山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見

《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見》的出台為支持試驗區建設提供了行動指南,下一步,山東銀保監局將推動轄區銀行保險機構認真對照《實施意見》的任務分工,抓住機遇、主動作為,從四個方面抓好落實。

基本介紹

  • 中文名:山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見
  • 頒布時間:2022年3月31日
內容解讀,發展歷史,

內容解讀

一是強化組織領導和機制建設,發揮“制度引領”效應。山東銀保監局成立由主要負責人任組長的推動科創金融高質量發展工作領導小組,加強組織領導和工作推動;制定內部配套工作方案和重點任務清單,加強跟蹤調度,適時開展督導,實現任務分工閉環管理。山東銀保監局通過監管推動要求銀行保險機構切實提高政治站位,認真謀劃科創金融發展戰略規劃,強化黨建引領,最佳化資源配置,完善科創金融相關制度,健全科創金融統計報表體系和監測分析機制。
二是強化資源傾斜和政策支持,發揮“資源虹吸”效應。鼓勵銀行保險機構在試驗區設立科創金融特色機構,在行政許可、考核評價、信貸審批和產品創新許可權等方面予以適當傾斜;支持銀行保險機構加快引進、培養科創金融人才,建立科創金融專業人才隊伍;引導銀行保險機構積極爭取總行(總公司)政策和資金支持,加大對試驗區內科創企業和科技項目的金融供給;推動山東城商行聯盟擴大資本金規模,提升對中小銀行科技服務和支持能力。同時,山東銀保監局全面落實盡職免責、容錯糾錯管理制度,提高對科技創新型小微企業不良貸款的監管容忍度,對科創小微企業貸款不良率高於各項貸款不良率一定合理範圍內的,不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素。
三是強化產品創新和服務最佳化,發揮“典型示範”效應。鼓勵銀行機構最佳化科創企業信貸服務,在依法合規、風險可控前提下,開展探索完善科技成果轉化貸款、智慧財產權質押貸款、人才貸、“專精特新”貸款等相關政策;創新發展產業鏈、供應鏈金融產品,為上下游中小企業提供多元化金融服務。鼓勵保險公司最佳化科技保險服務,大力推廣專利執行保險、“三首”保險以及產品責任保險和產品綜合險。抓好重點企業金融服務,持續做好銀企對接,探索開展專精特新企業綜合金融服務創新試點。
四是強化風險管理和防範處置,發揮“風險共治”效應。風險分擔方面,鼓勵銀行機構與政府性融資擔保機構加強合作,推廣“總對總”批量貸款擔保業務;鼓勵銀行保險機構充分運用各類財政貼息、風險補償、資金獎勵政策,放大對科創企業的金融支持效果。風險防控方面,督促銀行保險機構根據科創企業發展規律和成長特點,完善科創金融業務風險管理體系;積極運用金融科技豐富信貸審批手段、完善信用風險評估模型,提高風險管理能力;健全風險應急處置機制,完善風險處置應急預案,發現風險苗頭及時處置。強化合規監管,規範金融行銷宣傳行為,加大違法違規行銷宣傳行為監測打擊力度。

發展歷史

2022年3月31日,山東省地方金融監管局副局長李坤道在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上介紹了《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的相關內容。

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