1997-05-15
建設部關於繼續做好1997年國家安居工程實施工作的意見
近兩年來,在各級建設行政主管部門的精心組織下,國家安居工程實施取得了很大的成績。1997年,國家安居工程實施工作的量大、涉及的城市多,國家安居工程貸款規模將達到160億元。其中,國家計畫安排1997年信貸資金100億元,加上1995年、1996年計畫結轉貸款規模約60億元。根據國務院關於國家安居工程的具體實施和檢查督促工作由建設部門負責的指示精神,為了高質量按計畫完成國家下達的任務,對1997年的國家安居工程實施工作提出以下意見:
一、進一步發揮省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一管理、綜合協調的職責,加強安居工程實施工作的組織和領導。要把抓緊做好安居工程的實施工作作為委廳的工作重點,委廳的領導要親自負責這項工作,與有關部門密切配合,充分發揮協調、指導、監督、檢查的作用,要加強調查研究,要及時反映和解決實施中出現的問題,要把國家安居工程的貸款到位率、竣工率、銷售率等工作,作為對城市實施安居工程的重點考核指標,幫助實施城市按計畫、高質量完成國家下達的安居工程任務。
二、要加強與有關部門協調,使國家安居工程計畫和信貸規模儘快分解下達到有關城市,並抓緊組織實施。要根據下達計畫,制定各城市開、竣工計畫。要確保配套資金按國家要求先行到位,按施工進度和國家信貸資金6∶4的比例,足額到位使用,保證工程進度按計畫進行。國家安排的安居工程貸款必須用於國家安居工程住房建設,嚴禁挪作他用。對配套資金和信貸資金到位出現問題,影響到安居工程實施進度,計畫不能落實的城市,要儘快組織協調。對經協調後,確實難以完成計畫的,省建設部門應及時提出建設規模和信貸計畫調整意見,上報省房改領導小組,以保證下達到本省的國家安居工程規模及貸款的充分利用。對1995年、1996年結轉的國家安居工程計畫,也要督促、檢查,儘快完成。
三、落實配套政策,嚴格控制成本。要嚴格按照國務院辦公廳[1995]6號檔案要求,制定並落實減免國家安居工程建設有關費用的配套政策。凡用於國家安居工程建設用地一律採取行政劃撥方式供應,市政基礎設施的配套費用,原則上由城市人民政府承擔,小區級市政公用設施和非營業性配套公建費,一半由城市人民政府承擔,一半計入房價。安居工程按照成本價格出售,成本價由征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建設工程費、住宅小區基礎設施建設費、貸款利息和稅金等7項因素構成,不得攤入其他費用。開發建設單位,要通過加強內部的經營管理,提高效率,降低成本和售價。國家安居工程每平方米售價,原則上大城市控制在1500元左右,中小城市控制在1000元以下。要加強對安居工程銷售價格監督管理工作。
四、要採取切實可行的措施,保證安居工程的建設質量。對安居工程住宅小區規劃設計、施工要實行招投標制,擇優確定好開發建設單位。嚴格質量管理制度,保證安居工程住宅小區環境和工程建設質量。安居工程在各方面享受國家政策優惠,因此,在住宅建設面積標準要予以適當控制,不得搞高標準住宅,既要考慮現實需要,又要兼顧長遠發展,特別是要充分考慮當地財政承受能力的情況,做好安居工程住宅建設面積的規範和調控工作,體現面積不大,功能全的特色。
五、做好安居工程的銷售工作。要制定安居工程銷售辦法,嚴格界定銷售對象和銷售政策,並加強監督檢查,規範銷售行為。組織好銷售工作,一方面要避免安居工程住房出現閒置,另一方面要防止安居工程住房銷售給非安居對象。國家安居工程要與住房解危、解困工作結合,向中低收入家庭出售,優先向低收入住房困難戶,特別是要向國有企業職工、教師出售。
六、要做好安居工程建設資金的回收與還貸工作,督促安居工程開發建設單位,將回收資金儘快償還銀行貸款。
七、做好安居工程住宅小區物業管理工作。安居工程住宅小區的管理和服務,應按建設部《城市新建住宅小區管理辦法》的要求,按社會化、專業化、企業經營型的物業管理模式,以契約方式明確物業管理單位及管理服務的責、權、利的關係,按照社會主義市場經濟的要求,建立物業管理的新機制,給居民創造一個舒適、文明的住宅小區。
八、認真做好實施國家安居工程計畫完成情況的統計工作。從今年開始,受國務院房改領導小組的委託建設部將會同人民銀行、國家計委、財政部、國務院房改辦等有關部門和單位,在各省(區、市)匯總的基礎上,按季度匯總國家安居工程開工、竣工、銷售及資金到位、使用、回收等方面的情況,向國務院房改領導小組和國務院作出報告。國家安居工程統計報表是一項重要的工作,各省建委(建設廳)要高度重視,落實專人,認真按要求匯總分析上報,要主動爭取有關部門的支持和配合,按規定時間上報我部房地產業司。具體報表格式及要求將另行通知。

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