建設創新型國家的財稅政策與體制變革

《建設創新型國家的財稅政策與體制變革》是賈康等創作的經濟學著作，首次出版於2011年3月。

該書從把握中國轉軌階段所面臨的特殊問題和中長期發展的戰略需求出發，針對中國創新體系建設的基本現狀和主要問題，尤其是重點針對影響、制約整個社會創新動力和效率的深層次體制、機制的制度安排問題，以建立健全激勵型政策和制度體系為目標任務導向，以最佳化財稅政策為主攻方向，研究提出深化體制改革、完善政策設計、改進制度安排、創新支持方式的相關建議。

基本介紹

• 作品名稱：建設創新型國家的財稅政策與體制變革
• 作者：賈康等
• 類別：經濟學著作
• 字數：439千字
• 首版時間：2011年3月

內容簡介

該書主要從理論探討、現實考察和國際經驗的角度展開創新型國家建設研究，對創新型國家的內涵、特徵、發展路徑進行了考察，從國家競爭力的角度闡釋了自主創新之於一國經濟社會發展的重要戰略意義。全書著重探討增強自主創新能力與建設創新型國家的財稅支持政策，以及增強自主創新能力與建設創新型國家的體制變革，對制約科技創新的難點問題提出了對策建議。

作品目錄

上篇 創新型國家建設的理論探討、現實考察與國際經驗借鑑	第一章 關於自主創新和創新型國家的理論綜述 第二章 創新型國家的特徵及自主創新績效指標體系 第三章 創新型國家建設的國際比較與經驗借鑑 第四章 建設創新型國家是我國面向未來發展的重大戰略抉擇
中篇 建設創新型國家的財稅支持政策	第五章 財稅政策在促進自主創新和推動創新型國家建設方面的作用 第六章 我國自主創新財稅政策現狀與存在的主要問題 第七章 自主創新財稅政策的國際經驗借鑑 第八章 完善我國財稅政策，促進自主創新，推動創新型國家建設
下篇 建設創新型國家的體制變革	第九章 系統推進國家創新體系建設 第十章 我國增強自主創新能力的體制框架分析 第十一章 完善科技管理體制與科技創新機制 第十二章 深化行政管理體制改革，促進自主創新和創新型國家建設 第十三章 推進有利於自主創新的金融體系配套改革

作品思想

該書指出，建設創新型國家，首先需要對傳統體制、制度進行系統革新，破除不利於創新要素集聚和發揮作用的因素，重點解決影響或制約創新動力和效率等深層次體制和機制性問題；其次，加強國家創新體系的整體設計和分類指導，促進創新要素的互動和最佳化配置，強化創新主體的地位和功能；再次，要在充分尊重經濟社會發展對科學科技的需求及科技創新活動客觀規律的基礎上來配置創新資源，在科技創新的鏈條上合理配置資源，尤其是要大力促進創新成果的擴散、轉移和轉化運用，最大限度地提高創新的效率和有效性；最後，需要抓住一些關鍵技術來取得突破，通過創新支持，促進相關產業和重點領域的跨越式發展，發揮科技創新對經濟社會發展的重要支撐作用。

該書闡述了增強自主創新能力與建設創新型國家的財稅支持政策。該書首先深入分析了財稅政策在促進自主創新和推動創新型國家建設中的功能和作用，其中包括對政府干預創新的理論基礎、財稅政策的作用機理、財稅政策在自主創新各階段作用的闡述，力求找準財稅政策激勵自主創新的著力點，探討不同財稅政策工具的作用方式、利弊以及各種工具搭配協調使用的要領。接著，考察分析了中國自主創新財稅政策的現狀與存在的主要問題。其後，在廣泛借鑑已開發國家財稅政策促進自主創新成功經驗的基礎上，提出了進一步完善財稅政策促進自主創新和推動創新型國家建設的基本思路、政策建議及相關配套制度。並提出其中關鍵是要建立創新激勵機制，調動全社會的創新積極性，充分釋放整個社會的創新活力。總體上應構建多維度、全方位、立體層面的政策支持體系，通過政策引導、資金支持、稅收優惠、政府採購等多種手段降低企業技術創新的成本和風險，並要根據各種財稅政策工具和支持手段的特點、運行機制和作用方式，對技術創新的不同階段、不同主體、不同環節上的適用性，以及對技術創新活動的產生影響和效果來決策實施。

作品影響

榮譽表彰

該書入選2010年度《國家哲學社會科學成果文庫》。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《建設創新型國家的財稅政策與體制變革》	2011年3月	中國社會科學出版社	978-7-5004-9540-6

作者簡介

賈康，第十一屆、十二屆全國政協委員、現任全國政協參政議政人才庫特聘專家，華夏新供給經濟學研究院院長，中國財政科學研究院研究員、博導。曾長期擔任財政部財政科學研究所所長。