2015年是新一輪監管體制改革後的第一年，也是市區兩級新機構好好打基礎、紮實提能力、認真謀發展的關鍵一年。2015年，我市食品藥品監督管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的重要決策部署，認真謀劃好“十三五”規劃，全面深化改革、堅持依法行政，打好監管基礎，創新監管方式，提升監管能力，全面促進全市食品藥品安全治理工作再上水平。
基本介紹
- 中文名：廣州市食品藥品監督管理局2015年工作計畫
2015年是新一輪監管體制改革後的第一年，也是市區兩級新機構好好打基礎、紮實提能力、認真謀發展的關鍵一年。2015年，我市食品藥品監督管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府的重要決策部署，認真謀劃好“十三五”規劃，全面深化改革、堅持依法行政，打好監管基礎，創新監管方式，提升監管能力，全面促進全市食品藥品安全治理工作再上水平。
一、紮實打好監管基礎，建立起全市集中統一的監管體制
一是進一步完善機構改革後續工作。全面落實人員配備、經費保障、辦公場地、車輛和執法裝備;加快協管員配備。二是進一步合理劃分各級事權及內設機構職責範圍;加快街鎮監督所制度化、規範化建設。三是進一步最佳化食品安全監管內部流程與機制，合理調配執法力量，實現監管資源效能最大化和集中統一監管體制運行順暢化。
二、務求創新監管方式，建立起集約高效的精細化立體防控體系
一是堅持問題導向，抓好風險管理，守住不發生區域性、系統性風險的底線。圍繞“三重一突出”即重點區域、重點環節、重點品種和突出違法行為開展風險排查，制定轄區監管風險清單，有計畫、有步驟地逐項解決。二是大力推行過程監管，加大企業現場檢查力度，強制企業履行索證索票、經營記錄等可追溯義務。三是健全現場檢查、問題核查、飛行檢查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系。
三、全面提升監管能力，建立起一支精良的專業監管隊伍
一是加大監管隊伍專業化建設。結合現階段隊伍專業知識參差不齊的特點，加強針對性專業培訓，重點突出操作層面的技能和執法程式，尤其是街鎮監督所工作人員，全面強化全市系統執法人員整體素質。二是加大執法裝備現代化建設。包括執法車輛、執法設備、應急裝備等硬體資源的提升;加強市食品檢驗所等全市系統檢驗檢測機構建設以及基層快檢快篩設備配備工作，提升我市整體檢驗檢測能力。三是加大監管手段的信息化建設。進一步整合最佳化現有信息化系統，建立大數據平台，實現現有監管信息的整合和監管智慧型化。
四、計畫性系統性專項整治，建立起突出問題治理的長效機制
圍繞“三重一突出”即重點區域、重點環節、重點品種和突出違法行為的風險點，圍繞制假售假、無證經營、非法添加等違法行為，以及集體食堂、校園及周邊食品、農村食品、農產品和肉製品、米麵製品等重點領域，制定本轄區的針對性專項整治方案，狠抓落實，減少問題存量、遏制風險增量。
五、加強依法行政，建立起食品藥品安全的最嚴格監管
一是加快推進地方立法工作。不斷完善地方食品藥品監管法治監督體系。二是嚴格規範執法工作。以定期召開典型案例分析會、行政執法交流座談會等形式，開展執法培訓，總結交流經驗，提高執法人員整體工作水平。三是強化兩法銜接。一方面加強現場聯合執法、後續產品認定等有力措施，進一步提高涉刑案件查辦效能，保持打擊違法犯罪行為高壓態勢。另一方面積極推動“兩法銜接”工作常態化進程，通過探索建立涉案信息共享交流、案件線索移送反饋、案件成果聯合發布等長效機制，逐步實現從個案協調到常規協作的轉變。
六、強化應急管理，建立起快速反應的處置機制
繼續完善統籌調度機制，細化預案、強化演練，密切跨區域、跨部門的應急處置合作機制，進一步提高應急管理的能力。
七、以推動促互動，建立起各方參與的社會共治格局
一是強化部門聯動。積極與公安、農業、檢驗檢疫、城管等部門聯動，形成監管合力。二是強化通過媒體進行科學傳播和風險交流。加強市、區聯動，做好新聞宣傳引導工作的整體性、聯動性。繼續完善食品安全信息統一發布，及時傳遞食品安全風險信息，強化社會監督。加強與媒體的合作，充分利用廣播、電視、報刊、網路等大眾傳媒，廣泛開展食品藥品安全健康知識普及公益性宣傳。三是擴大社會參與。進一步整合現有舉報渠道，簡化舉報程式，完善對舉報人的獎勵和保護措施。四是培育扶持社會組織。繼續鼓勵和支持志願服務團隊建設，完善“社區FDA”、“幸福藥素”和“廣州FDA·與你同行”等科普宣傳志願服務;充分發揮行業協會的能動作用。五是組建專家智庫。進一步調動發揮專家的能動性，創造條件擴大和完善專家參與的平台，建立食品藥品安全新型專家智庫。
八、加強作風建設，以黨風廉政建設促監管，確保各項工作任務落實到位
認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全廉政風險防控機制，加大政風行風建設，進一步提高黨員幹部勤政廉政能力。繼續深化教育實踐活動，全面加強幹部隊伍建設。嚴格落實中央“八項規定”和食品藥品監管部門“八條禁令”。切實改變工作作風，努力提升隊伍形象。
九、強化監管服務，進一步促進食品醫藥產業健康發展
立足為企業發展提供優質服務，促進食品醫藥經濟發展，深入企業調研，掌握實際情況，採取有力措施，積極主動為企業政策服務和便民服務，促進食品醫藥企業升級改造，為食品醫藥產業健康發展創造良好的環境。
