《廣安市文化和旅遊資源普查實施方案》是廣安市人民政府辦公室發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：廣安市文化和旅遊資源普查實施方案
- 頒布時間：2020年1月15日
- 實施時間：2020年1月15日
- 發布單位：廣安市人民政府辦公室
全文,印發的通知,政策解讀,
全文
一、普查範圍
全市6個區市縣（含4個園區）。
二、普查對象
分為文化資源和旅遊資源兩大部分。
（一）文化資源。依據文化和旅遊部有關標準，主要對古籍、美術館藏品、地方戲曲劇種、傳統器樂樂種、非物質文化遺產、文物（可移動文物、不可移動文物）六大類資源開展普查。
（二）旅遊資源。依據《四川省旅遊資源分類調查與評價（試行）》，主要對地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、歷史遺蹟、建築與設施、旅遊購品（文創產品）、人文活動八大類資源開展普查。
三、普查原則
（一）普查方法堅持“普調結合”。“普”即普查，是指從未進行過，本次全新開展；“調”即調查，是指已經開展過，本次對原有資源成果進行梳理、補充和完善。
（二）組織實施堅持“協同推進”。按照屬地原則，在市級層面的統籌指導下，以區市縣為主體，相關園區納入行政區劃所屬區市縣統籌開展資源普查工作，有關部門和單位依照職能職責齊抓共管，同時廣泛發動社會公眾參與，確保普查工作協調推進。
（三）普查經費實行“分級負責”。市、區市縣（園區）要結合本地實際，將普查經費納入同級財政年度預算，按時足額撥付，確保普查工作順利推進。同時，積極爭取省級財政對貧困區市縣的普查工作經費補貼。
四、任務安排
在前期籌備的基礎上，全市普查工作自2020年1月全面啟動，2020年6月結束，為期6個月。普查工作分為三個階段，各階段任務及時間安排如下。
（一）資源普查調查階段（2020年2月底前）。深入開展全市文化和旅遊資源普查動員，廣泛宣傳發動，鼓勵社會各界積極參與，挖掘、推薦新的文化和旅遊資源；各區市縣進一步細化方案，最佳化調整前期工作成果，開展文化和旅遊資源普查調查，按要求填報相關資源調查表，並進行評價。
（二）基礎成果編制報審階段（2020年5月底前）。在文化資源普查調查和旅遊資源分類、調查和評價的基礎上，市、縣分別編制相應的基礎普查成果，並按程式報審。
1.縣級成果：完成文化資源和旅遊資源各類普查表填寫工作，編制《XX區市縣文化和旅遊資源普查工作總結》《XX區市縣文化和旅遊資源普查報告（含附圖和資源名錄）》等。
2.市級成果：編制《廣安市文化和旅遊資源普查工作總結》《廣安市文化和旅遊資源普查報告（含附圖和資源名錄）》等。
（三）自選成果編制報審階段（2020年6月底前）。在基礎普查成果上，編制專項普查報告、資源保護與利用指南、科普讀物、優質資源招商手冊、宣傳畫冊、宣傳視頻等自選成果，突出成果運用。各區市縣至少選擇編制一項自選成果，並按程式報審，為項目包裝、招商引資、創建天府旅遊名縣和全域旅遊示範區等提供資源支撐。
五、工作要求
（一）加強組織領導。文化和旅遊資源普查工作涉及層面廣、參與部門多、技術要求高、社會影響大，各地各有關單位要高度重視，加強組織領導，有效推進普查工作。全市文化和旅遊資源普查工作由市文化廣電旅遊局負責具體組織實施。鄧小平故里管理局、市委黨史研究室、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市經濟信息化局、市財政局、市水務局、市農業農村局、市衛生健康委、市教育體育局、市林業局、市氣象局、市地誌辦、市檔案館、鄧小平圖書館等市級有關單位要積極參與文化和旅遊資源普查工作，按要求收集、整理並提供本系統本單位所掌握的文化和旅遊資源相關資料（涉密資料除外），共享資源數據。同時結合自身職能職責，按時完成其他文化和旅遊資源普查相關工作。
各區市縣人民政府是轄區文化和旅遊資源普查工作的責任主體，要將轄區相關園區普查工作納入整體統籌；協興園區、棗山園區要積極配合廣安區，廣安經開區配合前鋒區，華鎣山景區配合前鋒區、華鎣市、鄰水縣開展普查工作。各地要進一步提高認識，把資源普查工作列入當前重要工作日程，在機構、人力、經費、技術、工作機制等方面強化保障，統籌推進轄區普查工作，確保按時完成普查任務。
