延吉市商務局

要職根據《中共延邊州委延邊州人民政府的通知》（延州委[2005]6號）和《關於延吉市人民政府機構改革方案實施意見》（延市編髮[2005]4號）精神，組建延吉市商務局，為市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：延吉市商務局
• 屬性：政府機構
• 地區：延吉市
• 職責：承辦市人民政府交辦的其他事項

職責調整

（一）原市對外貿易經濟合作局的職責。

（二）原市經濟貿易局的內貿管理、對外經濟協調、產業損害調查，重要工業品和原材料進出口計畫組織實施等職責。

（三）原市發展計畫局重要農產品進出口計畫組織實施等職責。

（四）原市招商引資服務管理局的職責。

（五）原酒類專賣局的職責。

主要職責

(一)貫徹落實國家、省州有關國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策；起草全市國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的地方性政策、措施。

(二)擬訂全市國內貿易發展規劃，研究提出全市流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

(三)研究擬訂規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理；協同有關部門組織“菜籃子”商品流通規劃。

(四)貫徹執行國家、省州進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策；負責全市進出口配額計畫的編報、下達和組織實施；負責重要工業品、農產品、原材料進出口計畫並組織實施。

(五)貫徹執行國家和省州對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設；依法監督全市技術引進、設備進口、國家和省限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。

(六)負責組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查；指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

(七)指導全市外商投資工作；分析研究全市外商投資情況，定期向市人民政府報送有關動態和建議；擬訂外商投資政策，擬訂和貫徹實施改革方案，參與擬訂全市利用外資的中長期發展規劃；依法核准國家、省規定的限額以下不需要綜合平衡的外商投資企業的設立及有關項目契約、章程及法律特別規定的重大變更(增資減資、轉股、合併)；監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、規章及契約、章程的情況；指導和管理全市招商引資、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作；協調並參與全市改善利用外資環境工作；承擔市招商引資工作領導小組辦公室的日常工作和招商引資聯席會議辦公室的日常工作。

(八)負責全市對外經濟合作工作；擬訂並執行對外經濟合作政策；指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法審核市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。

(九)負責全市對外援助工作；組織實施對外援助項目檢查援外項目執行情況，管理全市援外資金、援外優惠貸款、援外專項基金等；推進援外方式改革。

(十)貫徹執行國家(地區)外經貿政策；管理同未建交國家(地區)的經貿活動；負責外國和香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區常駐延吉市商業代表機構的申報業務；負責同國家、省、州駐外使(領)館經商參處(室)的業務聯繫，聯繫外國駐延官方商務機構。

(十一)負責指導全市流通領域的信息網路和電子政務建設，擬訂運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施；組織、指導市內各種外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會和招商活動等，擬訂和執行赴境外舉辦上述活動的管理辦法。

(十二)監管局直屬境內外企事業單位的國有資產；負責局機關和直屬單位幹部人事、勞動工資及駐外人員選派等工作；指導相關協會、學會工作。

(十三)承辦市人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述主要職責，市商務局內設6個科(室)：

(一) 辦公室(黨委辦公室)

擬訂全局工作制度、重要檔案、重要文稿和領導講話；負責文電運轉、會議組織、新聞發布、政務信息、督查督辦等日常政務；負責檔案管理、車輛管理、後勤管理等機關行政事務工作；負責全局的對外聯繫和接待工作；負責向市人民政府和上級主管部門的輸送和反饋局工作的重要信息；負責局機關和直屬單位的幹部人事管理、勞動工資、社會保障和駐外人員選派等工作；指導全市商務系統職工的教育培訓工作；負責局機關各類資金的管理和行政財務經費支出工作。負責組織起草全市商務系統黨建工作的規劃；負責局機關和所屬事業單位的基層黨組織設定、黨員管理、黨費收繳等工作；指導全市商務系統各級黨組織的工作；負責全市商務系統的紀檢監察、來信來訪工作；負責局機關和所屬事業單位工會的有關工作。

(二)行政審批辦公室（外經科）

參與擬訂全市外商投資中長期發展規劃，擬訂並實施全市外商投資政策；根據授權負責設立外商投資企業的審批或審核上報工作；指導全市外商投資企業契約、章程的審批工作；負責外商投資企業(審批許可權以上的項目和限制乙類項目)、各國(已建交國家)經貿人員來訪資格、延吉市外商投資企業境外設立分支機構、因公出國(項目洽談)人員資格審查、外國企業在延吉市設立常駐代表機構事項進行審核、呈報工作。負責外商投資企業的管理、協調和服務工作；負責外資企業生產經營情況統計分析工作；核准國家、省州規定的限額以下不需要綜合平衡的外商投資企業的有關項目契約、章程及法律特別規定的重大變更(增資減資、轉股、合併)；監督檢查外資企業執行有關法律、法規和契約章程的情況；負責外商作為投資進口的設備和外商常駐人員生活必需品進口事宜。負責外來投資企業服務中心、外商投資企業協會、外商投資企業投訴中心、外商投資企業工會工作。

