富陽區政府第79次常務會議

富陽正處於轉型發展、融杭發展的關鍵期,高新人才、科技創新,是推動富陽加快發展的“法寶”。9月23日,區政府召開第79次常務會議,討論研究了富陽人才新政、發展眾創空間等事項。會議由區長黃海峰主持,區政府領導楊國正、方仁臻、徐林亮、王小丁、孫潔、張霖參加會議,區人大常委會副主任祝一君、區政協副主席邵良列席會議。
去年初,杭州市發布了“人才新政27條”,引起了海內外人才的廣泛關注與肯定。結合富陽實際,區人才辦牽頭,會同各職能部門,調整最佳化並起草了《關於引進培養高層次人才及團隊推進大眾創業萬眾創新的若干意見》,共25條,亦可稱之為富陽“人才新政25條”。
此次調整的內容,主要堅持三個原則。一是貫徹執行,作為杭州第九區,杭州人才新政中明確的政策,富陽予以貫徹執行;二是保持延續,繼續保留富陽現有的有影響力的政策,如“5110”計畫、人才住房保障政策等;三是適度調整,結合杭州市和周邊縣市相關政策情況,對部分政策的適用範圍和扶持力度作了適度調整。因此,“人才新政25條”是對原有政策的全面最佳化和提升,以進一步擴大富陽對高層次人才的吸引力。
從具體條款看,有12條是創新內容,有8條是對原有扶持力度的加強,其他5條則是對政策的調整和整合。值得關注的點很多,比如在“人才分類認定機制”中新增了“富春特支人才”這一類別,重點針對企業急需、社會貢獻較大、現行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”,予以享受住房保障、子女就學、醫療保障等政策待遇,以期幫助企(事)業單位更好地引才、留才。
會議原則通過了新政送審稿,並對人才工作的重要性做了闡述,對下一步工作作出部署
會議指出,人才事關富陽融杭發展。富陽引進人才數雖然逐年增長,但占人口總數比還偏低,要不斷加大人才政策的吸引力。人才事關富陽轉型發展。人才集聚度是衡量產業轉型升級是否取得成效的重要指標,有什麼樣的人才,才有什麼樣的產業。人才事關富陽創新發展。新技術、新業態、新模式、新產業的培育壯大,需要大量人才支撐。因此,資源要素要進一步向人才、科技、研發、創新集聚,堅持普惠激勵和擇優選拔相結合,加大人才扶持力度;要抓緊修改完善相關配套政策,加強產業政策研究;要強化人才服務管理,擴大新政宣傳,在全社會形成尊重人才、愛護人才、關心人才的氛圍,留人、留心、留業、留家,為富陽加快發展貢獻智力。
眾創空間,是通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創業服務平台的統稱。2015年以來,杭州市眾創空間快速發展,入編在冊的已超過100家,並以“運營模式多樣化、建設主體多元化、投資融資鏈條化、創業活動常態化、創業理念國際化”五大特點形成了眾創空間的“杭州模式”。
加快眾創空間建設,有利於為創業者提供良好的工作空間、網路空間、社交空間和資源共享空間,營造良好的創業創新氛圍。區科技局以杭州政策為參考,結合富陽實際,經過多次討論、修改,形成了富陽《關於發展眾創空間推進大眾創業萬眾創新的實施意見(送審稿)》。該政策將根據認定的眾創空間、區級眾創空間運營績效、開展創業創新服務活動情況分別給予獎勵,最高的一次性獎勵60萬元。
會議原則通過了送審稿,要求用足用好閒置空間,提高公共服務能力,培育具有典型性、示範性的眾創空間,逐步構建起開放、高效、富有活力的創新創業生態系統,營造“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。
會議還討論研究了統一政務諮詢投訴舉報平台整合建設工作。
隨著民眾工作的深入,各級各單位相繼設立了熱線電話,以便於更好地服務民眾。但是,熱線電話多了,大家反而記不住、記不全,從而添了新的麻煩。如何真正建立便民、高效的政務諮詢、投訴、舉報系統,成為建設服務型政府需要解決的一個重要課題。
對此,省、市相繼出台了相關檔案,區編委辦據此對全區部門熱線電話進行摸底調查,並與相關部門溝通、座談,提出了全區統一政務諮詢投訴舉報平台整合建設的建議方案。
通過調查摸底,全區41家單位共上報65條熱線號碼(包括熱線和公開辦公電話),涉及13個領域。其中,黨委部門9條,政府部門35條,群團部門5條,政法部門3條,垂管部門及臨時機構、公司13條。
根據提交的整合方案,將以“63312345”區長公開電話為基礎,將24個部門的32條熱線納入整合範圍,同時依託省政務服務網,整合各類受理民眾政務諮詢、投訴舉報的網路渠道,建設統一的政務諮詢投訴舉報平台。
整合方式分4種。一類是對社會知曉度高、專業性強的10條熱線,按照“雙號並存、統分結合、信息同步、統一監督”的原則進行技術整合,即區長公開電話和它們同時保留,均能獨立使用。這10條熱線分別是人力社保熱線(12333)、城市管理熱線(96310、63496310)、市場監管熱線(96311、96317、12331、63326834)、環境保護熱線(12369、63318301)和百姓服務熱線(96345)。
第二類是16條社會知曉度低、話務量小的熱線電話,通過技術手段實現撥打號碼時直接轉入區長公開電話,不再保留受話功能。
第三類是6條專業性強的法律、青春健康、農林技術、水電氣諮詢服務熱線,通過區長公開電話來電轉移至相關單位處理。
第四類是其他熱線,今後根據需要適時調整。
整合工作將於今年10月完成。屆時,老百姓只需記住“63312345”區長公開電話及政務網,就能完成各類政務諮詢、投訴、舉報。
會議原則通過了整合方案,要求統一認識、準備充分、強化機制、保障到位,有序推進整合工作。整合完成後,要加強監督考核,以結果為導向,提高解決問題的能力水平,使統一政務諮詢投訴舉報平台有序高效運轉,真正為民排憂解難。

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