尼爾基水利樞紐:地理位置,規模效益,工程構成,投資建設,投資情況,施工情況,征地移

尼爾基水利樞紐，位於黑龍江省與內蒙古自治區交界的嫩江幹流上，壩址右岸為內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮，左岸為黑龍江省訥河市二克淺鎮，距下游工業重鎮齊齊哈爾市約189公里。尼爾基水利樞紐總工期為5年，於2001年6月1日開始施工。施工導流採用兩期導流，第一期為左岸明渠導流，第二期為廠房安裝間壩段臨時底孔導流。2001年11月8日實現一期截流，於2004年9月15日實現二期截流，2005年9月11日下閘蓄水， 2006年7月16日首台機組併網發電，2006年12月底主體工程全部完工。

尼爾基水利樞紐是1994年國務院批准的《松花江、遼河流域水資源綜合開發利用規劃》中推薦的一期工程，是國家“十五”計畫重點項目，也是國家實施“西部大開發戰略”標誌性工程之一。尼爾基水利樞紐工程是不僅是減災工程，更重要是東北三省大城市的水源工程北水南調工程的水源地。是以防洪、城鎮生活和工農業供水為主，結合發電，兼有改善下游航運和水環境，並為松遼地區水資源的最佳化配置創造條件的大型控制性工程。

尼爾基水利樞紐工程正常蓄水位216.00米，校核洪水位219.90米，設計洪水位218.15米，防洪高水位218.15米，汛期限制水位213.37米，死水位195.00米，水庫總庫容86.1億立方米，其中防洪庫容23.68億立方米，興利庫容59.68億立方米，總裝機為25萬千瓦，多年平均發電量6.387億度。

基本介紹

中文名：尼爾基水利樞紐
地理位置：莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮
所在水系：黑龍江支流松花江支流嫩江幹流
建設周期：2001年6月1日－2006年12月底
總庫容：86.1億立方米
裝機：為25萬千瓦
發電量：多年平均6.387億度

地理位置,規模效益,工程構成,投資建設,投資情況,施工情況,征地移民安置情況,工程管理情況,建設背景,

地理位置

尼爾基水利樞紐位於黑龍江省與內蒙古自治區交界的嫩江幹流上，壩址右岸為內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮，左岸為黑龍江省訥河市二克淺鎮，距下游工業重鎮齊齊哈爾市約189公里。嫩江發源於大興安嶺伊勒呼里山，由北向南流經黑龍江、內蒙古、吉林三省（自治區），在黑龍江省肇源縣三岔河匯入松花江，幹流全長1370公里，流域面積29.7萬平方公里。尼爾基水利樞紐壩址地處嫩江幹流的最後一個峽谷，扼嫩江由山區、丘陵地帶流入廣闊的松嫩平原的咽喉，樞紐壩址以上控制流域面積6.64萬平方公里，占嫩江流域總面積的22.4%，多年平均徑流量104.7億立方米, 占嫩江流域的45.7%。

規模效益

尼爾基水利樞紐是以防洪、城鎮生活和工農業供水為主，結合發電，兼有改善下游航運和水環境，並為松遼地區水資源的最佳化配置創造條件的大型控制性工程。

（1）防洪

工程建成後，可使齊齊哈爾市防洪標準由目前50年一遇提高到100年一遇，樞紐至齊齊哈爾河段的防洪標準由20年一遇提高到50年一遇，齊齊哈爾以下到大賚段的防洪標準由35年一遇提高到50年一遇。

（2）工農業供水及濕地保護

在設計水平年時，水庫為下游城鎮生活和工業供水10.29億立方米；農業灌溉供水16.46億立方米，可使下游灌溉面積發展到454萬畝；向濕地供水3.28億立方米，保持和恢復濕地面積，改善生態環境。

（3）發電

尼爾基水電站裝機250MW，在最大負荷時可承擔調峰容量180MW，占系統調峰容量的3.5%，占水電調峰容量的9.8%，對於增加黑龍江省電網調峰容量，緩解電網調峰容量緊缺和水火電比例嚴重失調問題將起到重要作用。

（4）航運

松花江航道是東煤西運和進、出口至俄羅斯遠東地區的重要運輸線，隨著上游工農業用水的增長，河道內徑流勢必減少，尼爾基水利樞紐建成後，多年平均為船運補水8.2億立方米，可使哈爾濱控制斷面保證率90%的船運流量由201立方米/秒提高到550立方米/秒，為松花江船運發展創造有利條件。

（5）水環境保護

嫩江的齊齊哈爾段和松花江幹流的哈爾濱江段是松花江流域的主要污染區域，江水受到各種污染物污染，特別是枯水季節尤為嚴重。在採取污水治理措施的同時，保持一定流量，對緩解水質污染問題十分必要。尼爾基水利樞紐建成後，設計水平年可為水庫下游提供補償水量4.75億立方米，使齊齊哈爾江段流量不小於35立方米/秒，哈爾濱江段流量不小於250 立方米/秒。

