制定過程
制定背景
隨著客運架空索道困人事故頻頻發生,由於組織協調不力造成救援困難,給公眾社會造成極其惡劣的影響。為了提高應對客運架空索道突發事件的應急能力,保證應急工作協調、有序和高效進行,預防和最大程度地減少突發事故造成的人員傷亡、財產損失,需要出台規範性指導檔案來指導我省索道運營使用單位,因此制定該標準迫在眉睫。
為了規範客運架空索道應急救援工作,促進索道運營使用單位提升應對客運架空索道事故的能力,及時控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民生命安全和社會穩定,特制定了河南省地方標準《客運架空索道應急救援規範》(DB41/T 1453-2017)。
編制進程
編制組在河南省特種設備安全檢測研究院有關領導的指導下,以認真負責、實事求是的態度,從制定標準的科學性、先進性、可操作性的原則出發,針對河南省索道運營的實際情況,進行了調研、分析和研究論證。
2016年5月,編寫小組召開第一次工作會議,會議介紹了課題總體情況,並對該標準的立項背景和目標做了說明,會議明確了任務分工和時間進度要求。
2016年6-8月,編寫組先後去多個索道運營單位進行考察與調研,並從各種渠道收集整理技術材料,參考了索道救援相關資料,同時與河南省外機電類特種設備檢驗同行進行了交流。
2016年10-11月,在充分調查收集信息和研究分析的基礎上,參考相關標準等檔案,編寫組起草了《客運架空索道應急救援規範》(草稿)。
2016年12月,編寫組召開第二次工作會議,進行了深入的研究和討論,收穫了較多的修改意見,形成《客運架空索道應急救援規範》(討論稿)。
2017年3月,編寫組召開第三次工作會議,對修改後的《客運架空索道應急救援規範》(討論稿)進行細化和格式調整,形成《客運架空索道應急救援規範》(徵求意見稿)。
2017年12月30日,地方標準《客運架空索道應急救援規範》(DB41/T 1453-2017)實施。
制定依據
地方標準《客運架空索道應急救援規範》(DB41/T 1453-2017)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
起草單位:河南省特種設備安全檢測研究院。
主要起草人:李劍、朱廣慧、蘇曉峰、吳瑜、李自翔、趙敏、周恆。
參加起草人:尚燕蘭、張文麗、尚劉凱、劉會、霍蓓、王灜龍、劉冬冬、臧琳、吳敏、彭正、李雁冰、楊葆芳、韓紹偉、史皓天、師海鋒、姚磊威、潘炎鋒。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4要求 | |
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5應急救援方案的確定 | |
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6應急救援回響 | |
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7應急救援終止條件 | |
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8後期處置 | |
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參考資料:
內容範圍
《客運架空索道應急救援規範》(DB41/T 1453-2017)規定了客運架空索道應急救援的術語和定義、要求、應急救援方案的確定、應急救援回響、應急救援終止條件、後期處置。該標準適用於出現突發事件且無法及時恢復運行的客運架空索道的應急救援。
引用檔案
| GB/T 29639-2013 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 |
TSG 03-2015 特種設備事故報告和調查處理導則 | |
參考資料:
實施建議
議該標準在發布後加大宣傳力度,加快在河南省內的推進步伐,確保其有效實施。
意義價值
《客運架空索道應急救援規範》(DB41/T 1453-2017)的制訂可以在一定程度上完善現行索道標準體系,使運營單位在應對客運架空索道應急救援時有依據可依,對提高救援效率,確保全全運營有重要的意義。