預算法可以分為實質上的預算法和形式上的預算法。實質上的預算法是指調整預算關係的法律規範總稱，是財政法主要的組成部分。
差額預算,是指以收入抵撥其支出的部分或全部,按照收支差額列入年度預算。差額預算適用於有經常性預算外收入的單位,例如軍隊醫院、文工團等。具體來說,差額預算主要有三種形式:全額管理,定額補助;全額管理,定向補助;全額管理,差額補助。
基本介紹
- 中文名：差額預算管理方法
- 存在的問題：財政難以平衡
- 類型：管理方法
- 國家預算關係：編制、審議、批准、執行和監督
基本定義,存在問題,全面預算管理,開展理由,方法,
基本定義
預算法調整的關係是指國家在組織預算資金收入、支出和進行預算資金使用、管理和監督過程中產生的社會關係。國家預算關係包括：各級國家機關之間以及中央政府與地方政府之間因預算管理職權劃分所產生的預算管理體制關係；在國家政府的編制、審議、批准、執行和監督過程中發生的預算程式關係；國家在組織預算資金收入、支出和進行預算資金使用和管理中產生的預算分配關係，即預算實體性關係。
存在問題
我國發與法之間協調不夠。隨著財政支出預算日益剛化，出現了預算法與其它發不協調的現象。《預算法》明確規定“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”，但是我國的《教育法》、《農業法》等其他法律、法規對教育、農業、科技、衛生等投入在財政支出中所占比重都有明確的規定。在地方當年新增財政里十分有限的情況下，財政部門往往處於兩難的境地。按照上述的法律、法規和政策計算，每年學增加用於農業、教育、科學、衛生、計生、體育、公檢法等方面的支出，已超過當年地方財政新增加的財力。在這種情況下，要求財政部門安排的預算既要符合這些法律、法規的規定，又要保證社會事業發展所需資金和行政事業單位職工工資的發放，還要實現《預算法》規定的財政平衡，實在困難。
全面預算管理
1、預算，您的直覺是什麼？
2、什麼是預算？
3、什麼是預算管理
4、什麼是全面預算管理
如何理解全方位？
如何理解全過程？
如何理解全員？
5、全面預算管理不同於傳統計畫管理
6、全面預算管理不同於傳統財務預算
7、全面預算管理不同於經濟責任承包
開展理由
1、眾多優秀企業的管理實踐
2、國家有關部門的強力推薦
3、全面預算管理的自身價值
戰略目標落地化
經濟活動目標化
管理方式精細化
經營活動受控化
資金控制提前化
績效管理依據化
成本控制約束化
4、中國企業預算管理現狀
對預算管理的認識誤區
加強預算管理的緊迫性
方法
企業如何搭建全面預算管理體系
1、從“過程”上看全面預算管理體系——全面預算管理五大過程
2、從“內容”上看全面預算管理體系——全面預算管理的四大內容
經營預算的主要內容
資本預算的主要內容
資金預算的主要內容
財務預算的主要內容
3、從“時間”上看全面預算管理體系——全面預算管理的四大層次
年度預算的功能和流程
季度預算的功能和流程
月度預算的功能和流程
周計畫的功能和流程
4、從“組織”上看全面預算管理體系——全面預算的四級組織
如何確定預算目標
1、企業年度目標確定的“理念轉換”
2、企業應確定哪些年度目標——年度目標體系
財務與非財務思維
平衡積分卡的思維——國際企業的運用
改進的平衡積分卡思維——本土企業的實踐
3、如何測算和確定年度目標
年度目標測算思路
三年歷史數據分析
經營性質類目標測算
管理性質類目標測算
非量化的重要管理工作確定
如何召開戰略研討會
4、年度目標的分解
年度目標的橫向分解
年度目標的縱向分解
某集團年度目標分解示例
5、各部門
KPI表格的設計
6、員工
PBC的設計
如何編制預算
1.預算編制內容體系
2.預算編制起點的選擇
3.預算的編制方法介紹
4.三級預算編制表格體系（某集團預算編制表格體系示例）
5.經營預算的編制
銷售預算的編制
生產預算的編制
採購預算的編制
成本預算的編制
日常費用的預算編制
固定費用的預算編制
變動費用的預算編制
項目費用的預算編制
6.資本預算的編制
7.資金預算的編制和平衡
8.預算中的信息傳遞
如何進行預算執行控制
1.預算執行控制的責任劃分
2.建立預算執行台賬
3.嚴格預算外的控制流程和許可權
4.嚴格資金支付控制
5.績效分析與經營預警控制
6.如何召開經營分析會
7.績效溝通與管理改進
8.預算追加
9.預算調整
10.績效考核如何和薪酬體系對接
七、成功推行全面預算管理的關鍵要素
1.正視預算環境，合理選擇預算模式
2.明確預算主題，逐步發揮預算功能
3.牢記戰略導向，促使目標落地
4.塑造預算文化，全員參與預算
5.健全預算體系，保障預算有效實施
6.健全預算體系，保障預算有效實施
7.藉助預算信息化，提高預算管理的效率
8.堅定信念，強力推行，經受時間的煉獄
