客運索道運營使用管理和維護保養規範(河北省地方標準)

《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）是2022年7月1日實施的一項中華人民共和國河北省地方標準，由河北省市場監督管理局提出並歸口。

地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）規定了客運索道運營使用管理和維護保養內容及要求。該標準適用於依據《中華人民共和國特種設備安全法》，納入《特種設備目錄》範圍內的客運索道運營過程中的使用管理和維護保養活動。

基本介紹

• 中文名：客運索道運營使用管理和維護保養規範
• 標準號：DB13/T 3030-2022
• 發布日期：2022-03-25
• 實施日期：2022-07-01
• 制修訂：制定
• 中國標準分類號：C 68
• 國際標準分類號：13.11
• 批准發布部門：河北省市場監督管理局
• 行業分類：公共管理、社會保障和社會組織
• 標準類別：方法標準
• 性質：推薦性地方標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

客運索道是一種利用柔性繩索牽引運載工具運送人員的運輸系統，主要套用於旅遊景區、滑雪場以及一些城市鄉村交通場景，用於解決遊客、滑雪者等出行人群的運載問題，除了具備其他類特種設備生命安全和危險性大特徵外，其服役環境惡劣、外力和負載工況複雜、社會可容忍度低、適用對象敏感人群等特點，即便發生困人等一般性故障也會引起關注，一經媒體放大、發酵繼而演化成有較大影響的社會性公共事件。經檢索文獻，維護保養不到位或未按規定維保、作業人員操作不規範、自然條件等是造成索道事故的主要原因。為規範河北省旅遊景區客運索道運營使用安全現狀，了解索道維修保養單位及相關人員（操作和維修作業人員、服務人員）業務水平和能力，強化運營使用單位主體責任落實，預防客運索道安全故障、事件或事故發生，切實提升河北省客運索道維護保養水平，進一步規範客運索道安全運營管理和經營行為，為持續加強河北省客運索道安全監察和保障客運索道安全運行提供決策依據和技術支撐。

編制進程

• 標準計畫

根據河北省市場監督管理局“關於下達2021年河北省地方標準制修訂項目計畫的通知（冀市監函﹝2021﹞448號）”，河北省地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》由冀維金負責組織制定，項目編號為：JJJ202102 。

• 開展調研

積極開展調查研究，檢索中國及其他省市相關標準及法律法規，調研河北省客運索道使用和維護保養的實際狀況，為標準草案的編寫打下基礎。

• 形成“討論稿”

分析研究調研材料，由標準起草工作組的專業技術人員編寫標準草案，經過起草小組全體人員討論，形成標準的工作組討論稿。

• 形成“徵求意見稿”

標準起草工作組利用多種方式與相關單位探討標準內容，整合相關意見和建議，在標準討論稿的基礎上，形成了標準的徵求意見稿。

• 修改形成“送審稿”

廣泛徵求生產、管理、科研等專家和相關單位的意見，傳送“徵求意見稿”9家，收到回函9家，回函並提出意見9家，共13條意見，其中採納10條，不採納3條。標準起草工作組認真分析反饋意見，經修改形成標準送審稿。

• 形成“報批稿”

召開標準審定會，針對專家提出的意見和建議，對標準進行了充分的修改，最終形成標準報批稿。

• 發布實施

2022年3月25日，地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）由中華人民共和國河北省市場監督管理局發布。

2022年7月1日，地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）實施。

制定依據

地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）按照中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

• 起草單位

（天津組） 天津市特種設備監督檢驗技術研究院、天津市市場監督管理委員會特種設備安全監察處、天津市漁陽生態建設發展有限公司。

（北京組） 北京市特種設備檢測中心、北京北控京奧建設有限公司場館運營分公司、北京拒馬娛樂有限公司、北京香山公園管理處索道隊、北京西山八大處索道有限責任公司、北京南山滑雪滑水度假村有限公司、北京懷北國際滑雪場有限公司、北京軍都山滑雪場有限公司。

（河北組）河北省特種設備監督檢驗研究院、河北省市場監督管理局、河北省特種設備技術檢查中心、石家莊市特種設備技術檢查中心。

• 主要起草人

（天津組） 畢陳帥、戴光宇、劉宏臣、卞敬、王璇、王澤軍、張清鵬、周蕊、王琪、單秋林、馮曉春。

（北京組） 秦威、林博、顧理、王小輪、程嘉、楊海峰、聞立江、吳高勝、晉顯民、馬林、盛英勇、宋金鋒、王月長、王群生。

（河北組） 冀維金、胡精銳、白星、劉曉龍、鐘海龍、姚明、周偉利、李明明、董江、克俊東、劉鳳青、米春青、劉冊。

標準目次

前言	Ⅱ
引言	Ⅲ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 運營使用管理	2
5 維護保養	3
附錄A（資料性）客運索道故障統計	9
附錄B（資料性）客運索道應急救援演練自查	10
附錄C（資料性）客運索道基本信息	11
附錄D（資料性）客運索道日常維護保養記錄	12
參考文獻	13

參考資料：

內容範圍

地方標準《客運索道運營使用管理和維護保養規範》（DB13/T 3030-2022）規定了客運索道運營使用管理和維護保養內容及要求。該標準適用於依據《中華人民共和國特種設備安全法》，納入《特種設備目錄》範圍內的客運索道運營過程中的使用管理和維護保養活動。

引用檔案

GB 12353-2018 客運架空索道安全規範

參考資料：

意義價值

客運索道屬於八大類特種設備之一，其安全性作為河北省安全生產、特種安全監管的重要內容之一，其重要性不言而喻，該標準旨在進一步強化和規範河北省所有景區客運索道運營使用管理行為，提升維護保養質量，保障全省客運索道整體安全管理水平；河北省作為中國索道大省，其索道保有量占中國索道總量的10%，擬研製的《客運索道運營使用管理和維護保養規範》可有效規範河北省旅遊景區客運索道運營使用安全現狀；河北省各客運索道運營使用單位維護保養水平、維修技術力量、安全管理水平等都不盡相同，對客運索道主要危險源的認識不統一，各部件和子系統的維護保養內容、方法和周期每條索道都不一樣，不同設計製造單位提供的維保手冊內容也都比較籠統且差異較大，該標準旨在規範客運索道維護保養安全使用管理、技術內容與要求。