山東省青島市人民政府關於實施定向招商促進服務業加快發展的意見

意見內容

各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為促進我市服務業加快發展，提高招商引資質量和水平，最佳化服務業發展方向和布局，市政府決定進一步推進實施服務業定向招商，現提出以下意見：

一、總體要求和目標

以科學發展觀為指導，全面落實“環灣保護、擁灣發展”戰略，以服務業“3311”工程建設為載體，以定向招商為手段，創新招商工作體制機制，爭取用三年左右的時間，引進一批科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業帶動強的服務業大企業和大項目，著力打造藍色經濟區和高端產業聚集區，加快構建現代服務業基地，不斷提高服務業在三次產業結構中的比重，儘快使服務業成為我市經濟的主導產業。2009至2012年，全市服務業引進內外資年均分別增長30%以上。其中，通過定向招商引資占年度服務業引進內外資的比重分別達到70%以上。

二、定向招商重點方向和載體

(一)服務業領域。高端服務業，重點以金融、文化創意、科技與信息等為主；優勢服務業，重點以旅遊、物流、商貿、房地產等為主；新興服務業，重點以中介、會展、總部經濟等為主；公共服務業，重點以教育、醫療衛生、體育、社區和養老服務等為主。明確分工，落實責任，確定一個產業一個定向招商體系，實施服務業專項招商。

(二)服務業集聚區。對有發展規模和方向的前灣港物流集聚區、膠州灣國際物流集聚區、市北中央商務區、青島軟體園、膠州灣北部高新區科技服務集聚區等30個服務業集聚區，明確分工，落實責任，確定一個集聚區一個招商部門，實施服務業集聚區專業招商。

(三)服務業重大項目。對產業帶動強、經濟效益好的青島歡樂濱海城、嶗山科技城、鳳凰島影視演藝中心等100個服務業重大項目和國際金融廣場、裕龍國際中心等100座總部樓宇，明確分工，落實責任，確定一個服務業重大項目一個招商團隊，實施服務業重大項目專人招商。

三、主要工作措施

(一)加強組織領導。成立青島市實施定向招商促進服務業加快發展工作領導小組(成員名單附後)，組織領導全市實施定向招商促進服務業加快發展工作，研究確定服務業定向招商的重大事項及配套政策。領導小組下設服務業定向招商推進工作指導組和辦公室，辦公室設在市發改委。

(二)明確職責分工。青島市服務業定向招商推進工作指導組，負責具體推進和落實定向招商任務，牽頭部門負責成員單位責任分解，協調解決定向招商中遇到的問題並提出合理化建議，抓好項目落地建設等工作，完成領導小組確定的重大事項和工作部署。領導小組辦公室負責全市服務業定向招商的綜合協調和指導服務，具體落實領導小組確定的重大事項，制定有關定向招商配套政策、管理辦法和規劃及計畫等，負責定向招商責任分工、考評考核及日常調度和管理等工作。各區市政府也要成立相應工作機構，按照領導小組統一部署，切實做好各區市服務業定向招商工作。

(三)建立管理機制。建立區市與部門結合，區市、部門和產業及項目聯動的“條塊結合、以塊為主、多方聯動”的服務業定向招商機制。統籌配置全市服務業定向招商資源，並將服務業定向招商目標任務納入全市年度績效考核指標體系。對成績突出的單位及個人給予表彰和嘉獎，對工作不力造成項目流失和未完成責任分工的單位，將追究相關單位和人員的責任。

山東省青島市人民政府關於實施定向招商促進服務業加快發展的意見

基本介紹

相關詞條

熱門詞條