1931年2月,蔣介石扣押胡漢民,此舉引發反蔣各派在廣州另組國民政府,形成嚴重的寧粵對峙局面,雙方一度劍拔弩張。經過和平會談,蔣介石宣布下野,成立以孫科為行政院長的新政府,廣州國民政府宣告取消,雙方實現和解。 1931年2月28日,蔣介石因胡漢民反對制定約法而將其扣押,此舉雖使約法之爭得以解決,卻引發了政壇的一次強震。經過一段時間的準備,國民黨中央監委鄧澤如、林森、蕭佛成、古應芬等四人於4月30日聯名通電彈劾蔣介石,電中羅列蔣介石多項罪行,請“愛護黨國諸同志急起圖之”,對蔣介石予以嚴厲處分。5月3日,陳濟棠等粵方軍事將領通電回響,要求蔣引退。四監委和陳濟棠等人的通電,正式拉開了寧粵對峙的序幕。