工程構成

尼爾基水利樞紐工程主要由主壩、副壩、溢洪道、水電站廠房及灌溉輸水洞（管）等建築物組成。工程等別為一等工程，主要建築物為Ⅰ級，地震設防烈度為Ⅶ度。大壩總長7265.553米，最大壩高 40.55 米，壩頂高程221.00米。正常運用洪水標準為千年一遇（15000立方米/秒），非常運用洪水標準為可能最大洪水（24900立方米/秒）。

（1）主壩

主壩建於主河床部位，全長1807.31米（含電站廠房149米），建基高程180.3～186.5米，壩頂高程221.00米，最大壩高40.55米。壩頂寬度8米，上下游壩坡採用二級坡，馬道高程205.00米，馬道寬3.55米。上游壩坡均為1：2.2，下游壩坡分別為1：1.9和1：2，上游壩面採用混凝土護坡，下游壩面採用碎石護坡，下游壩址設貼坡式排水體。主壩非明渠段為碾壓式瀝青混凝土心牆砂礫石壩；導流明渠段為碾壓式瀝青混凝土堆石壩，主壩右端通過混凝土翼牆與電站廠房相連線，並設有長79.80米的堆石過渡壩段。在主壩心牆以下，由於壩基座落在中強透水的砂礫石和含泥砂礫石層上，壩基採用0.8米厚的混凝土防滲牆防滲。

（2）左副壩

左副壩建於左岸二級侵蝕堆積階地上，為粘土心牆砂礫石壩，壩長1459.29米，最大壩高23.00米，壩頂高程為221.00米，壩頂寬8米。上下游面均採用一級坡，坡度比均為1:2.75。粘土心牆中心線位於壩軸線上游，距壩軸線2米，頂寬3米，下游坡比為1：0.2。

（3）右副壩

右副壩建於右岸白土山台地上，為粘土心牆砂礫石壩，壩長3998.953米，最大壩高15.50米，壩頂寬8米。上下游坡均採用一級坡，坡度比均為1:2.8。粘土心牆中心線位於壩軸線上游，距壩軸線2米。心牆上下游設水平和豎向反濾層。

（4）溢洪道

泄洪建築物為開敞岸坡式溢洪道。溢洪道工程位於右岸白土山台地上，穿越右副壩，溢流前緣總寬166米，縱向長度875米，溢流堰面採用WES曲線，堰頂高程199.8米，共11孔，單孔淨寬12米。採用差動式底流消能。主要包括引水渠、控制段、泄槽段、消力池、護坦段和尾水渠段等建築物。設計泄洪流量:14227立方米/秒，校核泄洪流量:20300立方米/秒。

（5）水電站廠房

水電站為河床式電站，發電機房尺寸149×26.1×60.64米，安裝四台ZZA833--LH--640型水輪發電機組，單機容量62.5兆瓦。安裝兩台規格SFP9-150000/220主變壓器，輸出電壓220kV。

（6）左岸灌溉管

左岸灌溉管建築物由進水口段、閘前灌溉管段、閘門井段、閘後灌溉管段、出口閘室和消力池組成。左岸灌溉管總長178.10米；洞徑2.0米。供水流量10立方米/秒。

（7）右岸灌溉洞

右岸灌溉輸水洞承擔莫力達瓦達斡爾族自治旗灌區的灌溉任務。建築物由進水口、輸水洞、出水口三部分組成。建築物總長736.742米。洞徑3.6米，混凝土襯砌厚度為0.5米。供水流量為34立方米/秒。

投資建設

投資情況

根據尼爾基水利樞紐工程投資分攤情況、國家關於資金籌措的原則及尼爾基水利樞紐工程總投資量，確定工程資金分配狀況為：中央財政撥款31.52億元；地方政府出資8.89億元，其中黑龍江省出資5億元，內蒙古自治區3.89億元；向國家建設銀行貸款13.39億元。核定資本金12.97億元，投資三方資本金比例為4∶3∶3，即受水利部委託松遼委參股公司為“4”，兩省、自治區參股公司各為“3”。

在水利部、黑龍江省和內蒙古自治區各級政府的親切關懷和大力支持下，經各參建單位共同努力，成功地於2001年11月8日實現大江截流。截止2003年8月底，對外交通公路、壩下交通橋、砂石料開採加工及砼拌合、一期導流、施工變電所、物資轉運站、房建等準備工作全部完工。主壩、廠房、溢洪道、左右副壩、灌溉洞等施工項目及移民安置工作均按計畫緊張有序進行，工期、質量、投資得到了有效控制。已累計完成投資近23.68億元。

修改後的概算總投資為76.59億元，其中樞紐工程投資28.72億元，水庫淹沒處理補償投資46.81億元，水土保持工程投資4634萬元，環境保護工程投資2310萬元，電站送出工程投資3738萬元。出資方案為中央投資52.87億元，黑龍江省投資8.53億元，內蒙古自治區投資1.8億元，銀行貸款13.39億元。

