安順市工業和信息化委員會，是根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關於印發<安順市人民政府機構改革方案>的通知》（黔委廳字〔2009〕74號）、《中共安順市委 安順市人民政府關於安順市人民政府機構改革的實施意見》（安市發〔2010〕9號），組建的政府機關，加掛“安順市國有資產管理委員會”牌子，為市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：安順市工業和信息化委員會
- 地理位置：安順市
- 性質：政府機關
- 職責：信息化固定資產投資項目
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,地圖信息,
職責調整
（一）取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。（二）將原市經濟貿易委員會承擔的節約能源綜合協調職責劃入市發展和改革委員會。
（三）將原市經濟貿易委員會整頓規範市場秩序、成品油及散裝水泥流通、12312商務舉報投訴、典當等商務貿易管理職責劃入市商務局。
（四）將市發展和改革委員會的工業和信息化管理的有關職責劃入市工業和信息化委員會。具體包括：研究提出全市工業和信息化發展戰略，擬訂全市工業、信息化行業規劃和政策措施並組織實施；按規定許可權，審批、核准規劃內和年度計畫規模內工業、信息化固定資產投資項目；統籌推進全市工業經濟與信息化建設；擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料研發等項目的規劃、政策措施並組織實施。
（五）將鄉鎮企業局（煤炭管理局）除農產品加工行政管理以外的職責、經濟貿易委員會的職責整合劃入市工業和信息化委員會。
主要職責
（一）貫徹執行國家和省關於工業和信息化工作的法律、法規、規章和方針、政策；根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，擬定工業、信息化的發展戰略、規劃和年度計畫並組織實施；研究工業和信息化布局規劃和結構調整的政策措施；根據國家和省的產業政策和本市產業發展規劃，擬定產業政策措施和標準並組織實施，引導和扶持工業和信息產業的發展。（二）負責提出工業、信息化固定資產投資方向（含利用外貿和境外投資）和規模；按規定許可權對工業投資項目審批、核准和備案，負責各類財政專項資金的使用安排；定期公布工業投資引導目錄，規劃和組織本市重大工業、信息化建設項目；負責工業和信息化項目的督促、協調、檢查和指導；協助推進工業經濟運行中的財政、金融政策落實，負責指導擔保體系建設；負責部門預算內的政府信息化項目的前置審批；對信息化重大投資項目和市級建設財力信息化項目提出行業主管部門意見；會同有關部門綜合平衡、管理使用信息化建設專項經費。
（三）監測分析工業和信息產業經濟運行態勢，統計並發布相關信息；負責年度工業調控目標制定及落實；協調解決經濟運行中的重大問題並提出建議；負責對經濟運行要素煤、電、工業用油、氣、運和重要物資的平衡調度，根據經濟運行情況對現有資源實行最佳化配置；負責工業品及重要物資運輸的協調平衡和應急預案的編制工作；管理國家藥品儲備，提出動用國家儲備物資的建議；組織實施煤炭和電力調度，負責電力行業管理和電力需求側管理工作。
（四）指導工業企業技術創新、引進和改造，組織工業領域關鍵共性技術及新產品開發，用高新技術及先進適用技術改造提升傳統產業；協調組織實施國家和地方信息技術標準；指導和推進以企業為主體的技術創新體系建設；指導行業技術創新和技術進步，促進科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展，促進信息化和工業化融合。
（五）負責工業、信息化行業管理；承辦需國家和省、市平衡建設條件的工業和信息化固定資產投資項目前期（含利用外資項目）的有關工作；負責指導和協調工業、信息化項目的前期工作；建立和完善工業、信息化項目庫。
