平信是一種郵寄信件的通訊方法，郵寄平信時，需要使用標準信封。與掛號信相比，平常郵件不出給收據，不接受查詢，不負責賠償。
平信郵寄信件是常用的通訊方法之一，也是最省錢。
基本介紹
- 中文名：平信
- 寄達時間：2—10天
- 郵資：本埠0.80元，外埠1.20元
- 特點：方便，節約，信用等級低
- 開始時間：1950年1月9日
平信須知,發展歷史,特點對比,丟失問題,調查描述,丟失原因,官方態度,郵遞楷模,
平信須知
平信所使用得標準信封必須由郵政部門監製，具有印製資格的印刷廠在申辦準印資格後才能印製郵政標準信封，郵寄平信時，在信封正面左上角六個方格內正確填寫收信人地址的郵政編碼，左上方填寫收信人地址，右上角貼郵票處貼上符合郵資的郵票。自己的地址和郵政編碼寫在右下方。
掛號信：每件另加收3.00元掛號費。
重量：不得超過20克。每超20克加收一倍郵資，100克以上續重每100克，本埠加收1.20元、外埠加收2.00元。
發展歷史
1950年1月9日，郵電部對郵政總局發布調整郵資的指令，這是中華人民共和國第一份正式規定全國統一郵政資費的檔案，其中規定國內平信資費為500元。此後半年多時間裡，郵政資費根據當時不斷變動的物價而調整。
這是一枚牛皮紙C5（原7號）標準信封。
這是一枚牛皮紙C5（原7號）標準信封。1955年人民幣幣制改革後，國內平信資費核定為每重20克本埠0.04元、外埠0.08元。
1990年7月31日，國內平信資費由每重20克本埠0.04元、外埠0.08元上調至本埠0.1元、外埠0.2元。
1996年12月1日，國內平信由每重20克本埠0.1元、外埠0.2元上調至不區分本外埠均為0.5元。
1999年3月1日，國內平信首重100克以內，資費從每重20克0.5元上調至本埠0.6元、外埠0.8元。本次資費調整將信函的計費方式由原來的遞重等額累進改為區分首、續重的計費方式，也就是由原來以20克為單位遞增，調整為以100克為首重，首重部分仍以20克為單位遞增，但100克以上部分，則以100克為續重計費單位遞增。
2006年11月15日，國內平信首重100克以內，資費從每重20克本埠0.6元、外埠0.8元上調為本埠0.8元、外埠1.2元，100克以上的續重資費標準不變。
特點對比
與掛號信相比
信件有平信和掛號信。平信的信用等級低，郵政局在投遞過程中萬一丟失了信件是不承擔責任的；掛號信的信用等級高，郵政局如果丟失了掛號件件必須承擔約定的責任。
掛號郵件必須到郵政局營業視窗交寄，經郵政局營業人員驗視、封裝、書寫、郵資等，符合掛號郵件的要求，郵政局出給收據；平常郵件不出給收據。掛號郵件在郵局內部處理和傳遞過程中都要逐件的進行登記；平常郵件不進行登記。掛號郵件在未收到時，可以拿收據到原來的郵政局辦理查詢手續，進行查詢；平常郵件不接受查詢。掛號郵件屬於郵政局的責任發生丟失損毀時，按規定進行賠償；平常郵件不負責賠償。
個人寄掛號信，必須詳細書寫寄件人的地址和姓名，如果不詳細，是不能按掛號信交寄的。公家寄掛號信，不要求寫寄件人姓名，但必須寫清單位的地址和單位的全稱，不能簡化。
收取掛號信→投遞人員按址投遞→收信人出示身份證明(證件種類：戶口簿、身份證、軍人身份證、武裝警察身份證、港澳居民往來內地通行證、護照、駕駛證等）即使收件人與投遞人員熟識、熟悉，一併按照簽字簽寫證件號碼，由投遞員核實無誤，交由收件人
根據我國郵政法的規定，郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任，《萬國郵政公約》也有規定，各國郵政只對掛號郵件的丟失承擔責任，最新調查顯示我國平信丟失率達33%。
丟失問題
調查描述
2012年4月，央視進行了一個小調查，發現丟失的平信差不多占到了三成。
調查程式為：首先在網上用“平信丟失”做關鍵字搜尋，相關結果約231000個，用“寄信丟失”搜尋，相關結果約405000個。再用“寄的信丟了”搜尋，相關結果約6040000個。
平信丟失且丟了白丟一直是個廣受詬病的現象。那么，平信丟失現象到底有多嚴重呢？此調查，發現丟失的平信差不多占到了三成。
丟失原因
在北京一所大學的收發室里，掛著這樣一個很大的通知，這個收發室里每個月無人認領的郵件高達50封左右，這些平信如果超過一個月無人認領就會被退回原址。而還有一些地方沒有收發室，比如農村一般信件會放在村委會，一些城市小區會把信件放到物業，因此就有可能會出現兩種不能到達收信人手裡的情況。一種是郵遞員送達到了收發點，但無人認領，或者遭到收發點不負責任的管理。而另一種跟郵遞員的責任心和職業素養有關。從以往出現過的丟失信件案例來看，對郵遞員加強法制教育和業務培訓至關重要。如此看來，造成平信丟失的原因是多方面的。重要的信件還是採用掛號和快遞的方式比較安全。
官方態度
國家郵政局發展研究中心副主任焦錚說，平信寄送全程是沒有記錄的，“作為企業本身來講，丟失沒有丟失它不好掌控，丟失與否，舉證很困難”。
根據我國郵政法的規定，郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任，《萬國郵政公約》也有規定，各國郵政只對掛號郵件的丟失承擔責任，因為平信不是給據郵件，不用直接交到收件人手裡，因此，轉交信的收發責任就非常重要。
郵遞楷模
曾經四川涼山州木里藏族自治縣29個鄉鎮28個不通公路、不通電話，每平方公里地面平均只有9個人，馬班郵路是當地人與外界保持聯繫的唯一途徑。
王順友，行走在馬班郵路上的郵遞員，360公里的公路往返一趟他需要走14天，漫長而艱險。從1985年開始，王順友從父親手中接過馬班郵路的郵遞員工作，一走就是二十年。2005年10月19日，在萬國郵政聯盟總部的會議上，131年的慣例被中國人打破，王順友成為自1874年萬國郵聯成立以來第一個被邀請的最基層、最普通的郵遞員。王順友送信20年，平均每年有330天在路上，共行走26萬公里，相當於21個紅軍長征的距離。20年間，王順友從未丟失過一個郵件，投遞準確率百分之百。
