基本介紹
- 中文名：失蹤人口
- 法律定義：宣告失蹤和宣告死亡
法律定義,相關程式,申請失蹤程式,財產繼承程式,宣告死亡程式,撤消死亡宣告,
法律定義
《中華人民共和國民法通則》
第三節宣告失蹤和宣告死亡
第二十條 【宣告失蹤】：公民下落不明滿二年的，利害關係人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。
戰爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰爭結束之日起計算。
相關程式
申請失蹤程式
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
24．申請宣告失蹤的利害關係人，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權利義務關係的人。
26．申請宣告死亡的利害關係人的順序是：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；
（四）其他有民事權利義務關係的人。
申請撤銷死亡宣告不受上列順序限制。
28．戰爭期間下落不明的，申請宣告死亡的期間適用民法通則第二十三條第一款第一項的規定。
34．人民法院審理宣告失蹤的案件，比照《民事訴訟法（試行）規定的特別程式進行。
人民法院審理宣告失蹤的案件，應當查清被申請宣告失蹤人的財產，指定臨時管理人或者採取訴訟保全措施，發出尋找失蹤人的公告，公告期間為半年。公告期間屆滿，人民法院根據被宣告失蹤人失蹤的事實是否得到確認，作出宣告失蹤的判決或者終結審理的裁定。如果判決宣告為失蹤人，應當同時指定失蹤人的財產代管人。
財產繼承程式
第二十一條 【失蹤人財產代管】失蹤人的財產由他的配偶、父母、成年子女或者關係密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規定的人或者以上規定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
30．人民法院指定失蹤人的財產代管人，應當根據有利於保護失蹤人財產的原則指定。沒有民法通則第二十一條規定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有關組織為失蹤人的財產代管人。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監護人即為財產代管人。
失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產中支付。
31．民法通則第二十一條第二款中的"其他費用"，包括贍養費、扶養費、撫育費和因代管財產所需的管理費等必要的費用。
32．失蹤人的財產代管人拒絕支付失蹤人所欠的稅款、債務和其他費用，債權人提起訴訟的，人民法院應當將代管人列為被告。
失蹤人的財產代管人向失蹤人的債務人要求償還債務的，可以作為原告提起訴訟。
33．債務人下落不明，但未被宣告失蹤，債權人起訴要求清償債務的，人民法院可以在公告傳喚後缺席判決或者按中止訴訟處理。
35．失蹤人的財產代管人以無力履行代管職責，申請變更代管人的，人民法院比照特別程式進行審理。
失蹤人的財產代管人不履行代管職責或者侵犯失蹤人財產權益的，失蹤人的利害關係人可以向人民法院請求財產代管人承擔民事責任。如果同時申請人民法院變更財產代管人的，變更之訴比照特別程式單獨審理。
第二十二條 【撤銷失蹤宣告】被宣告失蹤的人重新出現或者確知他的下落，經本人或者利害關係人申請，人民法院應當撤銷對他的失蹤宣告。
宣告死亡程式
第二十三條 【申請宣告死亡】公民有下列情形之一的，利害關係人可以向人民法院申請宣告他死亡：
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
25．申請宣告死亡的利害關係人的順序是：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；
（四）其他有民事權利義務關係的人。
申請撤銷死亡宣告不受上列順序限制。
(一) 下落不明滿四年的；
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
26．下落不明是指公民離開最後居住地後沒有音訊的狀況。對於在台灣或者在國外，無法正常通訊聯繫的，不得以下落不明宣告死亡。
(二) 因意外事故下落不明，從事故發生之日起滿二年的。
戰爭期間下落不明的，下落不明的時間從戰爭結束之日起計算。
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
27．戰爭期間下落不明的，申請宣告死亡的期間適用民法通則第二十三條第一款第一項的規定。
28．民法通則第二十條第一款、第二十三條第一款第一項中的下落不明的起算時間，從公民音訊消失之次日起算。
宣告失蹤的案件，由被宣告失蹤人住所地的基層人民法院管轄。住所地與居住地不一致的，由最後居住地基層人民法院管轄。
29．宣告失蹤不是宣告死亡的必經程式。公民下落不明，符合申請宣告死亡的條件，利害關係人可以不經申請宣告失蹤而直接申請宣告死亡。但利害關係人只申請宣告失蹤的，應當宣告失蹤；同一順序的利害關係，有的申請宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應當宣告死亡。
36．被宣告死亡的人，判決宣告之日為其死亡的日期。判決書除發給申請人外，還應當在被宣告死亡人住所地和人民法院所在地公告。
被宣告死亡和自然死亡的時間不一致的，被宣告死亡所引起的法律後果仍然有效，但自然死亡前實施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律後果相牴觸的，則以其實施的民事法律行為為準。
撤消死亡宣告
第二十四條 【撤銷死亡宣告】被宣告死亡的人重新出現或者確知他沒有死亡，經本人或者利害關係人申請，人民法院應當撤銷對他的死亡宣告。
有民事行為能力人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
37．被宣告死亡的人與配偶的婚姻關係，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被人民法院撤銷，如果其配偶尚未再婚的，夫妻關係從撤銷死亡宣告之日起自行恢復；如果其配偶再婚後又離婚或者再婚後配偶又死亡的，則不得認定夫妻關係自行恢復。
38．被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤銷後，僅以未經本人同意而主張收養關係無效的，一般不應準許，但收養人和被收養人同意的除外。
第二十五條 【返還財產】被撤銷死亡宣告的人有權請求返還財產。依照繼承法取得他的財產的公民或者組織，應當返還原物；原物不存在的，給予適當補償。
《最高人民法院關於貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》
39．利害關係人隱瞞真實情況使他人被宣告死亡而取得其財產的，除應返還原物及孳息外，還應對造成的損失予以賠償。
40．被撤銷死亡宣告的人請求返還財產，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返還。但依繼承法取得原物的公民或者組織，應當返還原物或者給予適當補償。