(三)外貿科

參與擬訂和實施全市進出口商品中長期規劃和相關政策；編報並組織實施全市一般貨物的進出口年度調控計畫；負責全市進出口商品配額及許可證的計畫編報工作；負責各類企業對外經貿經營資格的申報；負責組織企業參加國內外各種交易會、洽談會等貿易促進活動；負責審核、呈報各類企業對外經貿經營資格登記、組團出國、境外辦企業、原產地證明等事項。負責對外經濟協調、重要工業品和原材料進出口的計畫組織和實施；負責進口反傾銷、反補貼、保障措施及其它貿易救濟措施案件中市內產業損害的調查；跟蹤與評估實施貿易救濟措施對市內產業的影響和效果，提出採取相應措施的建議；參與進口產品貿易救濟措施相關的磋商、談判；建立並完善產業損害預警機制，監測分析國際經濟發展變化及進出口異常情況對國內產業及產業競爭力的影響，定期報送產業損害調查預警報告，發布產業競爭力動態，研究並提出應對措施的建議；指導並協調市內有關部門和相關中介組織開展產業安全方面的工作，開展相關的宣傳、諮詢和培訓；負責中小企業國際市場開拓資金的管理；支持承接國際服務外包發展資金的管理；負責全市進出口貿易情況的統計分析工作。

(四)招商科

管理全市招商引資和投資促進工作，按照市經濟發展戰略和產業政策，會同有關部門擬定全市招商引資的政策及措施；負責全市投資環境、投資政策的宣傳推介和信息發布，組織開展各種形式的國內外招商引資活動；負責全市招商引資項目的跟蹤、服務、落實工作；負責國內外招商團組的接待、協調工作；負責招商引資工作信息化建設。負責全市招商引資的統計分析工作。負責招商引資服務中心的日常工作。

(五)項目管理科

負責制定全市招商引資項目的中長期規劃；負責收集整理全市招商引資項目，並對儲備項目進行動態管理；負責全市招商引資項目的策劃、開發、包裝等前期工作。

(六)市場流通科(市場秩序整頓規範辦公室)

負責擬定全市建立和規範市場體系的政策、措施；協調反壟斷有關工作，建立健全現代市場體系；研究市場發展戰略，組織制訂市場體系建設總體規劃；指導城市商業網點規劃布局，規範城市商業設施建設；組織擬訂市場體系建設標準，推進各類商品市場的標準化建設；研究並提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，規範商業領域投資的準入程式；組織實施國家、省財政性資金安排的有關流通領域重大投資項目，規劃和指導大宗產品批發市場，組織和指導汽車等重要商品流通服務市場的建設；指導報廢汽車管理，負責老舊汽車更新工作；擬訂拍賣、典當、租賃、舊貨業畜禽定點屠宰等行業市場準。人政策並組織實施；組織實施“三綠工程”，負責“菜籃子”產品流通的行業指導和管理，辦理協調酒類產銷工作；擬訂有關市場運作調節的法律、法規、規章及標準，並組織實施。監測市場運行和重要商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布；研究並提出市場運行及調控方面的政策建議，組織解決市場運行中的有關重大問題；組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，負責國家相關儲備及國家儲備庫建設的相關工作。擬訂繭絲綢行業規劃和有關政策，組織開拓市場、促進消費結構升級的政策並組織實施，指導工商企業行銷工作，負責商貿展洽活動。負責擬訂深化流通體制改革的政策，組織實施流通產業結構調整；擬訂現代流通方式發展規劃、政策並組織實施，指導上商企業最佳化供應鏈管理；擬訂流通現代化設施建設的有關政策．組織買施相關投資項目， 推廣先進流通技術；擬訂流通服務業的發展戰略、行業規劃、標準和政策並組織實施；指導、管理和規範商貿、餐飲、住宿、國內展覽和家政服務等行業；指導流通企業改革和管理工作，培育流通企業集團，扶持中小企業發展；擬訂規範無固定地點銷售發展的政策、措施，指導和管理無固定地點銷售工作。

人員編制

市商務局機關行政編制為16名，機關工勤人員事業編制為1名。

領導職數：局長1名，副局長6名；科長6名。

主要領導

局長

金星

商務局局長 主持商務局全局工作。

武立民

商務局副局長 協助局長分管市場服務中心工作。

徐文久

商務局副局長 協助局長分管黨務、蔬菜辦、酒類專賣辦公室工作。

劉陽
商務局副局長 協助局長分管市場流通科、畜禽屠宰管理辦公室、市物資總會工作。

朴恩哲
商務局副局長 協助局長分管外貿科、項目科、招商引資服務中心工作。

金永旭
商務局副局長 協助局長分管外經科、外貿科、外來投資企業事務管理服務中心，口岸辦工作。

金美玉
商務局副局長 協助局長分管黨務、局辦公室、局信息中心工作。