《安徽省2007年全省政務公開工作要點》是安徽省人民政府辦公廳2007年5月8日發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：安徽省2007年全省政務公開工作要點
- 發布單位：安徽省人民政府辦公廳
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省政府同意，現將《2007年全省政務公開工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
全面推行政務公開是推進政府管理創新、建設服務型政府的重要內容，是加強機關效能建設、從源頭上預防和治理腐敗的有力抓手。各地各部門要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》（中辦發〔2005〕12號），高度重視政務公開工作，切實加強組織領導，完善工作機制，豐富公開形式，進一步規範行政權力運行和監督，不斷提高政務公開工作水平，為迎接黨的十七大勝利召開和實現安徽跨越式發展營造良好的社會環境。
2007年全省政務公開工作要點
2007年，全省政務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，根據《全國政務公開領導小組2007全國政務公開工作要點》和省政府第五次廉政會議、省直機關深入推進效能建設大會要求，以保障公眾民主權力、維護人民民眾根本利益為出發點和落腳點，以提高行政機關工作透明度和辦事效率為重點，結合貫徹《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》），創新行政管理體制，推動全省政務公開工作深入開展。
一、健全領導體制，完善工作機制
按照“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公廳（室）組織協調、紀檢監察機關監督檢查”要求，繼續完善政務公開工作領導體制和工作機制。各地各部門要切實把政務公開擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的突出問題，把政務公開工作納入政府目標和機關效能建設考核體系。要建立健全政務公開辦事機構，明確專人負責，形成層層抓落實的工作局面。加大對政務公開的宣傳力度，積極挖掘典型經驗，推進示範點建設，擴大政務公開的社會影響。充分發揮省政務公開辦公室《政務公開交流》的載體作用，加強區域和部門間的學習與交流，促進全省政務公開工作均衡發展。
二、創新公開形式，增強工作實效
要繼續發揮政府公報、政府熱線、新聞發布會，以及新聞媒體作用，通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等載體，及時公開政務信息，保障人民民眾知情權。同時，充分發揮政府網站作用，加強電子政務建設，推進網上諮詢、審批、辦事。已經建立專網的政府部門，要重點解決互聯互通問題，促進“橫向到邊、縱向到底”的網路體系早日實現。
三、編制職權目錄，推進陽光政務
根據國家統一要求，編制政務公開職權目錄，實現行政權力公開透明運行。省一級職權目錄編制工作在省法制辦對省政府部門行政執法依據梳理的基礎上，實行政府行政職能（包括行政許可、非行政許可、行政徵收、行政處罰、行政徵用、行政監督檢查、行政確認、行政裁決、行政強制措施等）以及為民辦事等項目名稱、實施主體、依據、條件、數量、收費、時限公開，繪製權力運行流程圖，促進政務信息資源共享，方便民眾套用和監督。省政府各有關部門要按照各自的職責任務，組織好本部門政務公開職權目錄的編制工作。各市政府要組織實施好本地區政務公開目錄的編制工作。
四、推進事務公開，維護民眾權益
深入推行公用事業單位辦事公開，要把關係民眾切身利益的事項和民眾關心的熱點、難點問題，作為辦事公開的重點，加大辦事公開力度，整合便民服務設施，創新便民服務舉措。衛生、教育行政主管部門要分別明確醫療和教育機構公開的重點內容，著力解決民眾反映的“看病貴”、“上學難”等突出問題。供水、供電、供熱、供氣、環保、計生、建設、交通、電信等公共企事業單位要實施價格聽證、政策諮詢、服務承諾等制度，公開收費項目的內容、依據和標準。要加強職業道德教育，把辦事公開與糾正部門和行業不正之風工作、執法監察工作結合起來，促進服務質量和服務效率的提高。要充分發揮典型示範作用，以點帶面，整體推進，努力爭創全國示範點。
五、加強中心建設，提高視窗能力
從政務中心集中辦事的特點出發，進一步深化審批制度改革。推廣告知承諾制、一審一核制、一票收費制等深受民眾歡迎的審批方式。對招商引資中的重大行政許可事項，根據辦事人申請提供全程代理服務。全面推行並完善首席代表制，督促單位選派政治素質好、業務水平精、協調能力強的同志擔任視窗首席代表，並授予現場即辦權、督查督辦權、綜合協調權。首席代表對符合現場辦理要求的事項，必須儘快在視窗予以辦理和答覆，以提高審批透明度和效率。積極開展審批權相對集中改革試點，總結推廣合肥、蕪湖、巢湖、黃山、滁州等中心“兩集中、兩到位”經驗，促進部門內的審批權向少數處室集中（有條件的可向一個處室集中），審批處室整建制進中心，使審批服務前移，做到精簡、統一、高效，使決策、審批、監督相對分離，形成有效的權力制衡機制，促進政府職能轉變和管理創新。進一步擴大服務範圍，整合政府服務資源，不斷開拓新的服務領域，完善“一站式”服務功能，逐步將面向社會、企業和民眾的便民服務項目納入政務中心辦理，把政務中心建設成政府為社會提供公共服務的綜合平台。
六、建立統一平台，規範招投標行為
按照政府引導市場、市場公開交易、交易規範運作、管理嚴格統一的原則，推進招投標管理體制改革。抓緊籌建省招投標服務中心，歸併集中省級各類招標採購等交易活動，建立公開透明、公平公正、層次清晰、職責分明、相互制約的招投標交易服務和監管體系。省級使用國家和省財政性資金建設項目招投標、政府採購、產權交易以及其他依法必須進行招標採購的項目，其代理機構要與主管部門完全脫鉤，統一進入省招投標服務中心進行交易。省政府相關行業主管部門在省招投標服務中心設立管理室並選派工作人員，按職責分工對各類交易活動進行管理；省監察廳相關監督處室進駐中心進行監察，受理投訴，查處違法違紀行為。
七、認真貫徹《條例》，做好實施準備
《條例》已經國務院正式頒布，於2008年5月施行。這是政務公開的基本法規，對於政務公開工作走上法制化軌道具有十分重要的意義。各地各部門要研究制訂《條例》的貫徹意見，建立完善主動公開和依申請公開制度、評議制度、責任追究制度，促進政務公開規範化、法制化。縣級以上政府辦公室（廳）要切實擔負起推進、指導、協調、監督本行政區域的政府信息公開工作職責，認真組織好對《條例》的學習和培訓，不斷提高政務公開工作人員的業務水平，提高公務員推行政務公開的自覺性，為《條例》的實施營造良好的社會氛圍。
