政策背景
2021年10月,《
國務院關於印發
2030年前碳達峰行動方案的通知》指出:把
碳達峰、
碳中和納入經濟社會發展全局,有力有序有效做好碳達峰工作,加快實現生產生活方式綠色變革,推動經濟社會發展 建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上,確保如期實現 2030 年前碳達峰目標。
《中華人民共和國節約能源法》規定:重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節能專業知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人,並報管理節能工作的部門和有關部門備案,
能源管理負責人應當接受節能專業知識培訓 。
2022年1月,國務院印發的《“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》健全
節能減排政策機制中提出要最佳化完善能耗雙控制度。堅持節能優先,強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。嚴格實施重點用能單位能源利用狀況報告制度,健全能源計量體系,加強重點用能單位能耗線上監測系統建設和套用。強調壯大節能減排人才隊伍。健全省、市、縣三級節能監察體系,加強節能監察能力建設,加大政府有關部門及監察執法機構、企業等節能減排工作人員培訓力度。開發節能環保領域新職業,組織制定相應職業標準。
發展歷程
2022年6月14日,
人力資源和社會保障部向社會公示公示18個新職業信息,其中包括建築節能減排諮詢師
職業前景
在國家大力推動構建綠色低碳循環發展的經濟體系的大環境下,
建築節能領域領域作為實現“
雙碳”目標中重要的環節,建築節能減排諮詢人員也將成為時代發展不可或缺的優質人才。
開展背景
為提高
建築節能減排從業人員的理論知識與實際工作水平,
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心(以下簡稱“認研中心”、英文簡稱“CCAI”)決定開展建築節能減排諮詢師人員能力驗證工作。為規範認研中心人員能力驗證工作,依據《國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心合格評定技術體系檔案管理辦法(試行)》《國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心
人員能力驗證管理辦法(試行)》等檔案,組織制定《建築節能減排諮詢師人員能力驗證規則》。
主要工作
1.受建築業主、投資主體委託或指派,收集項目建築使用功能、能源資源需求、環境質量需求等工程資料;
2.運用建築能源與環境仿真模擬軟體和檢測設備,測評傳統建築、新能源和可再生能源建築設計方案實施的能效和排放(含碳排放)情況,編寫測評報告;
3.編制建築節能減排最佳化運行方案,驗證方案效果,並提出調整改進意見;
4.檢查、測試、驗證建築竣工驗收和運行階段的設備系統運行效果,測評建築能效,出具測評報告,提出建築與系統調適改進方案;
5.為建築設計、施工、運營、質檢、設備生產與製造等單位提供建築節能減排等諮詢服務;
6.採集、整理、分析項目資料和效果,調整相關軟體和模型,最佳化建築及其系統和設備運行管理方式
適用對象
建築節能減排諮詢師主要針對從事
能源、環境、循環經濟教科研單位的相關領域技術、建築工程人員、節能及建築節能減排相關領域人員和有志於從事建築節能減排的各類人員等。
崗位能力要求
建築節能減排諮詢師是幫助企業在建築物的規劃、設計、新建(改建、擴建)、改造和使用過程中,指導建築企業執行節能標準,採用節能型的技術、工藝、設備、材料和產品,提高保溫隔熱性能和採暖供熱、空調製冷制熱系統效率,加強建築物用能系統的運行管理,利用可再生能源,在保證室內熱環境質量的前提下,增大室內外能量交換熱阻,以減少供熱系統、空調製冷制熱、照明、熱水供應因大量熱消耗而產生的能耗等。
參考標準
人員能力驗證是依據人員能力驗證規則,規則編制參考了《合格評定能力驗證的通用要求》(ISO/IEC17043)、《利用實驗室間比對進行能力驗證的統計方法》(ISO13528)中的全部或部分條款,既保證了規則體系的規範化,又對行業從業人員的水平及行業從業人員現狀進行動態分析,促進行業良性發展,同時也使其具有根據行業發展進行調整的靈活性和實用性,符合人員培養培訓和驗證的需求。
考核時間
建築節能減排諮詢師
人員能力驗證測驗實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度,原則上每年舉行4次考試,分別安排在3月份、6月份、9月份、12月份的第四個周六,考試時間為120分鐘。
考核結果
建築節能減排諮詢師
人員能力驗證結果劃分為優秀、良好、合格、不合格。
結果套用
(一)能力提升
應建立培訓培養和能力驗證結果反饋和改進機制,為人員能力提升提供精準靶向改進建議和持續學習建議。
(二)鼓勵採信
應積極協調政府部門、行業協會、用人單位等,鼓勵其採信
人員能力驗證結果,持續營造良好用人環境。
(三)行業建議
人員能力驗證組織部門應根據人員培訓培養及能力驗證總體情況,開展行業從業人員質量分析,為提供整體從業水平提供技術支撐。
驗證流程
參加建築節能減排諮詢師人員能力驗證需向指定的單位提交相關材料,進行培養培訓,經過培養培訓學時達標者,會獲得由
國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心頒發的電子版《學時證明》,憑藉《學時證明》可在國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心
人員能力驗證綜合服務平台參加相應專業的人員能力驗證。
正式啟動
證書頒發
主辦單位
驗證優勢
從求職者角度來看,
人員能力驗證首先從根本上解決了人員專業知識掌握不足的問題,其次,通過培養培訓後對參訓人員進行能力驗證並分析其驗證結果,可提高參訓人員自身的專業知識,同時對自我能力水平有清晰的認知,有助於求職者就業以及對後續職業發展的規劃;從行業和企業角度來看,人員能力驗證工作的開展將會為社會輸送更多具備專業知識的崗位合格者,不僅能通過大數據對該行業的專業水平做一個全面評估,還能解決本行業“招人難”的問題,進而提高企業的經濟效益;從國家角度來看,人員能力驗證工作回響“深入實施新時代
人才強國戰略”,集培養培訓和能力驗證為一體,培養人才、引領人才、成就人才,為加快建設世界重要人才中心和創新高地增添了新動力。