根據中共峨邊彝族自治縣委辦公室、峨邊彝族自治縣人民政府辦公室《關於組織實施〈峨邊彝族自治縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉有關問題的意見》（峨委辦〔2015〕2號），重新組建峨邊彝族自治縣農業局（簡稱“縣農業局”），為縣政府工作部門，掛中共峨邊彝族自治縣委農村工作委員會辦公室牌子。中共峨邊彝族自治縣委農村工作委員會辦公室（簡稱“縣委農工辦”），為縣委主管農業農村工作的職能部門，負責牽頭協調涉農部門相關工作。
根據中共樂山市委辦公室、樂山市人民政府辦公室《關於印發<峨邊彝族自治縣機構改革方案>的通知》（樂委辦〔2019〕13號），將縣農業局的職責，以及峨邊彝族自治縣發展和改革局的農業投資項目、峨邊彝族自治縣財政局的農業綜合開發項目、峨邊彝族自治縣國土資源局的農田整治項目、峨邊彝族自治縣水務局的農田水利基本建設項目管理職責等整合，組建峨邊彝族自治縣農業農村局，作為縣政府工作部門。中共峨邊彝族自治縣委農村工作領導小組辦公室設在縣農業農村局。將縣農業局的漁船檢驗和監督管理職責劃入峨邊彝族自治縣交通運輸局。不再保留峨邊彝族自治縣農業局。
基本介紹
- 中文名：峨邊彝族自治縣農業局
- 外文名：EBian yi nationality autonomous county agriculture bureau
機構地址,職責調整,主要職責,內設機構,人員編制和領導職數,其他事項,
機構地址
職責調整
（一）整合的職責
將原縣委農工委工作職責、縣農業局的職責、縣政府直屬事業單位峨邊彝族自治縣畜牧局的行政管理職責、峨邊彝族自治縣水務局的水產漁政行政管理職責、峨邊彝族自治縣發展改革和經濟信息化局的生豬屠宰管理職責整合，劃入新組建的縣農業局。
（二）加強的職責
1.加快培育新型農民和新型農業經營主體，構建新型農業經營體系，推進現代農業發展。
2.加強農產品和農業投入品的質量安全監管，提升農產品質量安全水平。
3.加強以現代種業為主的科技創新，強化農業科技支撐，保障國家糧食安全和主要農產品有效供給。
4.加強對生態農業、循環農業、農業生物質產業的指導服務和監督管理，促進農業資源合理配置和農業可持續發展。
5.加快推進農業信息化，推動信息技術在農業生產領域廣泛套用。
主要職責
（一）貫徹執行黨和國家、省、市、縣有關種植業、畜牧業、水產漁業、農業機械化等農業領域（以下簡稱農業）和農村工作的方針政策、法律法規以及縣委、縣政府關於農業農村工作的決策部署，擬訂全縣農業發展中長期發展規劃和年度計畫並組織實施；組織起草有關農業的規範性檔案，參與擬訂涉農金融、保險等政策，提出農業產業保護的政策建議，推進農業依法行政。
（二）負責完善農村經營管理體制工作，提出穩定完善農村基本經營制度的政策建議，指導農村土地承包及承包契約管理，指導農村土地承包經營權流轉、農村土地承包糾紛調解仲裁；指導監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產、資金、資源管理；指導、扶持農業社會化服務體系和農產品行業協會的建設與發展，指導農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體的培育與發展；負責監測分析農業、農村經濟運行和農民收入情況;參與組織實施種糧農民補貼、畜牧水產良種補貼等政策性補貼和政策性農業保險工作，負責農業信息化建設，開展農業信息服務。
（三）負責引導農業資源的合理配置，指導糧經、畜禽、水產等主要農產品生產和農業產業化經營，促進農業產前、產中、產後一體化發展，組織落實促進農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質的改善；指導農產品市場體系建設，培育、保護和發展農產品品牌；會同有關部門指導農業標準化、規模化生產；指導休閒農業發展；負責畜禽屠宰管理；承擔“菜籃子”工程有關工作；負責提出農業固定資產投資規模和方向、有關財政性資金安排、財政政策和項目的建議意見並指導實施；
