安全發展與預防事故（修訂版）

內容簡介

全書在科學發展觀指導下，圍繞牢固樹立安全發展理念展開，分為四個部分。　第一篇安全理念篇。主要是闡述安全發展的深刻內涵和重大意義。該篇從走出安全發展的五個認識誤區切入，提出和初步回答了構建安全發展的六項工程、建立安全發展六個體系、創新安全發展六個機制等重要問題。既是對安全發展意義的深化，又提供給各級領導、機關和一線帶兵人，從整體上和巨觀上思考和把握安全發展的一些新的思路。影響安全發展的十個因素、把握安全發展的六個規律，是對部隊安全工作和安全發展豐富經驗的總結、提煉和升華，它告訴我們要從揭示矛盾和問題入手研究規律，從而把握安全發展的主動權。綜合治理打基礎，源頭管理求高效，民眾的力量、科技的力量、制度的力量、思想的力量，是構建安全發展工程的支柱。促進安全發展的八個思路、學習落實安全法律法規和建立軍營安全文化，是實現安全發展的對策，這三個章節的思路新穎、對策具體。安全發展一靠法規制度保障，二靠思想文化引領，兩者都有利於建立安全發展的長效機制，是帶有根本性、方向性的舉措。

第二篇安全防範篇。主要是闡述安全工作和預防事故。是第一篇的具體和深人，除闡述安全工作和預防事故的概念、特徵和任務外，還介紹了我軍和外軍在預防事故方面總結的一些規律性經驗和做法。

第三篇安全知識篇。安全知識浩瀚如海，這裡介紹的雖然篇幅不多，但大都是從國內外發生的重大事故案件和重大突發事件中總結的實際、管用的科學知識，如傳統安全、非傳統安全、突發事件、風險評估、應急管理、海恩法則、墨菲定律，安全行車、信息保密，抗震救災、防洪搶險等，有的是以解剖安全案例的形式介紹的，便於理解和運用。

第四篇管理專訪篇。這裡通過新聞媒體和專家學者對作者的專訪，回答了推進軍事管理革命，貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，落實條令、條例，樹立事業心、責任感等現實問題。對實行科學高效管理、安全發展和預防事故亦有借鑑和參考價值。

圖書目錄

第一篇安全理念篇/1

一、安全發展的深刻內涵和重大意義/3

二、走出安全發展的思想認識誤區/8

（一）走出“安全不是全局”的認識誤區/8

（二）走出“事故不能定乾坤”的認識誤區/8

（三）走出“事故不能預防”的認識誤區/9

（四）走出“消極保全全”的認識誤區/9

（五）走出“就安全抓安全”的認識誤區/10

三、防止安全發展的若干缺失/13

（一）防止憂患意識缺失/ 13

（二）防止責任意識缺失/14

（三）防止法制意識缺失/15

（四）防止安全知識缺失/15

（五）防止安全能力缺失/16

（六）防止良好風氣缺失/17

四、推進安全發展的巨大工程/20

（一）安全發展是一項主官工程/20

（二）安全發展是一項群體工程/21

（三）安全發展是一項系統工程/21

（四）安全發展是一項基礎工程/22

（五）安全發展是一項保底工程/22

（六）安全發展是一項持久工程/23

五、建立安全發展的科學體系/25

（一）建立組織領導體系/ 25

（二）建立法規制度體系/27

（三）建立教育培訓體系/30

（四）建立基礎防範體系/34

（五）建立應急處置體系/35

（六）建立檢查監督體系/37

六、創新安全發展的管理機制/40

（一）由常規管理到應急管理/40

（二）由粗放管理到精細管理/41

（三）由視線管理到素質管理/43

（四）由末端管理到源頭管理/44

（五）由要素管理到系統管理/ 46

（六）由戰術管理到戰略管理/47

七、影響安全發展的因素/49

安全發展與預防事故（修訂版）

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