加快促進信息消費,對於實現消費升級、產業轉型和民生改善具有重要意義。為貫徹落實《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》(國發〔2013〕32號),加快推動我省信息消費持續增長,現提出以下實施意見:
總體要求,主要目標,信息服務,供給能力,消費市場,領域套用,市場環境,保障能力,政策環境,政策支持,完善體系,
總體要求
當前和今後一個時期,我省促進信息消費要按照“需求牽引、創新發展,市場導向、開放發展,政府引導、有序發展”的原則,充分發揮信息消費在調整產業結構、轉變經濟發展方式和建立現代產業體系中的重要作用,培育一批信息消費龍頭企業,創建一批信息消費產業基地(園區),催生一批新興信息服務業態,推動面向生產、生活和管理的信息消費快速健康增長。
主要目標
力爭到2015年,全省信息消費重點產業主營業務收入達到8800億元;基於電子商務、雲計算等信息平台的消費快速增長,電子商務交易額超過2萬億元。
信息服務
完善寬頻網路基礎設施。各級政府要將信息基礎設施納入城鄉建設和土地利用規劃,給予必要的政策資金支持。新建住宅建築及商住樓全面按照國家標準實施“光纖到戶”,加快推動既有建築“光纖到戶”改造,開放共享公用配套設施資源。改善農村光纖接入水平,擴大農村“無線寬頻”覆蓋面,增強廣大農民信息消費的便捷性。到2015年,固定寬頻家庭普及率達到60%,城市家庭寬頻接入能力基本達到20Mbps(兆比特每秒),部分城市達到100Mbps,農村家庭寬頻接入能力達到4Mbps。
統籌推進移動通信發展。擴大和最佳化3G(第三代移動通信)網路覆蓋,推動4G(第四代移動通信)網路建設和產業化發展。進一步改進和完善電信服務,推動電信資費合理下降。到2015年,3G網路基本覆蓋城鄉,4G網路實現規模商用,無線區域網路全面實現公共區域熱點覆蓋,3G和4G用戶數超過4000萬戶。
全面推進三網融合。加快電信和廣電業務雙向進入,深入拓展濟南、青島三網融合套用,在全省全面推廣三網融合。鼓勵電信網和廣播電視網基礎設施共建共享。加快推動地面數位電視覆蓋網建設和高清互動式電視網路設施建設。積極推進濟南爭創國家級下一代網際網路示範城市。創新三網融合增值服務模式,加快網路廣播電視台的發展建設,鼓勵發展IPTV(互動式網路電視)、手機電視、網際網路電視、有線電視網寬頻服務等融合性業務,帶動產業鏈上下游企業協同發展。完善三網融合技術創新體系,加強核心產品和套用服務的集成創新。
供給能力
大力發展智慧型信息產品產業。加快研發新一代顯示技術,完善產業配套能力,推動平板產業做大做強。以重點整機和信息化套用為牽引,大力提升積體電路設計、製造水平。加大智慧型感測器及系統核心技術攻關,發展片式化、微型化、綠色化的新型元器件及材料。支持海爾、海信、浪潮等企業加強創新,研發生產智慧型移動終端、數字家庭智慧型終端等各類信息產品。支持濟南爭創國家級數字家庭產業基地。鼓勵採用國產晶片和作業系統開發計算與存儲設備、網路通信設備。支持電信、廣電運營單位與製造企業通過定製、集中採購等方式開展合作,提高我省智慧型信息產品競爭能力。到2015年,重點扶持22個省級信息技術產業園區做大做強,培育一批處於國內領先地位的智慧型信息產品製造企業。
積極培育軟體產業優勢。加快濟南軟體名城以及青島、煙臺等重點區域發展,推動濟南創新谷、省級軟體園區等載體建設。加強資料庫、中間件、信息安全軟體等基礎軟體以及工業軟體、智慧型終端軟體、嵌入式作業系統等關鍵軟體的開發套用。加快安全可信套用系統的推廣,鼓勵政府購買軟體和信息技術服務。推動軟體度量、軟體檢測、軟體技術服務標準規範的制定。促進軟體交易,擴大軟體和信息技術服務消費。面向居民和家庭需要,大力發展支持多種智慧型終端接入的親職教育、家庭金融、家庭醫療、網上辦事、學習娛樂等套用軟體,提高個人消費信息化、智慧型化水平。繼續加強山東省雲計算中心等公共服務平台建設,推動雲計算服務商業化運營,拓展服務範圍和領域。鼓勵金融機構開展智慧財產權質押業務,對軟體和信息技術服務企業提供融資支持。