（四）負責農業科研、農技推廣工作，組織農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關和農業先進技術引進、試驗、示範，組織開展農業機械化技術和新機具的引進、示範和推廣，組織實施農業領域的高新技術和套用技術研究、科技成果轉化和技術推廣，負責農業科技成果管理，指導農技推廣體系改革與建設；指導全縣農業機械化發展，指導全縣農業機械化基礎設施建設工作，指導農村機電提灌、機耕道建設；負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物的安全監督管理；會同有關部門擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，負責組織實施農民科技教育和農村實用技術培訓工作。
（五）負責農業生產資料的監督管理，參與農資市場秩序的整頓、規範和農資打假工作；負責漁政監督管理；負責農產品質量安全監督管理，指導農產品質量安全監管和農業檢驗檢測體系建設；組織開展農產品質量安全監測、農產品質量安全風險評估和質量追溯；依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標誌登記保護和監督管理。
（六）負責農業資源區劃、農村能源建設和資源環境工作，指導農村可再生能源綜合開發與利用、農業生物質產業發展、農業農村節能減排、農業面源污染治理；指導生態農業、循環農業發展；指導農用地、宜農灘涂、宜農濕地以及農業生物物種資源的保護和管理。
（七）指導農業行業安全生產，落實安全生產責任制，擬訂安全生產工作意見及有關方案、應急預案並組織實施；組織開展安全生產宣傳教育、培訓；依法組織或協助有關部門調查處理農業安全生產事故。負責農業機械使用安全監管工作。
（八）負責農作物重大病蟲害防治；組織、監督動植物防疫檢疫工作，負責獸醫獸藥行政管理，組織植物檢疫性有害生物普查；牽頭管理外來農業物種；負責農業防災減災工作，監測農業災情，指導農業緊急救災和災後生產恢復，參與處置相關涉農應急突發事件。
（九）牽頭協調涉農部門相關工作。
（十）承擔縣政府公布的有關行政審批事項。
（十一）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，縣農業局（縣委農工辦）設6個內設機構：
（一）辦公室
負責組織、綜合協調局機關日常工作；負責農業綜合性檔案和材料的起草、審核、制定工作；負責局機關文電、信息、會務、機要、目標管理、檔案、信訪、督查督辦、保密工作；負責重大突發事件應急綜合管理；組織辦理人大代表建議、政協委員提案;負責局機關計畫生育“三結合”工作；負責局機關及直屬事業單位的人事管理、隊伍建設，機構編制工作；負責人事檔案管理；負責機關公務員和直屬事業單位工作人員的考評、管理和晉職晉級工作。
（二）計畫財務股
負責局機關及直屬事業單位的勞動工資、離退休人員管理工作；負責編制部門年度財務預算草案和執行財政下達預算；負責單位各項資金、資產管理，做好單位財務收支計畫、財務核算、年度財務決算、收支票據（資料）審核、會計檔案管理等工作；指導局直屬事業單位和行業協會財務管理，實施會計監督；負責財政項目的論證、立項、申報、資金下達和管理工作；負責局機關後勤管理服務及國有資產使用管理工作。
（三）科教與農產品質量安全監管股（法規股、行政審批股）
負責擬定農業科技教育長期規劃及年度計畫，實施“科教興農”戰略；承辦政府部門農業涉外事務，組織對外經濟、技術交流與合作；負責農業社會化服務體系建設工作；組織農業科研和技術推廣項目的遴選，組織實施農業科研成果轉化，管理農業科技成果；組織實施農村實用技術培訓；負責農村科技信息的收集與發布；負責農業科技承包工作；監督管理農業投入品和農產品生產質量安全；負責無公害農產品、綠色食品、有機農產品的申報認證和管理工作；牽頭擬訂農產品生產技術規程和質量安全標準並組織實施；參與農產品標準化規模基地建設；指導農產品生產監管監測體系和質量安全服務機構建設；負責農產品生產質量安全風險評估；負責系統內技術人員的技術培訓、繼續教育，以及農戶農業生產技術技能培訓；擬定農業技術推廣隊伍建設規劃和有關政策；負責農業技能鑑定工作；負責幹部的繼續教育培訓工作；負責農業專業技術職務評審有關工作；負責農業科技成果管理，野生植物資源保護和農業轉基因生物安全管理等工作；指導農業生物物種資源的保護和管理工作；承辦外來農業物種管理的相關工作。