（六）貫徹國家和省、市關於工業企業改革和發展的政策、措施；擬訂工業企業改革工作規劃，指導和協調工業企業改革工作；參與研究擬定全市企業改革和發展的政策措施；指導管理企業內部的法律顧問工作；配合有關部門做好企業下崗人員再就業工作；指導企業建立現代企業制度；幫助並指導擬上市企業做好相關協調工作；指導工業和信息化領域行業協會工作。
（七）組織擬訂工業園區發展規劃及政策措施；指導協調和促進縣區工業經濟發展、工業經濟結構調整和產業企業布局調整；指導和管理工業園區規劃和建設，促進縣區特色工業的發展；協調民口軍品配套工作，推進軍民兩用技術雙向轉移和產業化，加快對外協作交流，推動與地方經濟的結合。
（八）開展煤炭行業法律、法規、政策宣傳和行政執法工作，督促煤炭企業貫徹執行國家有關法律、法規；協同有關部門對煤炭行業安全生產進行監管，參與煤炭行業生產安全事故搶險救災和調查處理。按管理許可權制定節約能源和促進清潔生產、循環經濟節能監察計畫並組織實施，負責工業、信息化領域節能監察和行政執法。
（九）參與擬訂能源發展戰略、規劃、措施並配合有關部門組織實施；組織指導煤炭生產、技術改造，承擔煤炭資源整合、煤礦礦井整頓關閉、煤礦瓦斯治理和煤礦安全隱患排查治理的責任。
（十）承擔發展循環經濟、低碳經濟的職責。參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃；擬訂並組織實施工業、信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策措施；參與組織協調工業環境保護；負責工業和信息化節能工作並組織協調有關工作；負責工業、信息化資源綜合利用、節約能源、清潔生產工作和設備行政管理及監督；組織新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用和實施重大示範工程；協調散裝水泥生產發展和推廣套用工作。
（十一）負責中小企業、非公有制經濟和城鎮集體經濟的指導、綜合協調工作，會同有關部門擬訂促進中小企業發展、非公有制經濟發展和城鎮集體經濟發展的相關政策措施，協調解決重大問題；管理國家和省、市財政下撥的中小企業發展資金和信用擔保、小額貸款行業。
（十二）承擔市級生產經營性國有資產監督管理的職能；根據市人民政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規對生產經營性國有資產企業履行出資人職責；制定生產經營性國有資產監督管理的有關規章制度；對生產經營性國有資產的保值增值進行監督；監督、規範生產經營性國有資產產權交易；指導縣（區）生產經營性國有資產的監督管理工作。
（十三）依法整頓規範煤炭生產和經營秩序，負責按許可權對《煤礦礦長資格證》、《煤炭生產許可證》和《煤炭產品經營資格許可證》等準入資格證照的核准或審核上報以及日常監管和年檢工作；指導煤礦安全技術檢測和職業危害防治技術保障工作。
（十四）按許可權負責審核或審批開辦煤礦準入條件、改建和擴建的資格條件及方案；組織對煤炭建設項目及加工轉化、綜合利用項目進行論證審查；負責監督煤炭行業建設工程質量，指導企業開展質量標準化、現代化建設。
（十五）組織對生產礦井煤炭儲量動態監測和管理，負責煤炭資源回採率的監督管理和考核；負責按許可權對改建和擴建煤礦生產礦井地質報告進行審查。
（十六）負責煤炭、電力、石油等有關行業專項資金的申報、審查，並對使用情況進行監督管理；監督檢查煤炭工業專項資金使用情況；參與擬訂與能源相關的資源、財稅、環保及氣候變化等政策的實施意見。
（十七）擬訂地方特色工業產業發展規劃，指導促進地方特色工業產業發展，協調地方特色工業發展的有關問題，研究加快地方特色工業發展的政策措施。
（十八）統籌推進本市信息化工作；指導協調信息資源的開發利用、企業信息化、電子政務發展和電子商務推廣推進工作；負責協調社會公共信息資源共享工作；組織協調跨部門、跨行業、跨領域的信息化套用。
（十九）負責本市信息基礎設施建設的規劃、協調和管理，組織指導相關部門擬定通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃；協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；負責跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通；統籌規劃公用通信網，推進電信普遍服務，保障重要通信。
