基本介紹
- 中文名：山西省人民政府辦公廳關於建立民眾求助事項社會聯動服務工作機制的通知
- 發布單位：山西省人民政府辦公廳
一、指導思想,二、工作任務,三、工作要求,
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以落實“六權治本”為契機，以提高各級政府的服務質量和工作效率為目標，以人民民眾認可、滿意為標準，堅持“政府主導、統籌資源、部門聯動、優質高效”的原則，整合政府有關職能部門和社會資源，依託各級公安機關110報警服務台，建立人民民眾求助事項社會聯動服務工作機制，為人民民眾提供便捷高效的救助服務，大力推進政府服務科學化、制度化和規範化。
二、工作任務
對尚未開通社會聯動熱線的地方，各級政府要依託公安機關110報警服務台建立服務民眾求助社會聯動工作機制，110報警服務台依據工作職能及時通報相關社會聯動單位處理。各社會聯動部門應當按照各自職責任務，建立應急服務機制，制定工作流程，完善規章制度，建立與公安機關110報警服務台的互聯互通機制，確保任務明確，責任落實，服務高效，運轉規範。
對已開通社會聯動熱線的地方，各級公安機關110報警服務台在接到民眾求助的非警務事項後，及時轉交社會聯動熱線處理，避免社會資源浪費，確保人民民眾求助事項得到及時有效解決。
（一）公安部門。
加強110報警服務台建設，建立與社會聯動部門的協作機制，形成分工明確、責任落實、信息暢通、反應敏銳、處置快捷、運轉高效的社會服務聯動指揮體系。
110報警服務台依法受理本行政區內刑事案件、治安案（事）件、交通事故、火災事故報警，對民眾報警求助需要提供服務的醫療救護、城市管理、民政、供水、供電、供暖、燃氣維修等非警務事項或突發事件，按照有關聯動部門職能分工，直接通報相關聯動部門，各聯動部門接到110報警服務台處置通報後，要立即安排應急處置人員趕赴現場，及時妥善處置。
（二）衛生部門。
各地120急救中心，對110報警服務台通報的傷病患者等救助，要及時派出救護車趕赴現場，進行現場緊急救治和轉運。
（三）住房城鄉建設部門。
負責受理並處置110報警服務台通報的涉及城市供水、供氣、供暖、市容環境衛生和市政基礎設施維修等方面的求助事項或突發事件，及時提供救助或服務措施。
（四）民政部門。
對110報警服務台通報的生活無著流浪乞討人員和棄嬰及時予以救助處置；對公安機關或人民民眾發現送達的生活無著流浪乞討人員和公安部門移送的棄嬰，要按照有關規定及時予以受理或提供救助、安置。
（五）交通運輸部門。
明確專人負責受理110報警服務台通報的計程車、公車等方面的舉報投訴；及時受理110報警服務台通報的有關道路、危橋損毀等搶險搶修、應急服務事項。
（六）工商、質監、食品藥品監管部門。
明確專人負責受理110報警服務台通報的經營、消費、服務等方面的舉報投訴，依法打擊制售假冒偽劣、缺斤少兩、質次價高等損害消費者權益的行為。
（七）人力資源社會保障部門。
負責受理並處置110報警服務台通報的勞動人事、工資分配、社會保險等方面的糾紛。
（八）環保部門。
負責受理並處置110報警服務台通報的環境污染、噪聲擾民等民眾投訴，對發生的污水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質等突發性事件，及時處置，依法查處。
（九）文化、新聞出版部門。
負責受理和處置110報警服務台通報的涉及娛樂場所、文化市場管理等方面的民眾投訴；依法查處涉及圖書報刊市場、音像市場、電子出版市場中的非法出版活動和非法出版物等違法行為。
（十）其他部門。
稅務、物價、電信、水利、農業、旅遊、文物等部門，對110報警服務台通報的涉及本部門職責範圍的民眾求助事項，要及時提供救助或採取相應措施。
三、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各地要從維護社會穩定、維護治安秩序和服務民生的高度，充分認識做好110社會聯動服務工作的重要性和緊迫性，作為“六權治本”的具體措施，作為民心工程，高度重視，精心組織，積極推進，務求實效。各市、縣人民政府要明確一名分管負責人，負責聯動工作的組織、協調和督導檢查，及時解決工作中存在的問題和困難。各聯動部門負責人要強化服務觀念和擔當意識，履職盡責，主動作為，在聯動服務機制、應急隊伍人員、裝備等方面加大投入，確保人員、職責、措施、設備落實到位。已開通社會聯動熱線或已建成社會服務管理中心的地方，要加強與同級公安機關110報警服務台互聯互通，強化協作配合，確保各項工作任務落到實處，不斷提升社會聯動服務工作水平。
（二）建章立制，規範運行機制。各地要建立健全社會聯動服務機制，建立完善互聯互通、工作通報等制度，定期召開聯席會議，交流工作，解決工作中的問題和困難，不斷提升聯動服務質量和效率，確保各項措施落實到位。
（三）落實責任，強化考評督導。各級綜治辦要將110社會聯動服務工作納入年度考核範圍，定期對運行情況進行檢查考核並予以通報，堅決杜絕有令不行、各行其是、聯而不動、推諉扯皮等現象。省級相關部門要加強對市、縣兩級聯動部門的指導和督導檢查。對領導不重視、責任不落實、運行不規範、服務不到位造成嚴重後果的，要按規定嚴肅追究有關人員責任。
（四）加強宣傳，強化輿論引導。要加大110社會聯動服務的宣傳工作，通過電視、報紙、網路等多種傳播途徑和方式，宣傳此項工作的目的意義，引導廣大人民民眾準確理解和掌握110報警服務台的主要職能和各聯動部門的責任分工，積極爭取社會各界和廣大人民民眾對110社會聯動服務工作的支持。各新聞媒體要注意宣傳社會聯動服務工作的重要作用，形成全社會關心、理解、支持和參與的輿論氛圍。
山西省人民政府辦公廳
2015年11月20日