承擔農業、畜牧、水產法律法規、規章的宣傳和貫徹落實工作；組織起草涉農規範性檔案；承擔有關行政應訴、行政複議、行政調解、規範性檔案的審核與報備等工作；承擔本系統、本部門普法和推進依法行政工作的組織協調和督促指導；指導農業行政執法體系建設，指導、監督農業執法工作；參與農資市場秩序的整頓、規範和農資打假工作；開展漁政執法，調查處理漁事糾紛；負責對水產資源、水生野生動物的管理和保護；協助徵收水產自然資源增殖保護費。
承辦縣政府公布的有關行政審批事項；依法發放有關行政許可證。
（四）農業農村綜合股（農村合作經濟管理股）
負責縣委縣政府農業農村工作檔案、講話、匯報材料的綜合起草工作；組織開展農業、農村經濟社會發展重大問題調研和重要工作督促檢查；組織開展農業、農村經濟社會發展與改革政策研究並提出有關政策建議；擬訂農村改革體制、機制、制度創新方案並組織實施，協調、指導農村改革試點示範、總結推廣工作；牽頭組織涉農部門實施農業重大項目建設；指導全縣新農村建設工作，研究擬訂新農村建設相關政策措施，編制新農村建設總體規劃並組織實施，協調縣級有關部門新農村建設工作；牽頭協調農村人身小額保險工作；會同縣級有關部門做好農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展和農村精神文明建設、維護社會穩定等工作。
牽頭制定農業發展戰略、負責編制全縣種植業、養殖業綜合發展戰略、中長期規劃、年度計畫並組織實施；負責農業產業化重點龍頭企業的協調服務、監測管理；牽頭負責農業重大項目的論證申報、協調服務、建設管理；負責農業招投標管理以及農業項目投資統計管理工作；組織編制大中型農業、畜牧等建設項目的項目建議書和可行性研究報告；根據主管部門的安排申報項目，按照已經審批的項目要求審定項目實施方案，並組織檢查和驗收；指導農業產業化經營、產業和產品結構調整；負責培育縣級及以上農業龍頭企業及統計工作；指導休閒農業發展；開展農業扶貧工作。
負責監測分析農業和農村經濟運行，指導並承擔農業生產、農民增收統計工作；指導農業農村經濟信息體系、農產品市場體系建設與服務；承擔“菜籃子”工程有關工作，指導農產品行銷工作；牽頭組織參加農業博覽和農產品展示展銷等活動；負責農產品市場價格監測與分析；負責農業品牌創建、培育、保護和發展工作。
研究並組織實施農村經濟體制、農村土地承包經營權改革，穩定完善以家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營體制的相關政策；負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發放等工作；負責指導農村土地承包經營權等農村生產要素流轉及契約管理；負責指導和監督農村集體經濟組織經營管理農村集體資產，發展壯大農村集體經濟；負責指導和監督農村集體經濟組織的財務會計、審計工作；負責農民負擔監督管理；負責對農民專業合作社建設和發展給予指導、扶持、服務；負責農業、農經定期與年度統計、農村經濟運行分析、農民增收分析。
（五）農機化和安全生產監管股
擬訂農業機械化發展規劃、政策、技術方案並指導監督實施；負責農機化生產的組織指導、技術推廣、服務組織培育和信息服務；指導農業生產機械裝備發展；指導農機維修管理，提出農機更新報廢政策建議並組織實施；指導農業機械化生產道路、農機具、庫棚等農機化基礎設施建設；組織實施農業機械化發展扶持政策；擬訂農村機電提灌發展規劃；擬訂農村機電提灌資金的需求計畫和分配方案並監督實施；指導農村機電提灌項目的實施和機電灌溉服務組織建設。
指導農業行業安全生產。牽頭落實安全生產責任制，擬訂安全生產工作制度和安全生產目標責任，並組織檢查和考核；牽頭擬訂安全生產工作意見及有關方案、應急預案並組織實施；負責安全生產統計和安全生產形勢分析；組織開展安全生產檢查和隱患排查治理；組織開展安全生產宣傳教育、培訓；依法組織或協助有關部門調查處理農業安全生產事故；指導農機安全監理體系建設和農機安全監督管理。
