《寶雞市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關於切實加強當前安全生產工作的緊急通知的通知》是寶雞市人民政府2016年1月8日發布的通知。
基本介紹
- 中文名：寶雞市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關於切實加強當前安全生產工作的緊急通知的通知
- 發布方：寶雞市人民政府
各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：
現將省政府辦公廳《關於切實加強當前安全生產工作的緊急通知》轉發你們，請認真按照1月6日全國安全生產電視電話會議精神，深刻汲取全國、我省近期發生的重大安全生產事故教訓，結合市委辦、市政府辦《關於做好2016年元旦春節期間有關工作的通知》和市安委辦關於做好當前安全生產工作的要求及本縣區、本部門實際，切實抓好貫徹落實，認真做好歲末年初和春節、“兩會”期間的安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續好轉。
2016年1月8日
陝西省人民政府辦公廳
關於切實加強當前安全生產工作的緊急通知
各設區市人民政府，韓城市人民政府，西鹹新區、楊凌示範區管委會，省人民政府各工作部門、各直屬機構，有關中省屬企業：
為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於加強安全生產的重要指示批示精神，省政府決定按照1月6日全國安全生產電視電話會議部署，在全省範圍集中開展安全生產大檢查，及時排查整治隱患，嚴防重特大事故，確保歲末年初安全穩定。現就有關事項通知如下：
一、深刻汲取事故教訓，高度重視歲末年初安全生產工作
2015年12月中旬以來，全國相繼發生了多起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產損失。l月6日，我省榆林市神木縣孫家岔鎮劉家卯煤礦發生事故，造成11人死亡。這些事故的發生，再次給我們敲響了警鐘，也暴露出一些企業和地方政府紅線意識沒有樹立，安全責任沒有落實，工作措施不到位等突出問題。各級、各部門、各單位務必高度重視，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於加強安全生產的指示批示精神，以及婁勤儉省長在全省領導幹部大會上的講話要求，把歲末年初安全生產作為最大民生和當前的重要任務，確保民眾平安過冬、安心過節。要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，結合本地區、本系統、本單位實際，汲取教訓，舉一反三，認真查找問題和隱患，突出重點地區、重點企業、重點環節、重點場所，大力開展安全生產大檢查“回頭看”，全力抓好歲末年初和春節、“兩會”期間的安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。
二、不斷強化工作措施，紮實開展安全隱患大排查大整治
各地、各部門和各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，對安全生產工作進行再檢查、再落實，要把治大隱患、防大事故作為首要任務，深入開展大排查、大整治。一是要進一步強化企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，加強組織領導，層層把關，把大排查、大整治深入到每個方面、每個企業、每個環節。二是各級領導幹部要親力親為，深入一線加強督促檢查，凡部署不到位、措施不得力、工作不落實、檢查不嚴格的，要立即糾正並逐級納入行政問責範圍，嚴肅追責。三是要嚴格落實檢查督查“四級清單”，省、市、縣和企業必須對查出的隱患建立台賬，落實責任清單，逐項核查整治，確保檢查督查紮實有效。四是要狠抓隱患整治，對前一階段大檢查發現的問題，尤其是國務院安委辦掛牌督辦的重大隱患，省安委會兩次掛牌督辦的134項隱患，以及各市、縣掛牌督辦的隱患，必須逐一整改到位；對尚未整改到位的，要切實加大整改力度，確保在規定時限內完成整改；對隱患整改責任不落實、欺上瞞下的，要倒查企業、相關部門責任人及市縣政府的責任並由省安委會直接問責。五是要進一步落實“打非治違”各項措施，對非法違法生產經營建設的，要嚴格採取查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應、吊銷執照、關閉取締等執法措施，保持高壓態勢，強化震懾和警示，堅決防止非法違法行為導致重特大事故。
三、突出煤礦安全監管，狠抓各項措施制度的落實
煤礦安全始終是安全生產領域的重中之重，一時一刻都不能放鬆和懈怠。神木縣劉家卯煤礦事故，發生在全國、全省安全生產大檢查“回頭看”期間，給全省安全生產工作造成被動局面。雖然事故原因正在調查之中，但也說明我們一些地方政府和企業沒有從根本上樹立紅線意識，沒有嚴格落實企業主體責任，沒有深入細緻開展隱患排查治理。各地、各部門和各單位要切實吸取教訓，尤其是煤礦主產區黨委、政府和行業管理部門，要迅速集中時間和力量，對轄區內所有煤礦進行徹底排查，著力強化隱患排查治理，嚴防事故發生。一是存在超層越界開採，開採礦井邊界煤柱、保全煤柱，採用房柱式方法採煤、存在大面積懸頂隱患、井下有發火跡象和擅自開採未經批准煤層的煤礦，整合在建礦井老系統沒有關閉，新建和各類改造礦井邊建設邊生產的煤礦要立即停產整頓，該關閉的要堅決依法予以關閉，絕不留後患。二是彬長礦區、麟北礦區、韓城礦區、黃陵礦區、銅川焦坪礦區高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，有衝擊地壓傾向性礦井，要逐一排查，按照“一礦一策、一礦一案、專人負責”的要求，嚴格整改和整治。三是采、掘工作面風排瓦斯量分別超過5立方米/分鐘和3立方米/分鐘的煤礦，以及通風系統不可靠、通風設施不完善的煤礦，要停產撤人，進行專項治理，確保通風達標。四是對國有大礦周邊小煤礦和進入煤巷施工的在建礦井，要一個不漏的進行檢查，發現隱患和問題或非法違法生產、施工建設的，要堅決落實停產措施，問題嚴重、屢禁不止的，堅決予以關閉。五是對掛牌督辦的重大安全隱患整改不及時、不認真或未按期整改銷號的煤礦，嚴格落實“四個一律”和停產、停建、停電等強制措施，切實從源頭上遏制事故發生。
四、狠抓城市建設運行安全風險防範，嚴防重大事故
要認真貫徹落實中央城市工作會議精神，狠抓城市安全管理。全省各級政府要加強對城市公共安全領域的管理，組織住建、工商、交通運輸、公安、消防等部門，開展聯合執法，強化監督檢查。要突出城市房屋建築、道路橋粱、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通、寄遞物流等容易造成重大人員傷亡事故的領域，全面排查分析安全風險。對於危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場和火車站、汽車站、捷運站、商場、賓館、醫院等人員密集場所存在的重點隱患，以及節日遊樂、“跨年夜”等自發性民眾活動要強化監督檢查、監測監控並嚴格落實安全防範措施，嚴防垮塌墜落、消防火災和擁擠踩踏等事故發生。
五、加強重點行業領域安全監管，落實管控措施
要針對歲末年初和節日特點，加大對交通運輸站點、企業和重點車船、路段的檢查巡查力度，嚴厲查處各類交通違法違規行為；要統籌做好春運安全工作，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障。要深入開展非煤礦山地下採空區和尾礦庫綜合治理，加強巡查力度，落實實時線上監測監控措施，落實領導帶班制度和安全防範規定。要進一步加大危險化學品安全監管，對生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄各環節，實施跟蹤監管，發現隱患嚴格治理。要針對煙花爆竹產銷旺季，有針對性開展專項檢查和專項整治，煙花爆竹生產企業，要停止帶藥工序作業，要嚴厲查處“三超一改”和“下店上宅、前店後宅”等違規違章生產經營行為，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存和銷售不合格產品，確保全全。要著力加強供電供熱取暖等行業領域安全監管，認真開展冬季安全檢查，強化現場管理和隱患整改；要加強宣傳教育和應急值守，提高事故防範和處置能力，切實維護人民民眾生命財產安全。