（二十）負責指導制定本市工業、信息化領域專業人才、經營管理人員的發展規劃，並組織實施；負責工業企業培訓體系的建設和管理；協同有關部門做好人才引進和人才培訓工作；負責直屬單位管理；負責本市工業系統協（學、商）會管理。
（二十一）承辦市人民政府和省有關部門交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，安順市工業和信息化委員會設18個內設機構：（一）辦公室 負責機關政務、文秘、會務、信息、檔案、機要、督辦、信訪、保密、財務、制度建設、新聞宣傳、政務公開、社會治安綜合治理及資產管理等工作；負責機關目標管理、效能建設和後勤服務等工作；負責重要文稿的起草工作。
（二）政策法規科（行政審批服務科） 承擔機關規範性檔案的合法性審核工作；擬訂工業、信息化產業、生產性服務業發展政策措施並監督執行；提出推進工業產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的建議；承擔法制宣傳教育工作；承擔行政複議、行政應訴、企業減負等工作；監督管理國家和省、市財政性專項資金使用及相關項目建設；貫徹實施相關行業準入條件；參與產業損害調查的有關工作；負責本部門所有行政許可事項和非行政許可審批事項的受理、審查、決定並依法進行有效監督。
（三）經濟運行協調科 監測、分析工業經濟運行態勢，進行預測預警，並發布相關信息；協調解決工業經濟運行中的有關問題並提出建議；承擔煤、電、油要素平衡和協調工作；承擔工業用煤的協調和緊急調運工作；協調電煤及省內外重點用戶的煤炭調運；協調電力調度和鐵路重點物資運輸工作；綜合協調應急狀態下重要工業品的供應保障工作，參與工業重要物資的應急調度；負責原材料工業行業管理工作。
（四）規劃與投資科 擬訂工業、信息化發展規劃；提出重點行業生產力布局、重點產品結構的調整方案；提出工業、信息化固定資產投資方向和規模；指導企業技術改造工作，擬訂市級財政技術改造資金年度計畫並組織實施；按規定許可權承擔工業和信息化投資項目的審批、備案、核准和上報工作，承擔工業、信息化企業固定資產投資減免稅申報工作；指導工業和信息化領域投資項目機電設備招標工作；承辦需國家和省、市平衡建設條件的固定資產投資項目前期（含利用外資項目）的有關工作；指導和協調項目前期工作，建立和完善項目庫；負責項目的督促、協調、檢查和指導；負責技術創新工作。
（五）工業園區科 擬訂工業園區發展規劃並組織實施；負責工業園區的綜合協調，監測分析工業園區發展情況，協調解決工業園區發展的問題並提出建議；推進工業園區產業聚集、企業集群發展；指導推進工業園區產業定位和發展評價等工作；指導工業園區軟環境建設。
（六）航空產業和裝備工業科 承擔民用航空產業、通用飛機發展的協調工作；協調實施民用航空產業國家高技術產業基地民用航空產業項目；協調國產大型客機新支線飛機配套工作；協調民口軍品配套工作；協調軍地資源整合，為軍工企業生產經營創造良好環境；承擔通用機械、汽車、軌道交通機械製造業的行業管理工作；提出相關行業規劃和固定資產投資項目行業建議；依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導重大技術裝備的技術引進和創新；會同有關部門管理汽車的準入事項。
（七）汽車產業發展科 負責培育汽車及零部件工業企業發展；組織貫徹落實國家和省、市有關汽車工業的法律法規、行業規章、技術標準和經濟技術政策；研究擬定我市支持汽車及其零部件工業發展的政策、措施，並組織實施；組織制定全市汽車及其零部件工業發展規劃；承擔全市汽車及改裝車行業管理工作；編制汽車產業專項資金及技改貼息補助的投向、分配和扶持計畫；協調解決全市汽車工業發展和管理中的重大問題；負責汽車工業企業技術引進、技術改造項目的備案、核准及上報工作；負責指導汽車及零部件企業新產品開發、自主創新能力建設等工作；會同有關部門管理汽車的準入事項。
