各市人民政府，省有關單位：
為確保今冬（2013年12月—2014年2月）全省電力可靠有序供應，保障全省經濟社會發展和人民生活對電力的需求，經省政府同意，現就做好2013—2014年度電力迎峰度冬工作通知。
基本介紹
總體要求,電力平衡措施,電力迎峰,措施,電煤保障措施,電煤運輸措施,主體責任,
總體要求
堅持統籌兼顧，突出重點，科學、精細調度和管理，強化電網管理，完善和落實各項應急預案和措施，保證電網安全穩定運行和可靠供電；強化電煤調度，保障電煤供應；強化電力需求側管理，落實有序用電方案；確保優先保障居民生活用電，優先保障重點單位用電，優先保障符合國家產業政策的企業用電；限制高耗能、高污染和產能過剩企業用電，促進結構調整和節能減排；努力實現“三個不發生”，不發生非計畫拉閘限電，不發生無煤停機，不發生電網大面積安全運行事故，為全省經濟平穩運行和社會和諧穩定提供可靠的電力保障。
電力平衡措施
據預測，電力迎峰度冬期間，全省統調最大用電負荷需求約2400萬千瓦，增長11.8%。
電力迎峰
如出現極端寒冷天氣，最大用電負荷可能突破2550萬千瓦，增長18.8%。全省最大可供用電負荷約2440萬千瓦，如出現極端寒冷天氣，全省電力平衡較為緊張。綜合考慮電煤供應、機組運行和特殊天氣等不確定性因素，為保障電力平衡，提出以下措施：
措施
（一）加快電網項目建設。省電力公司要進一步加大電網建設力度，提高電網輸、供電能力，消除電網輸變電“瓶頸”，確保淮北濉溪500千伏變電所擴建、淮北銍城和蕪湖普慶220千伏變電所、亳州趙橋至魏武220千伏線路等迎峰度冬項目按期投運。
（二）加強電力調度管理。省電力公司要堅持科學調度，提高用電負荷預測水平，最佳化電網運行方式，做好全省電力平衡工作，確保電網安全穩定運行。各發電企業要合理安排機組檢修計畫，加強電煤保障和機組運行維護工作，確保機組在用電高峰期間穩發滿發。
（三）強化有序用電管理。省、市電力主管部門和電網企業要嚴格按照《安徽電網2013年度有序用電方案》要求，認真落實有序用電錯避峰方案，在冬季用電尖峰時段，合理安排“兩高一過”企業避峰讓電。
電煤保障措施
預計今年電力迎峰度冬期間，全省主力火電廠約需消耗電煤2100萬噸。各有關單位要認真落實責任，強化電煤保障。
（一）穩定增加電煤儲備。各發電企業要繼續做好電煤“冬儲”工作，尤其是電煤庫存水平不高的企業，要加大採購力度，提升煤炭庫存水平。迎峰度冬期間，各發電企業電煤儲存量原則上要達到14天以上用量。
（二）繼續堅持以省內電煤為主渠道。鼓勵各發電企業優先採購省內電煤，提高省內電煤契約兌現率，促進省內煤炭產銷平衡，維護煤電運互惠互保長效機制。迎峰度冬期間，各發電企業採購省內電煤原則上不低於近3年正常平均水平。
（三）加強應急調度和政策調控。對電煤保障不力、庫存嚴重偏低的發電企業，實行“量煤調度發電”措施；情況緊急的，由省經濟和信息化委下達煤炭調運令強制調入煤炭，並實行懲罰性結算價格。凡因電煤供應不力影響發電出力或者出現無煤停機的，核減該企業下一年度5%的發電計畫，造成嚴重後果的，依法追究該企業負責人的責任。
（四）加強運行監測和綜合協調。省經濟和信息化委要加強對電煤供應情況的日常監測和監督檢查，及時協調解決電煤供應中出現的問題，做好電煤調度工作。
電煤運輸措施
按電力迎峰度冬期間全省主力火電廠約需消耗電煤2100萬噸計算，扣除電廠自籌及不需要納入運力保障用煤，約有1142萬噸煤炭需由鐵路發運至電廠，日均需發運12.69萬噸，日均需裝車2115車。
（一）堅持發揮運輸協調機制保障作用。持續深化與上海鐵路局的協調合作，加強電煤運輸日常監測分析和動態調度工作，完善旬計畫銜接機制和應急調度機制，切實提高電煤運輸效率。
（二）堅持省內傳送為重原則。鞏固煤電運三方良好合作關係，以省內傳送為重，提高運輸組織效率。加大鐵水聯運的綜合協調力度，保障沿江電廠應急之需。
（三）堅持做好煤炭運輸應急保障工作。迎峰度冬期間，對鐵路運輸緊張區域和時段，由省經濟和信息化委會同交通運輸、公安等部門，開闢公路煤炭運輸快速通道。對發電企業運送電煤車輛，各市、縣沿線收費站一律開設“快速通道”，優先放行，保障暢通。
主體責任
煤炭生產企業是保證省內電煤供應的責任人，對實施電力迎峰度冬電煤保供計畫、申報請車計畫承擔責任。發電企業是保證發電用煤和電力穩定供應的第一責任人，對購煤不及時、存煤量不足、管理不善造成的無煤停機和非計畫停機承擔責任。電網企業是保證全省電網安全和電力有效調度的責任人，對措施不力、應急預案不到位等造成窩電和大面積無序拉電、限電承擔責任。鐵路、港口等運輸部門要大力支持電煤運輸，挖掘運輸潛力，做好運輸調度，確保電煤優先發運。