（二）堅持依法普查。各地各有關單位要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國保密法》等法律法規的相關規定，以及文化和旅遊資源普查的有關標準要求，如實填報資源信息。任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造數據。各級普查機構及其工作人員對在普查中所獲悉的涉密資料和信息，依法履行保密義務。
（三）注重工作質量。重點普查自然、人文、美食、工業、體育、康養等資源，突出融合性資源、優質資源和新發現資源，彰顯廣安的資源稟賦特色。充分利用新技術、新手段，多角度、多視野發掘新資源新特徵。各地各有關單位要主動與技術總包單位省地礦局加強對接，充分發揮技術總包單位、專家委員會、外業工作組在過程指導、成果評審、質量把控等方面作用，確保取得良好的普查成果。
（四）注重宣傳引導。各地各有關單位要充分利用各種媒體和載體，加大宣傳力度，多途徑多渠道公布文化和旅遊資源普查線索徵集聯繫方式，廣泛發動社會各界積極參與。要及時將新發現優質資源、工作動態和典型事跡報送市文化廣電旅遊局
印發的通知
各區市縣人民政府，廣安經開區、棗山園區、協興園區、華鎣山景區管委會，市級有關單位：
《廣安市文化和旅遊資源普查實施方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真組織實施。
廣安市人民政府辦公室
2020年1月15日
政策解讀
1月15日，《廣安市文化和旅遊資源普查實施方案》（以下簡稱“方案”）經廣安市人民政府同意並印發，標誌著廣安將全面啟動文化和旅遊資源普查工作。為貫徹落實省市文化和旅遊發展大會、全省文化和旅遊資源普查電視電話動員會精神，按照《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省文化和旅遊資源普查實施方案的通知》（川辦發〔2019〕65號）要求，結合廣安實際，方案對全市文旅資源普查工作提出了詳細的要求。
本次普查覆蓋全市6個區市縣（含4個園區），堅持普調結合、分級負責、協同推進的工作原則。
普查分文化資源和旅遊資源兩大部分。前者據文化和旅遊部有關標準，主要對古籍、美術館藏品、地方戲曲劇種、傳統器樂樂種、非物質文化遺產、文物（可移動文物、不可移動文物）六大類資源開展普查。後者依據《四川省旅遊資源分類、調查與評價（試行）》，主要對地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、歷史遺蹟、建築與設施、旅遊購品（文創產品）、人文活動八大類資源開展普查。
普查分三個階段進行，自2020年1月全面啟動，2020年6月結束，為期6個月。第一階段為資源普查調查階段，截止於2020年2月底完成；第二階段為基礎成果編制報審階段，截止於2020年5月底前完成；第三階段為自選成果編制報審階段，截止於2020年6月底前完成。
方案提出，要重點普查自然、人文、美食、工業、體育、康養等資源，突出融合性資源、優質資源和新發現資源，彰顯廣安的資源稟賦特色；要充分利用新技術、新手段，多角度、多視野發掘新資源新特徵；要充分利用各種媒體和載體，加大宣傳力度，多途徑多渠道公布文化和旅遊資源普查線索徵集聯繫方式，廣泛發動社會各界積極參與。
值得一提的是，本次普查在省級要求的基礎普查成果上，我市將編制專項普查報告、資源保護與利用指南、科普讀物、優質資源招商手冊、宣傳畫冊、宣傳視頻等自選成果，突出成果運用，為項目包裝、招商引資、創建天府旅遊名縣和全域旅遊示範區等提供資源支撐。
本次普查已在廣安線上、廣安文旅微信公眾號等媒體平台刊登了《關於徵集廣安市文化和旅遊資源普查線索的公告》，熱忱歡迎廣大市民、遊客朋友和相關企事業單位踴躍參與線索徵集活動，為我市文化和旅遊資源普查工作獻計出力，為建設紅色旅遊勝地、建設美麗和諧繁榮廣安添磚加瓦。