（八）企業發展與改革科(上市協調辦公室) 擬訂企業改革工作規劃，指導和協調企業改革工作；指導企業建立現代企業制度；承擔擬上市企業的培育、推薦、申報工作，指導、協調上市公司資產重組工作；指導和協調全市工業企業管理工作，促進管理創新；加強全市企業家隊伍建設和職業經理人隊伍建設工作，搭建和完善為企業家服務的平台；協調指導企業信息化建設和企業信用制度建設；配合有關部門做好企業下崗人員再就業工作。
（九）投融資服務科 提出改善工業和信息化企業融資環境的政策措施；探索工業和信息化企業投融資的有效途徑，協調金融機構建立工業和信息化企業融資渠道；協調解決工業和信息化企業融資的有關問題；負責提出企業發行債券的初審意見，引導和推動民間資金和風險投資機構投資工業和信息化企業；促進企業信用擔保體系建設；承擔小額貸款公司和擔保公司的管理。
（十）資源綜合利用科（散裝水泥辦公室） 擬訂工業、信息化年度節能計畫並組織實施；組織實施市屬相關行業、重點用能單位節能監督管理和節能目標評價考核工作；承擔市屬相關行業固定資產投資項目的節能審查工作；組織實施相關行業節能改造項目、示範工程和節能新產品、新技術、新設備的推廣套用工作；指導相關節能服務產業發展；指導協調相關行業資源綜合利用工作；指導並監督相關行業資源綜合利用及認定工作；組織實施相關行業資源綜合利用、清潔生產和循環經濟重點項目、示範工程及重點技術的推廣套用；組織協調散裝水泥發展和推廣套用工作；參與協調發展新型牆體材料和環保產業相關工作。
（十一）中小企業科（非公有制經濟辦公室） 承擔全市中小企業、非公有制經濟、城鎮集體經濟的指導、綜合協調；會同有關部門擬訂促進中小企業、非公有制經濟和城鎮集體經濟發展的政策措施，協調解決有關重大問題；建立健全中小企業、非公有制經濟、城鎮集體經濟服務體系；提出專項資金年度預算建議，管理、使用國家和省、市財政用於中小企業、非公有制經濟發展的各項資金；協調中小企業、非公有制經濟享受政府貼息貸款政策的落實；組織指導中小企業培訓工作；負責非公有制經濟投訴相關工作。
（十二）地方特色工業發展科 擬訂地方特色工業產業發展規劃和開發、保護等方面的政策措施，指導地方特色工業開發；挖掘、搶救、弘揚傳統民間工藝技術，著力打造具有本地特色的名牌精品；指導地方特色工業產品生產體系及誠信、規範、高效的行銷體系建設，扶持地方特色工業企業成長；管理地方特色工業發展資金；承擔地方特色工業的行業管理工作，提出相關行業規劃；承擔輕工、紡織、食品、醫藥、家電等消費品行業管理工作；承擔中藥材生產扶持項目管理、藥品儲備管理工作；指導和協調菸草工業生產和專賣管理。
（十三）通信電子信息管理科 推進全市信息化工作，協調信息化建設中的重大問題；承擔推進工業化和信息化融合的工作；協調推進信息化工程建設；協調企業信息化、電子政務和電子商務發展；促進電信、廣播電視和計算機網路融合；指導軟體業發展，組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準，推動軟體公共服務體系建設，推進信息化和工業化融合工作。指導協調通信業發展，促進網路資源共建共享；對網路和信息服務市場進行管理；指導相關部門擬訂通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃；牽頭協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；聯繫並協調在安電信運營企業相關工作，協調指導黨政專用通信工作；指導協調信息安全技術開發；承擔網路和信息安全應急協調工作，協調處理信息安全重大事件。
（十四）國有資產管理科 研究提出生產經營性國有資產管理辦法和管理制度的意見；代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責；研究提出所監管企業重大決策責任追究的意見和措施；制定生產經營性國有資產監督管理的有關規章制度；對生產經營性國有資產的保值增值進行監督；擬定生產經營性國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法；指導、監督、規範生產經營性國有資產產權交易。
