根據《中共安順市委辦公室、安順市人民政府辦公室關於印發〈安順市平壩區機構改革方案〉的通知》《中共安順市平壩區委、安順市平壩區人民政府關於安順市平壩區區級機構改革的實施意見》,制定本規定。
安順市平壩區衛生健康局(以下簡稱區衛生健康局)是區人民政府工作部門,為正科級。
區衛生健康局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：安順市平壩區衛生健康局
- 隸屬：安順市平壩區人民政府
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
主要職責
（一）組織實施政策規劃、標準和技術規範。根據國家衛生健康資源配置規劃,編制區衛生健康規劃並組織實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革,貫徹落實深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）擬訂並組織實施疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。執行檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作,組織實施突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議，貫徹實施國家基本藥物目錄。組織開展食品安全風險監測評估,監督實施並公布食品安全地方性標準。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。
（七）監督實施醫療機構、醫療服務行業管理辦法,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議。
（九）指導鄉鎮衛生健康工作,加強鄉鎮醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）組織實施衛生和計畫生育、中醫藥事業發展的法律法規、規章及政策規劃、標準和技術規範；制定實施中醫藥和民族醫藥中長期發展規劃，推進中醫藥的繼承與創新，推動中醫藥現代化建設；承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等相關監督管理；加強中醫藥體系建設，建立健全集中統一、職責清晰的中醫藥管理體制，推進中醫藥和民族醫藥事業發展。
（十一）負責社會辦醫療機構規劃和監督管理的相關工作。
（十二）負責區級保健對象的醫療保健工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十三）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發等相關工作；加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展套用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規範管理、共享和開放。
（十四）提出加強全區醫療衛生系統黨建工作的意見和建議,對其黨建工作質量進行評價。
（十五）指導區計畫生育協會的業務工作。
（十六）完成區委、區政府和市衛生健康局交辦的其他任務。
（十七）職責調整。
1.將原衛生和計畫生育局、區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、區老齡工作委員會辦公室職責,以及原區安全生產監督管理局的職業健康安全監督管理職責等劃入區衛生健康局。
2.將所屬事業單位承擔的行政職責劃入區衛生健康局。
(十八)職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康貴州戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十九)有關職責分工。
1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，落實人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展人口影響評估，完善人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，組織實施養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區市場監管局的有關職責分工。（1）區衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區市場監管局等部門應當立即採取措施。區市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生建康局提出建議。（2）區市場監督管理局會同區衛生健康局負責貫徹實施國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與區醫保局的有關職責分工。區衛生健康局、區醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、行政事務、後勤保障等工作；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；做好軍民融合工作。承擔機關和所屬預算管理單位預決算、財務、資產管理、內部審計等工作；負責衛生健康項目申報、實施及管理工作。
