安徽省人民政府辦公廳關於做好電力迎峰度冬工作的通知

2008年發布的確保今冬明春全省電力供應的政府通知。

各市、縣人民政府,省政府有關部門:
為確保今冬明春全省電力供應,保障全省經濟社會發展和人民生活對電力的需求,經省政府同意,現就做好電力迎峰度冬工作通知如下:
一、總體要求
加強電煤調度,確保電煤及時有效供應;加強電力需求側管理,優先保障居民生活和重點單位用電需求,限制“兩高一低”企業用電;落實各項電力應急預案和措施,確保不發生非計畫拉閘限電、缺煤停機和電網大面積安全運行事故,為全省經濟社會平穩運行提供有力保障。
二、電力平衡措施
據預測,今年冬季全省最大用電負荷需求1300萬千瓦,全省統調最大出力約1600萬千瓦,富餘電力約300萬千瓦。綜合考慮電煤供應、機組運行和特殊天氣等不確定性因素,為確保電力平衡,提出以下措施:
(一)加快電網和新電源建設。省電力公司要積極推進電網建設,確保華能巢湖電廠2號機組500千伏送出工程、臨渙電廠220千伏送出工程、大唐馬鞍山第三發電廠500千伏送出工程在10月底前全部建成投入使用。合肥電廠要確保5號機組(60萬千瓦)在冬季高峰到來前投入正常運行。
(二)省、市電力管理部門和電網企業要認真落實四級120萬千瓦有序供電錯避峰方案,在冬季尖峰時段繼續安排高耗能企業錯峰讓電。
三、電煤保障措施
2008-2009年電力迎峰度冬期間,預計全省電煤總需求約1750萬噸。根據“皖煤保皖電”原則,2008年12月份和2009年1、2月份,省24家主力電廠共安排電煤1750.3萬噸,其中,省內1510.7萬噸,省外239.6萬噸。為確保電煤供應,提出以下措施:
(一)提高電煤庫存水平。煤炭企業要穩定電煤供應,保證省內電煤100%兌現,保障省內主力電廠電煤正常儲備。電力企業要加大省外電煤採購力度,力爭在冬季用電高峰來臨之前,坑口電廠存煤達到7天以上用量,沿江電廠存煤達到10天以上用量。
(二)穩定和提高電煤產量。
煤炭企業要在確保全全生產的前提下,穩定和提高電煤產量,多出煤,出好煤,保障省內發電用煤需要。
(三)科學配置運力。
煤炭企業要按優先請車、優先裝車、優先發運的原則,積極幫助電力企業爭取落實鐵路運力資源。對有條件購置或租用自備列的電廠,煤炭企業要積極配合,予以安排。
(五)加強監督檢查。
建立電煤供應日報制度,省經委要及時監測電煤來源、消耗及庫存情況,加強對煤電企業執行電煤保供計畫的監督。
四、電煤運輸保障措施
2008年12月-2009年2月,爭取上海鐵路局安排我省省內電煤裝車每日不少於1800車,日均11.16萬噸,總量1027萬噸;2009年1月底至2月初春節長假期間,商請上海鐵路局根據運力調度情況,增加我省運力計畫,突擊搶運電煤,增加電廠庫存。
(一)發揮綜合運輸協調機制的保障作用。進一步加強與上海鐵路局合作,堅持旬計畫銜接機制,切實加強監測分析和現場調度工作,提高運輸效率,實現動態平衡,確保電廠不因運輸問題而無煤停機。
(二)發揮裕溪口港電煤港存作用。
裕溪口港要在迎峰度冬到來之前,加大港口電煤存量,確保沿江電廠電煤運輸應急調度需要。
(三)繼續開闢公路煤炭運輸“綠色通道”。
電力迎峰度冬期間,在部分鐵路運輸緊張區域,省經委會同省交通、公安等部門繼續開闢公路煤炭運輸“綠色通道”,對電力企業運送電煤的車輛,沿線收費站要優先放行,保障暢通。
(四)加快煤礦企業、電力企業和港口企業電煤裝卸效率,提高鐵路運輸周轉效率,增加運力供給。
(五)省經委要主動與上海鐵路局銜接落實省內電煤運力保障工作,爭取上海鐵路局滿足我省迎峰度冬日裝車1800車的運力需求和春節長假期間突擊搶運電煤方案。
(六)各電力企業要積極爭取提高省外來煤兌現率,緩解上海鐵路局運力不足和汽運、水運運輸周期長和成本高的矛盾。
五、落實煤電運企業的主體責任
煤炭生產企業是保證省內電煤供應的責任人,對迎峰度冬電煤保供計畫、申報請車計畫實施承擔責任。發電企業是保證發電用煤和電力穩定供應的第一責任人,對購煤不及時、存煤量不足、管理不善造成的無煤停機和非計畫停機承擔責任。新投產電廠要主動加強與煤炭企業的銜接,在執行國家政策的條件下,按照“四個統籌”的原則協商電煤價格,儘快落實電煤資源,提高電煤保障的穩定性。
電網企業是保證全省電網安全和電力有效調度的責任人,對措施不力、應急預案不到位等造成窩電和大面積無序拉電、限電承擔責任。鐵路、港口等運輸部門要採取有效措施,挖掘運輸潛力,做好運輸調度,確保電煤優先發運。

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