專賣價格由政府批准的專門機構或國家壟斷組織經營的商品在銷售過程中所執行的價格。
基本介紹
- 中文名：專賣價格
- 外文名：Monopoly price
- 部門：政府批准
- 層次：兩個
層次,中國,外國,
層次
分為兩個層次：①從原料到製品,從生產到流通,全部由國家壟斷經營的商品。如對煙、酒等嗜好性消費品實行“寓禁於徵”的特殊政策，進行專賣管理，課以重稅，制定專賣價格。②只限於流通領域由獨家經營或指定單位專營的商品。如對主要的農業生產資料和生活消費品，為維護國家和消費者的利益，限制多家經營、轉手倒賣而採取專營措施，制定的專營價格也帶有專賣的性質。專賣價格按生產和經營環節劃分為原料的收購價，產品的出廠價、調撥價、批發價、零售價。實行專賣的商品未經專賣部門批准，任何單位和個人均不得自定價格、自行銷售。
中國
中華民國時期，北洋政府於1915年頒布《全國菸酒公賣暫行章程》，對全國菸草行業實行公賣制度,建立了全國菸酒公賣局,隸屬於財政部。在核定成本、利潤的基礎上，公賣局從價徵收10～50%的公賣費,由此確定的公賣價格是中國最早的專賣價格。中華人民共和國建立初期，於1953年成立了菸酒工業管理局和中國專賣事業公司，開始對菸酒實行全國統一歸口管理。1963年試辦中國菸草工業公司，對全國菸草工業實行高度集中、供產合一的管理。1981年經國務院批准，決定對菸草實行專賣，1982年1月,中國菸草總公司成立，1983年9月，中國菸草專賣局正式成立，國務院發布了《菸草專賣條例》。1984年 9月10日國家菸草專賣局發布了《菸草專賣條例》施行細則，明確規定烤菸、名晾(曬)煙的收購價（包括超計畫或無計畫交售的烤菸、名晾（曬）煙浮動價格），由國家物價局會同菸草總公司制定。烤菸、名晾（曬）煙的省際之間的調撥價格，由菸草總公司制定；省內調撥和供應價格，由省級菸草公司制定，報菸草總公司備案，捲菸、雪茄菸的出廠、調撥、批發和零售價格，由省級菸草公司審核後報菸草總公司審批,菸絲的出廠、調撥、批發和零售價格,由省級菸草公司審批，報菸草總公司備案。非經審批單位批准，其他任何部門、單位和個人不得自行變更。進口、寄售外國捲菸、雪茄菸及其他菸草製品（包括免稅的），其進口價和零售價由菸草總公司統一審批。未經批准，不得隨意調整。1990年開始，許多省、市、自治區放開了捲菸的零售價格，有的省把批發價格也放開，菸草總公司只管捲菸的出廠價格。
外國
目前世界上一些國家實行專賣的商品主要是菸草。日本的菸草和鹽業專賣公社被列為世界上壟斷範圍相當廣的規模最大的捲菸製造壟斷組織。在其制定的專賣價格中，進口牌號捲菸價格一般高於國內牌號價格50%，高價成為控制進口捲菸最有效的辦法。法國國家菸草和火柴開發公司是自由經濟國家第二大壟斷組織，它在1926年就接管了從菸草種植地塊、建築物到機器設備和資本的全部菸草生產經營的控制權。1971年法國的菸草種植實行了自由化，1976年又取消了對進口批發的壟斷，1980年國家菸草和火柴工業開發公司由財政部的一個分支機構變成一個由私人投資者擁有部分股份的國家控股公司,但實質上依然是一個壟斷組織,繼續監督法國菸草工業的各個方面，決定著菸草價格的高低。韓國的菸草壟斷組織經營菸草的種植和製造。其捲菸大多按特許價格銷售。土耳其菸草壟斷組織是土耳其國家壟斷集團的一部分,1969年5月頒布的《菸草和菸草壟斷法》規定，國內銷售的菸草製品價格，由菸草壟斷機構提出方案，海關和壟斷部會同財政部最後確定。