（六）畜牧和水產生產管理股（獸醫獸藥和飼草飼料管理股）
擬訂畜牧、水產業發展規劃並組織實施，提出扶持畜牧業發展的政策建議；負責指導全縣畜牧業、水產業結構布局和畜牧、水產養殖業項目的論證並組織實施和管理；指導品種引進、改良和地方品種資源保護；負責畜禽政策性保險、補貼工作；負責養殖環境保護，畜禽養殖業廢棄物的綜合利用；負責養殖技術指導，畜牧、水產的行業經濟、技術信息工作；組織開展有關畜牧、水產業的區域合作與交流。
負責全縣畜牧、水產發展中長期規劃和年度計畫；畜牧、水產資源的綜合、開發利用和生產情況統計，負責水產養殖技術的指導，監督指導水產品質量安全。
負責獸醫獸藥行政管理，擬定全縣獸醫獸藥行業規劃並組織實施；組織開展獸醫、獸藥飼草飼料安全監測執法等管理工作；擬訂全縣畜禽定點屠宰廠（場）設定規劃；負責全縣鄉鎮畜牧獸醫、鄉村獸醫、執業獸醫、村級防疫員的管理工作；督促畜禽定點屠宰廠（場）建立畜禽產品質量安全追溯制度；擬訂全縣畜禽定點屠宰廠（場）設定規劃並組織實施。組織實施國家畜禽屠宰統計監測制度，負責指導、完成畜禽屠宰企業相關統計報表上報工作。
負責全縣飼料行業管理，擬訂飼料行業發展戰略、規劃並組織實施；制定飼料產品質量監測計畫並組織實施；負責農作物秸稈等飼料資源的開發與利用等工作；負責全縣飼草的管理，指導牧草生產推廣和飼草開發利用，發展種草養畜，草地保護和利用，生態草場的建設。
人員編制和領導職數
縣農業局（縣委農工辦）機關行政編制14名。其中：局長1名（縣委農工辦主任）、副局長3名（其中1名由縣委農工辦副主任兼任），機關黨委書記1名，總農藝師1名、總畜牧獸醫師1名。
縣紀委、監察局派駐紀檢監察專項編制1名（紀檢組長）。
機關工勤用工控制數4名。
其他事項
（一）將峨邊彝族自治縣水務局所屬事業單位縣水產漁政管理站，原峨邊彝族自治縣畜牧局所屬事業單位劃歸縣農業局管理。
（二）峨邊彝族自治縣動物重大疫病防控指揮部辦公室設在縣農業局。其主要職責：貫徹執行國家重大動物疫病防治方針、政策；執行省市動物重大疫病防控指揮部的決定和命令，組織協調、指導監督全縣重大疫病防控工作；負責組織制訂突發重大動物疫情防治技術方案，編制審查全縣重大疫病防控預案；組織、協調各有關部門落實應急預案，提出啟動、停止(解除)Ⅳ級疫情控制應急處置措施建議；收集、分析疫情及發展態勢，報告疫情；承擔縣動物重大疫病防控指揮部的日常工作。
（三）與峨邊彝族自治縣發展改革和經濟信息化局的有關職責分工。縣農業局負責農產品產地農戶或農民合作社等農業生產主體對農產品的初加工工作。縣發展改革和經濟信息化局負責農產品加工工業相關工作。
（四）與峨邊彝族自治縣環保局的有關職責分工。縣農業局負責農業面源污染防治，農業資源生態環境保護和管理，推進生態農業和農業可持續發展工作。縣環境保護局負責農村和農業環境保護統一監管。
（五）與峨邊彝族自治縣市場和質量監督管理局的有關職責分工。縣農業局負責食用農產品（不含食用林產品）從種植、養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管，負責農藥、獸藥、魚藥、肥料、飼料、飼料添加劑和職責範圍內的其他種植、養殖業投入品質量及使用的監管；負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監管。縣市場和質量監督管理局負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監管。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
（六）與峨邊彝族自治縣文化廣播影視新聞出版局（掛縣旅遊局牌子）的有關職責分工。縣農業局負責休閒農業推動工作。縣文化廣電新聞出版局（掛縣旅遊局牌子）會同縣農業局建立健全協同配合機制，推動鄉村旅遊工作。
（七）所屬事業單位的機構編制事項另行規定。