施工情況

尼爾基水利樞紐總工期為5年，於2001年6月1日開始施工。施工導流採用兩期導流，第一期為左岸明渠導流，第二期為廠房安裝間壩段臨時底孔導流。2001年11月8日實現一期截流，於2004年9月15日實現二期截流，2005年9月11日下閘蓄水， 2006年7月16日首台機組併網發電，2006年12月底主體工程全部完工。

完成主要工程量：土石方開挖609.8萬m3；土石方填築916.7萬m3；混凝土澆築104萬m3；瀝青混凝土3.25萬m3；水工金屬結構製作安裝7000t；啟閉設備安裝19台套；水輪發電機組安裝4套；主變電設備安裝2台套。

主體工程共劃分8個單位工程，124個分部工程，33383個單元工程。經松遼水利委員會主持驗收，其中7個單位工程優良，合格率100%，優良率87.5%；分部工程優良108個，合格率100%，優良率87.1%；單元工程優良27816個，合格率100%，優良率83.3%。

征地移民安置情況

尼爾基水庫征地移民工作實行“省（區）政府領導，縣（市、旗）政府實施，業主參與管理，水利部行業指導”。建設單位主要負責征地移民工作協調、進度控制、計畫管理等工作，對移民監理工作的督促檢查和指導工作。

自2001年5月至2006年底，庫區217m動遷線以下的移民全部搬出庫區，庫底清理驗收工作已完成，滿足了工程蓄水發電運行要求。庫區共新建移民安置點72個，實際共累計動遷安置移民14980戶、55616人，其中：黑龍江省側移民9667戶、35150人，內蒙古側5313戶、20466人。共新建新村道路329.17km，供水管線388.94km，庫區專項工程：交通公路324.67km、供電線路（10kV）501.74km、電信線路287.73km。另外，移民安置收尾工作在2007年全部完成，共需動遷217m高程以上浸沒影響移民406戶、1427人。

工程管理情況

尼爾基水利樞紐實行的是“建管一體”的管理體制。工程籌建和建設期間，建立主管部長、省長、自治區主席聯席會議制度，發揮政府職能，協調解決工程籌建和建設中的重大問題。聯席會議由水利部召集，松遼水利委員會為聯席會議辦事機構。按照水利工程建設管理體制改革要求，經水利部批准，松遼委和黑龍江省、內蒙古自治區聯合組建嫩江尼爾基水利水電有限責任公司，負責該工程建設和建成後的運行管理。公司設立董事會、監事會、總經理及三總師、若干中層管理部門（建設期間為7個處室，目前為11個處室）。

工程建設期間嚴格執行 “四制”，施工質量、進度、資金、安全得到了有效控制。水庫2005年9月蓄水以來，已經發揮巨大社會效益和經濟效益。機組發電前，在2005年11月松花江污染事件中，按國家防總和松遼委調度指令，從11月22日至12月1日共提供稀釋水量1億m3；2006年春旱，應黑龍江省水利廳和齊齊哈爾市政府要求，向下游供水4.05億m3，有效地解決了農業和環境用水急需；2007年4月1日至7月底，水庫持續放水，向下游補償供水近9億m3，極大地緩解了東北旱情。此外，電廠自2006年7月16日首台機組併網發電至2007年5月11日，已實現安全生產300天，發電3.41億度。

水庫多種經營已經起步，成立了水庫經營開發公司、水庫旅遊公司和水庫賓館，並開展相應經營業務。國家級水利風景區申報工作正在進行，國家級AAAA旅遊風景區規劃基本完成。水利部聯合黑龍江省政府、內蒙古自治區政府即將頒布《尼爾基水庫管理辦法》。該《辦法》頒布後，對管好用好水庫水資源將起到關鍵作用。

建設背景

在巔連起伏的大興安嶺南麓，蜿蜒走出一條千里大江——嫩江。它像一條銀色的飄帶，在東北大地上翩翩起舞。嫩江沿岸除漢族以外有達斡爾、鄂倫春、鄂溫克、等少數民族的聚居地，是重要的工農業重地，具有豐富的自然資源。嫩江流域屬於寒溫帶半濕潤大陸性氣候，是一條由北而南流向的“倒江”，支流眾多，且集中於右岸。這種獨特的地理環境及氣候，決定了它不僅是一條美麗、富饒之江，同時又是一條多災多難、桀驁不馴之江。

從50年代起，特別是“98特大洪水”之後，在黨中央、國務院的親切關懷下，在水利部、黑龍江省政府、內蒙古自治區政府的領導下，在幾代水利工作者的辛勤努力下，尼爾基水利樞紐被確定為國家十五期間重點項目，西部大開發標誌性工程之一，並於2001年11月批准立項。嫩江，這匹沒有被馴服的野馬，如今終於被套上了韁繩。飽受洪水噬虐和缺水困擾的嫩江兩岸人們，在擔心與焦慮之中，終於企盼到了尼爾基水利樞紐開工建設。

尼爾基水利樞紐