《建設部關於做好建設系統災後恢復重建安全生產工作的通知》是建設部2008年2月22日印發的一份檔案。
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各地特別是災區建設主管部門要充分認識冰雪融化導致次生災害的危險性,按照建設部《關於做好建設系統雨雪冰凍次生災害防治工作的緊急通知》(建辦質電〔2008〕14號)的要求,對可能發生的次生災害,制訂應急預案,實行專業監測與群測群防相結合,切實做好重點工程和部位的安全隱患排查工作。妥善處理好恢復重建工期緊、任務重和保證工程質量安全的關係,加強領導,統籌規劃,在做好恢復重建的同時,加強安全生產監管,認真組織開展隱患排查,做好次生災害防範工作,堅決遏制生產安全事故的發生。
二、強化在建工程施工安全監管
各地建設主管部門要認真落實安全監管責任,督促施工單位根據天氣特點組織編制有針對性的施工方案,加強對施工現場的臨時建築、工棚、圍牆和工程的基礎圍護結構、土體的檢查維護工作。要認真組織做好工程復工前的安全檢查工作,對施工現場的腳手架、井架、用電線路和塔吊等重點部位和環節進行認真排查,及時消除隱患,確保重新施工的安全。
三、確保市政公用事業運行安全
要注重原水、制水和輸配水等各個環節的管理和監督,重點加強對原水環節的監控。要特別注意積雪融化造成的水污染對城市供水安全的影響。加強巡查和檢修,採取必要措施防止由於氣溫劇烈變化導致供水、排水、供熱、燃氣管網破裂事故。受災地區要加強城市供水、污水處理、供氣、道路橋樑、垃圾處理場地等市政公用事業恢復重建過程中的安全監管,加強對容易發生有毒有害、易燃易爆氣體事故的排水管網、泵站和污水污泥處理區域的監測和安全防範,防止恢復重建、維修過程中發生中毒、爆炸等安全事故。
四、認真開展危舊房屋隱患排查
受災地區建設主管部門要採取巡查和群測群防相結合的方式,組織力量加強對危舊房屋的隱患排查,同時加強對房屋產權單位或個人的宣傳和指導,指導和督促業主開展自查。對受損嚴重或存在較大安全隱患的房屋建築,及時組織安全性鑑定,制定加固或重建方案。
五、做好城市道路橋樑檢查、檢修工作
城市道路橋樑(包括高架道路以及輕軌高架部分)養護維修等有關單位在做好除(融)雪(冰)工作的同時,要注意檢查城市道路、橋樑的受損情況,重點對融雪劑中化學成分對橋樑結構的影響進行檢查和檢測,一旦發現隱患苗頭,要及時組織專業人員進行結構強度檢測和鑑定,同時制定應急方案和維修方案,充實搶修力量,做好必要的加固、維修和重建工作。
六、防範建築邊坡工程安全事故
受災地區建設主管部門要組織開展建築邊坡工程安全隱患排查,特別是加強對建築高邊坡以及靠近城鄉居住密集區、中國小校等重點區域建築邊坡的監督檢查。要加強對在建工程周邊建築邊坡和在施建築邊坡工程的安全監管,防止因施工誘發建築邊坡工程的坍塌事故,特別是施工人員的臨時工棚要避開地質危險地段。督促房屋建築產權人或市政基礎設施管理單位對其周邊建築邊坡進行巡查,一旦發現建築邊坡下陷、裂縫、護面鬆脫、泥土沖蝕、泥石垮塌或大面積滲水等異常情況,及時報告並妥善處置。
七、保障風景名勝區和城市園林綠化安全
各風景名勝區管理部門要組織景區災後隱患排查,重點做好地質隱患排查工作,發現隱患要及時設定警告標識並組織排險處置,防止發生人身傷亡事故。要加強對公園景點和園林綠化施工的安全監管,加強公園景點巡查,做好遊樂設施、冰面、路面的安全防範及公園防火工作。
八、進一步加強應急管理工作
各地建設主管部門要進一步建立和完善有關應急預案,加強預警預測,做好搶險隊伍、搶險機械、疏散措施等各項應急準備,一旦發生安全事故或次生災害,要立即啟動應急預案,及時疏散受災人群,並按職責組織搶險搶修。要加強應急值班工作,按照《關於做好災後恢復重建工作報告的緊急通知》(建辦城電[2008]17號)的有關要求,及時報送相關信息。