嵌入中國城鎮化脈絡的縣域中國小布局調整

內容簡介

縣域中國小布局調整，作為城鄉義務教育治理的重要政策工具，承載著最佳化教育資源配置，促進教育公平的功能。本書提出縣域中國小布局調整是嵌入中國城鎮化脈絡的國家治理範式價值核心的具體反映，其發展既有其內在邏輯，也受政策環境的影響與制約。

第一章我國縣域中國小布局調整政策的歷史沿革

一、前布局調整時期

二、布局調整的初步探索時期（1978—1986年）

三、布局調整的逐步調整時期（1987—2000年）

四、布局調整的高潮推進時期（2001—2011年）

五、布局調整的理性反思時期（2012年至今）

六、我國縣域中國小布局調整政策的反思

第二章中國城鎮化的範式與表現形態:中國小布局調整的政策脈絡

一、自然狀態下的城鎮化

二、行政主導下的城鎮化

三、發展主義的反思與新型城鎮化

第三章城鎮化演進中的中國小布局調整

一、自然狀態下的城鎮化與內驅型布局調整

二、行政主導下的城鎮化與外驅型布局調整

第四章我國縣域中國小布局調整的現實呈現

一、程式正義、簡約治理 ——雲南省紅河州建水縣中國小布局調整

二、政府統籌、財政保障 ——浙江省紹興市柯橋區中國小布局調整

三、行政推進、目標導向 ——山東省德州市平原縣中國小布局調整

第五章全球化時代“同形異質”的中國小布局調整

一、美國經濟沉浮中的中國小布局調整

二、英國教育立法驅動下的中國小布局調整

三、日本人口結構變化下的中國小布局調整

四、我國台灣地區城鎮化的階段性演進與中國小布局調整

第六章從權力本位走向權利本位: 國家治理範式、城鎮化與縣域中國小布局調整

一、未“發軔”的城鎮化與簡約治理:全能主義時代縣域中國小布局調整的政治意圖與宏大敘事

二、行政主導的“城鎮化”與技術治理:發展主義時代“撤點並校” 運動的經濟理性與權利缺位

三、新型城鎮化與國家治理現代化:後“發展主義”時代縣域中國小布局調整的權利本位與法治規約

附錄1:布局調整的高潮推進時期部分地方政府發布的中國小布局調整政策文本

關於調整中國小布局結構最佳化教育資源配置的意見的通知

遼寧省人民政府辦公廳遼政辦發〔1999〕71號

福建省人民政府批轉省教育廳關於進一步完善中國小布局的實施意見的通知

福建省人民政府辦公廳閩政〔2010〕28號

關於2005—2007年農村中國小校布局調整工作規劃及實施意見

晉城市人民政府辦公廳晉市政辦〔2005〕61號

廣昌縣中國小網點布局調整2004—2006年規劃

廣昌縣教育局辦公室廣教發〔2004〕10號