1982年2月18日省五屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過。
基本介紹
- 中文名：山東省人民代表大會常務委員會關於農村建房占用土地問題的決議
- 頒布單位：山東省人大常委會
- 頒布時間：1982.02.18
- 實施時間：1982.02.18
山東省第五屆人民代表大會常務委員會第十二次會議討論了《山東省人民政府關於農村建房占用土地的暫行規定》，認為這個問題很重要。決定由省人民政府認真調查研究，根據國務院通知的精神和我省的實際情況修改後頒發試行。
（1982年2月18日省五屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過）
各行署，各市、縣人民政府，省府各有關部門：
國務院於2月13日發布了《村鎮建房用地管理條例》（即國發〔1982〕29號檔案）。為了使《條例》儘快落實到基層，維護社會主義土地公有制，經濟合理利用土地，防止村鎮建房亂占濫用耕地，保障農業生產的發展和適應農村建設的需要，根據國務院《通知》要求，結合我省的實際情況，提出以下貫徹意見：
一、《村鎮建房用地管理條例》是國務院發布的管理村鎮建設用地的法規，各級政府必須認真貫徹執行。要把《條例》的精神和規定的各項要求，向廣大幹部、民眾進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。社隊幹部和國家工作人員要帶頭嚴格執行。
二、各縣人民政府應迅速建立起村鎮建房用地的審批制度，嚴格把關，堅決剎住亂占濫用耕地之風。對發生的強占耕地建房、買賣出租建房用地事件，要按《條例》有關規定嚴肅處理。
三、各縣人民政府要加強領導，按照國家建委、國家農委印發的《村鎮規劃原則》，抓緊組織制定村鎮規劃。規劃可先粗後細。粗線條規劃要布置好道路網，做出宅基地、公共建築、公用設施、生產建築和綠化等各項用地的合理布局，確定近期建設用地。在粗線條規劃的基礎上，逐步把村鎮規劃完善起來。規劃中要充分利用舊村進行改造，新建房屋一般不得擴大舊村的占地面積，侵占耕地。不論城郊、集鎮、平原還是山區、丘陵，凡是有條件的地方都要提倡建設樓房，以節約土地。
四、根據我省人多地少的情況，對農民建房用地，規定以下幾類限額指標：
（一）城郊及較大的集鎮（包括公社所在地），每戶宅基面積零點二至零點二五畝（一百三十三點三至一百六十六點六平方米）。
（二）平原地區的村莊，每戶宅基面積零點二至零點三五畝（一百三十三點三至二百三十三點三平方米）。如村莊建在鹽鹼荒灘地帶可適當放寬，但最多不得超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
（三）山區、丘陵地區良田很少，要特別注意節約用地。舊村原在平原地上，每戶宅基面積控制在零點二畝（一百三十三點三平方米）；舊村原在山坡薄地上，或將原占好地的舊村搬到山坡薄地上建設新村，每戶宅基面積可適當放寬，但最多不要超過零點四畝（二百六十六點七平方米）。
各縣人民政府，應根據上述用地限額指標，結合當地人均占有耕地、每戶實際人口數、家庭副業、民族習俗、計畫生育等情況，實事求是地訂出農民建房占用宅基地面積標準。
五、村鎮內宅基地、公共建築、生產建築、公用設施和道路、綠化等各項用地面積，應有個合理的比例，各項比例由各縣人民政府本著嚴格控制和節約耕地面積的精神，結合當地農村特點研究制定。此項規定，可連同農民建房宅基地面積標準的規定，一併報行署、市政府備案，由地、市匯總報省府。
六、為了有效地制止和糾正有些社隊企業占地過多的問題，農村社隊企業用地，由省社隊企業管理局根據《條例》精神提出省、地、縣三級具體批准許可權和土地補償標準，以及審批中應掌握的原則，報省人民政府批准後施行。
七、農村專業戶和集鎮非農業個體經營戶的生產和商業性房屋建設用地，亦應本著節約用地，不占或少占耕地的原則，按照《條例》規定的審批制度，辦理申請和批准手續，按實際需要批給土地，並根據土地數量和質量徵收一定的土地補償費。徵收費用的標準，由縣人民政府規定。
八、本通知自下達之日起執行。
