基本介紹
- 中文名：工薪稅
- 外文名：Payroll tax
- 類別：稅收一種
- 所屬稅收：個人稅
改革呼聲,完善稅收制,徵稅的藝術,個人所得稅,
改革呼聲
完善稅收制
關係百姓切身利益的個人所得稅改革尤為引人關注。財政部部長樓繼偉表示，加快房地產稅改革立法進程及個人所得稅改革，逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。
徵稅的藝術
英國經濟學家哥爾柏曾把徵稅的藝術概況為：拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫。
業內人士表示，“見鵝就拔毛”而不顧及其他是不可取的。其實，為減輕中低收入群體的負擔，中國曾多次提高個人所得稅起征點。到2011年9月1日，個人所得稅起征點調高到3500元/月，工資薪金所得的九級超額累進稅率調整為七級，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔由5%降為3%。
個人所得稅
改革後的個稅依然沒有充分體現公平的原則。據了解，世界各國對個人所得稅徵收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式，而中國是其中為數不多的採用分類制模式的國家。專家指出，這種模式符合稅制簡便的原則，但分項計征使一些高收入者可以把多元化的高收入通過“分散化”避稅，最終在社會上形成高收入者稅負輕、低收入者稅負重的現象。
“中國的稅負集中在中等收入和中下收入階層，富裕階層的稅負相對外國來說顯得太輕了。”財政部財政科學研究所所長賈康認為。有關統計顯示，在全部個人所得稅收入中，近2/3來源於中低收入家庭。社會上普遍流傳著一種說法：個人所得稅已淪為“工薪所得稅”。
中國社會科學院專家張斌建議，個稅改革應該更加體現以“人”為中心，綜合考慮收入情況和負擔情況。在建立起綜合與分類相結合的稅制後，逐步實現以家庭為單位徵收和差別化扣除模式，從而充分照顧到每個家庭的實際情況。
楊衛華表示：“還是應該選擇以個人為單位而不是以家庭為單位作為改革的突破口。對個人經常性所得或者勞動所得採用綜合徵收模式，每個月按月預繳個稅，年終彙算清繳多退少補。對於個人的其他收入，如利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得則採用分類徵收模式，我認為財產轉讓所得也應分類徵收，對這些收入一次性徵收，不用彙算清繳。同時，在征管上，最根本的一點就是要改變稅源監控模式，加強現金管理，減少現金流通。”
