基本介紹
- 中文名:央地關係——寓活力於秩序
- 作者:呂冰洋
- 出版社:商務印書館
- 出版時間:2022年8月
- ISBN:9787100207256
內容簡介
當中國推翻帝制,走向共和時代之後,發現在處理央地關係時,仍要解決集權與分權的一對矛盾。央地關係包括政府間行政關係和政府間財政關係,前者以人事權為主,後者包括政府間事權、財權和轉移支付三部分。在市場經濟條件下,中央政府須給予地方政府更大的自主權才能激發地方政府的積極性。但是分權過度又會導致地方政府間過度競爭、妨礙統一大市場形成、中央政府權威削弱等一系列問題。因而集權與分權各有利弊,其利弊分析引發了學界的大量研究。本書接續明末思想家顧炎武《郡縣論》的思考,試圖用現代社會科學理論,穿透歷史的迷霧,回答如下三個重要問題:第一,在中國特殊國情下,央地關係構建的理論基礎是什麼?第二,自改革開放以來,央地關係的演變邏輯是什麼?第三,為什麼說央地關係“寓分權於集權”是實現中國長治久安的合理設計?