（十五）煤炭產業發展科 承擔煤炭行業發展的指導、監督、管理工作；參與擬訂煤炭開發、發展規劃、計畫，提出煤炭工業發展措施並組織實施；協調組織編制煤炭資源勘探和開採規劃，按許可權組織論證、審批(或審核上報)改建、擴建煤礦礦井地質報告和煤炭工業建設項目及技術改造方案；審查開辦煤礦準入條件和改建、擴建煤礦的資格條件，承辦煤炭生產資格準入許可相關前期工作及上報審批工作；承擔煤炭生產及新建項目、技改項目的監督管理，負責組織煤礦工程質量監督檢查和竣工驗收初檢工作，承擔建設項目統計及煤炭工業經濟技術指標統計；承擔《煤炭生產許可證》、《礦長資格證》、《煤炭產品經營資格許可證》審核、申報、年檢工作；承擔參與煤炭體制改革有關工作；組織、協調有關部門開展淘汰煤炭落後產能、煤礦瓦斯治理和利用工作。
（十六）電力和能源發展科 承擔電力行業監督管理職責；參與擬訂並組織實施電力工業發展規劃，落實國家電力相關政策措施；指導協調電力監測預測和運行調度；推進電力需求側管理工作；協調處理工業、信息化電力運行中的重大問題；參與電力運行安全事故處理;承辦電力行業的技術改造、生產協調和監管工作，按許可權審核上報電力項目及核准項目；參與電力體制改革有關工作；參與火電、水電、風能、光能和地方電網有關發展規劃、計畫工作並組織實施；承擔石油行業的監管工作，參與擬訂石油儲備布局規劃和管理辦法並實施監管，監督管理商業石油儲備。
（十七）安全生產管理科 組織和參與全市工業、信息化企業的安全生產監督管理工作，指導重點行業排查治理隱患；協同有關部門對煤炭等行業安全生產進行監管；參與、指導、協調煤炭等行業安全生產事故的搶險救災和調查處理；參與非煤礦山安全生產監督檢查和礦山安全標準的管理工作；按許可權承擔民爆器材銷售許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品銷售許可證》初審、上報工作；完成市安委會交辦的工作任務。
（十八）人事教育科 承擔黨建工作、幹部隊伍建設、人事管理、機構編制、教育培訓、離退休人員管理和服務工作；聯繫指導群團工作；擬定全市工業和信息化幹部、經營管理者、煤炭等能源企業人才及職工培養規劃和機關幹部理論教育規劃、計畫，並組織實施。
人員編制
安順市工業和信息化委員會機關行政編制38名（含單列紀檢監察編制2名）,其中,主任1名、副主任3名、紀檢組長1名、總工程師1名、總經濟師1名、機關黨委書記1名；紀檢組副組長（監察室主任）1名、科級領導職數22名。機關工勤人員編制5名。
其他事項
（一）將安順市煤炭行政執法支隊更名為安順市工業和信息化執法監察支隊，為市工業和信息化委員會管理的正科級事業單位，由市財政實行全額預算管理。核定事業編制10名，均為管理人員，其中：支隊長1名，副支隊長2名。主要職責為：負責工業和信息化領域行政執法監察；負責煤炭行業法律、法規、政策宣傳和行政執法工作，督促煤炭企業貫徹執行國家有關法律、法規；整頓煤炭經營秩序，規範煤炭經營市場。
（二）撤銷原安順市鄉鎮企業局管理的安順市鄉鎮企業技術推廣站、安順市礦山安全管理站，合併組建安順市煤電產業發展中心，為市工業和信息化委員會管理的正科級事業單位，由市財政實行全額預算管理。核定事業編制11名，其中，主任1名、副主任1名。人員編制結構為：管理人員5名、專業技術人員5名、工勤人員1名。
主要職責為：負責煤電經濟的發展分析與預測；研究擬定促進煤電產業發展的辦法和措施；指導或組織擬定煤電產業發展規劃和經濟技術政策措施；培育和管理煤電市場；協調全市煤電發展和平衡煤電資源；承擔煤電產業項目儲備和招商引資工作；開展煤電資源調查。
（三）撤銷安順市人民政府節約能源辦公室，其職責分別劃入市工業和信息化委員會有關科室和工業和信息化節能監察支隊承擔。原安順市人民政府節約能源辦公室使用的8名事業編制，由安順市機構編制委員會辦公室收回註銷。
（四）市工業和信息化委員會與市發展和改革委員會的職責劃分： 1、市發展和改革委員會負責節能的綜合協調工作，承擔能源行業的節能工作；市工業和信息化委員會負責工業和信息化行業的節能工作。 2、市發展和改革委員會負責能源項目的規劃、申報、立項等工作；市工業和信息化委員會負責運行管理、生產調度等工作。
地圖信息
地址：華西街道貴黃西路109號
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