《宿遷市首席數據官制度建設實施方案》已經宿遷市政府同意，宿遷市人民政府辦公室於2022年10月20日印發.
基本介紹
- 中文名：宿遷市首席數據官制度建設實施方案
- 頒布時間：2022年10月20日
- 發布單位：宿遷市人民政府辦公室
全文,
全文
為健全完善全市大數據管理組織體系，高位推動政務數據匯聚治理、共享開放和開發利用，充分釋放數據要素紅利，加快推進數字政府建設，根據《江蘇省公共數據管理辦法》（省政府令第148號）、《省政府關於加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》（蘇政發〔2022〕44號）、《市政府關於加快數字政府建設的實施意見》（宿政發〔2022〕104號）等檔案精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣建立健全政務數據共享運行機制、加快推進數據有序共享工作主線，健全完善首席數據官制度，構建縱橫貫通、銜接緊密的組織體系和邊界清晰、任務明確的職能體系，全面提升大數據管理工作的領導力、決策力和執行力，推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據要素有序流通和共享，為加快數字政府建設、譜寫“強富美高”新宿遷現代化建設新篇章提供強有力支撐和保障。
二、工作目標
到2022年底，覆蓋市、縣（區）兩級的首席數據官制度體系全面建立，組織架構健全，職責範圍明確，工作機制完善。
到2023年底，首席數據官制度體系更加完備，形成縱橫貫通、銜接緊密的組織體系，邊界清晰、任務明確的職能體系，科學規範、行之有效的考核體系，數據匯聚治理、共享開放和開發利用成效明顯提升，數字政府建設統籌協調能力顯著增強。
三、主要任務
（一）建立首席數據官組織體系
市政府分管領導任市首席數據官，市政府辦公室（市大數據管理局）主要負責同志任市首席數據執行官。市各有關部門和單位分管負責同志任本部門、本單位首席數據官，市各有關部門和單位責任處室主要負責同志任本部門、本單位超級數據員。市各有關部門和單位首席數據官和超級數據員由本部門、本單位任免。各縣（區）參照建立首席數據官制度，形成覆蓋市、縣（區）兩級的首席數據官組織體系。
各地、市各有關部門和單位首席數據官和超級數據員書面報市政府辦公室（市大數據管理局）備案，首席數據官和超級數據員因工作變動需要調整的，應及時報備。
（二）明確首席數據官和超級數據員工作職責
1．市首席數據官職責。負責落實國家和省、市關於數字政府建設的決策部署，組織推動數字政府建設各項工作任務，協調解決數字政府建設和數字治理工作中遇到的重點、難點問題；統籌推進全市數據資源管理、首席數據官制度建設等工作。
2．市首席數據執行官職責。負責協助市首席數據官做好日常工作，抓好市首席數據官交辦任務的推動落實、督查督辦；全面推進首席數據官制度建設；組織開展首席數據官業務培訓、工作述職和考核評估等工作。
3．市級部門和單位首席數據官職責。負責落實數字政府建設相關工作部署及市首席數據官、市首席數據執行官交辦的工作任務；統籌推進本部門、本單位信息化建設和大數據管理等工作；加強條線部門首席數據官的業務交流指導。具體包括：
（1）統籌信息化建設。落實數字政府建設相關要求，研究制定並組織實施本部門、本單位數位化轉型方案，統籌本部門、本單位政務信息化項目的申報、建設、驗收和運維等工作。
（2）落實集約化要求。推動本部門、本單位內部業務系統整合，做到非涉密系統上雲“應上盡上”，配合做好上級部門業務專網向電子政務外網遷移工作，充分利用市級已建共性套用技術支撐能力，減少重複投資。
（3）加強數據管理和共享套用。圍繞數據全周期管理，統籌推進本部門、本單位數據普查登記、標準執行、質量管理、共享開放、開發利用和安全管控等工作；統籌協調內外部數據需求，推進基礎數據無條件共享，推動條線部門數據回流；探索開展數據套用創新課題研究，推進重點領域套用場景落地實施。
（4）實施常態化指導監督。協調解決本部門、本單位信息化建設中的重大問題，對數據歸集治理、信息化建設等執行情況進行監督，及時發現、制止及糾正違反有關法律法規、方針政策和可能造成重大損失的行為。
4．市級部門和單位超級數據員職責。負責協助本部門、本單位首席數據官開展日常工作，具體負責本部門、本單位數據資產管理及數據匯聚治理、共享開放和開發利用，推進信息化項目建設管理等工作。
各縣（區）參照明確首席數據官制度組織體系和工作職責。
四、實施計畫
第一階段（2022年11月—2022年12月）
2022年11月底前，市各有關部門和單位建立首席數據官制度；2022年12月底前，各縣（區）建立首席數據官制度，初步建立市、縣（區）兩級縱向聯動、橫向協同、職責明晰的組織體系。各地、市各有關部門和單位的首席數據官、超級數據員信息登記表（見附屬檔案）要及時報送市政府辦公室（市大數據管理局）備案。
第二階段（2023年1月—2023年12月）
研究和加強首席數據官制度聯絡、協作、培訓、述職、考評等各項工作機制建設，建立健全科學規範、行之有效的考核評估體系，促進各地、各部門間的政務數據共享和交流合作，全市一體化政務數據共享運行新格局初步形成。
第三階段（長期推進）
各級首席數據官研究推進信息化建設和數據資源普查工作，不斷強化數據採集匯聚，持續完善數據供需清單，深入推進數據共享開放和開發利用，積極拓展數據套用場景，堅決守牢數據安全底線；促進政務數據和社會數據融合發展，充分釋放數據要素紅利。
五、保障措施
（一）加強業務培訓。按照“系統覆蓋、分類指導、循序漸進”的原則，制定首席數據官業務培訓計畫和超級數據員技能培訓計畫，定期開展面向不同層級、區分不同崗位、滿足不同需求的業務培訓和技術交流，宣貫數據法規，普及數據知識，強化數據技能，促進數據套用。
（二）開展述職交流。圍繞各級首席數據官在數位化轉型、數據共享、開放和開發利用、信息化建設和數據安全保護等方面履職情況，每年由市首席數據官組織召開一次全市首席數據官述職交流會，聽取各地、市各有關部門和單位首席數據官工作述職。
（三）嚴格評價考核。確立鮮明的考核導向，把首席數據官和超級數據員的評價考核納入數字政府建設考核體系，研究制定評價考核辦法，明確考核流程、考核標準和激勵措施，更好推動首席數據官和超級數據員履職盡責、開拓創新。