（二）人事政工股。承擔局機關及所屬事業單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、教育培訓、隊伍建設、離退休人員的管理和服務等工作；承擔機關及指導下屬單位的黨建、黨風廉政、意識形態工作；制定全區衛生健康系統人才隊伍建設規劃，並會同有關部門指導實施；會同有關方面組織實施各類衛生專業技術人員資格標準，組織實施各類衛生專業技術人員技術職務資格考試和評審工作；組織指導專業技術崗位培訓工作；組織開展繼續教育。承擔區深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項;承擔組織推進醫院綜合改革工作，建立健全以公益性為核心的公立醫院監督制度；擬訂公立醫院績效評價和考核制度。負責組織實施政府採購，公立醫院藥品、醫療設備、藥械耗材採購和監管工作；會同有關部門提出衛生健康經費、醫療服務價格等政策建議。承擔健康扶貧工作。
（三）綜合監督股（政策法規股）。完善綜合監督體系，指導規範執法行為；承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，協調查處醫療服務市場違法行為；組織開展職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。承擔衛生健康行政許可和資質認定等工作。承擔本部門規範性檔案和行政執法活動的合法性審查工作，承擔行政審批、行政應訴、行政賠償和社會治安綜合治理等工作；負責相關法律法規及地方性標準的組織實施；承擔衛生健康重點問題調研工作。
（四）規劃信息股（區愛國衛生運動委員會辦公室）。擬訂全區衛生健康事業中長期發展規劃;承擔區域衛生健康規劃的編制和實施，指導衛生健康服務體系建設，組織開展衛生健康統計工作；承擔全民健康信息化建設、健康醫療大數據套用發展、遠程醫療服務體系建設和政務數據資源管理等工作；擬訂衛生健康年度綜合、專項責任目標，負責目標績效管理；組織實施生育政策，承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議。承辦區愛國衛生運動委員會的具體工作和創衛的日常工作；組織開展全民健康教育，普及衛生科學知識和開展除害防病活動；規劃、協調、指導農村改水改廁工作；負責社會衛生的交流與合作工作。
（五）疾病預防控制股（突發公共衛生事件應急指揮中心）。擬訂重大疾病、愛滋病防治規劃、免疫規劃、農村衛生、婦幼保健、健康教育、社區衛生規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系；執行檢疫傳染病和監測傳染病目錄；承擔區防治愛滋病工作委員會的具體工作；擬訂全區防治愛滋病的規劃和措施，承擔愛滋病防治項目的組織實施和管理。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。承擔衛生應急體系和能力建設。指導、協調突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急工作；指導並組織開展急性傳染病的防控和應急處置工作；協調對重大自然災害等突發事件實施緊急醫學救援。開展食品安全風險監測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。
（六）醫政醫管股（社會辦醫療機構管理股）。承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作。監督實施醫療機構、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、無償獻血、醫務人員執業標準以及行風建設等行業管理政策規範、標準；承擔推進護理、康復事業發展工作；指導醫院藥事、臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；研究衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施；承擔社會辦醫療機構規劃和監督管理的相關工作。貫徹落實國家基本藥物制度和國家藥物政策，國家基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。貫徹實施促進中醫藥和民族醫藥事業發展的法律、方針政策和發展規劃；貫徹執行中醫醫療的結構布局及其運行機制的改革；組織擬訂中醫藥和民族醫藥發展規劃；承擔中醫醫療機構的監督管理工作；貫徹執行中醫醫療機構、人員、中醫技術準入制度。指導中醫藥師承教育、繼續教育和相關人才培訓工作；組織協調中醫藥和民族醫藥基礎研究及臨床運用研究，指導中醫藥和民族醫藥技術開發及科技成果推廣工作。組織實施基層衛生健康政策、標準和規範，承擔並指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作；管理大型醫用裝備配置;組織開展衛生健康工作領域的對外交流與合作、援外工作、東西部協作工作。負責處理醫患糾紛工作。
（七）健康服務股。承擔人口與家庭發展具體工作；實施計畫生育“三結合”工作；承擔出生人口性別比綜合治理工作。貫徹落實醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系；承擔區老齡工作委員會的具體工作。執行婦幼衛生健康政策、標準和規範實施；推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作，負責涉及婦幼衛生方面基本公共衛生服務項目的實施。組織實施職業衛生、放射衛生地方性法規、標準和規章；開展職業病危害普查、重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；承擔職業衛生和放射衛生技術服務、職業健康檢查、職業病診斷技術支撐體系建設和監督管理工作；協調開展職業病防治工作。組織實施幹部醫療保健政策和工作規劃；承擔黨和國家領導人及重要外賓來訪的醫療保障工作；承擔重要會議和大型重要活動的醫療衛生保障工作。組織開展衛生健康宣傳、健康促進活動。
機關黨組織按有關規定設定。
人員編制
區衛生健康局機關行政編制11名。設局長1名，副局長3名，股級領導職數7名。機關工勤人員編制2名。
將原區衛生和計畫生育局所屬事業單位調整由區衛生健康局管理。區衛生健康局所屬事業單位機構編制事項另行規定。
其他事項
本規定由區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月25日起施行。
