《國際經濟秩序的演變》是一本2022年商務印書館出版的圖書，作者是呂冰洋。
基本介紹
- 中文名：國際經濟秩序的演變
- 作者：呂冰洋
- 出版社：商務印書館
- 出版時間：2022年6月
- 頁數：390 頁
- 開本：16 開
- 裝幀：精裝
- ISBN：9787100207256
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《央地關係：寓活力於秩序》論述中國央地關係的歷史、邏輯和影響，探索構建一個有中國特色、實現“集分平衡”的央地關係制度框架。
中國央地關係受郡縣制傳統影響深遠，這極大地提升了國家組織動員能力，並建立了比較穩定的政治秩序和社會秩序。在不斷尋求集權和分權的平衡過程中，中國形成了具有中國特色的“財政激勵制”和“目標動員制”，有效地推動了經濟的增長，但在激發經濟和社會活力方面有所不足。
《央地關係：寓活力於秩序》主張以“寓活力於秩序”為導向構建央地關係，主要內容為賦予縣級單位更多行政和財政自主權，強調分權與活力；縣級以上單位借鑑郡縣制治理經驗，強調集權與秩序。
作者簡介
呂冰洋，中國人民大學財政金融學院財政系主任，中國人民大學財稅研究所執行所長， 教授、博士生導師。教育部 2011 年“新世紀優秀人才”， 2017 年青年“長江學者”，中國財政學會理事兼副秘書長，中國稅務學會理事和學術委員，國家社會科學基金重大項目“現代治理框架下中國財稅體制研究”首席專家。圍繞中國現代財政制度構建、央地關係改革等問題， 在《中國社會科學》、《經濟研究》、《管理世界》、《政治學研究》、《社會學研究》等國內頂級期刊上發表大量研究論文。
圖書目錄
第一章 導論:郡縣治,天下安
一、 千年難題:集權還是分權?
二、 本書的研究邏輯
第二章 郡縣制下央地關係治理的千年矛盾:
事上與安下
一、 郡縣制:迴避不了的歷史傳統
二、 郡縣制下官員的行為觀察
三、 郡縣制傳統對央地關係的影響
四、 郡縣制後集權與分權的循環
五、 總結
第三章 國家能力視角下的央地關係理論:
活力與秩序的平衡
一、 秩序目標與郡縣制的形成邏輯
二、 政府間分權內容
三、 國家能力理論及對政府間關係的影響
四、 秩序目標下的分權命題
五、 活力目標下的分權命題
六、 總結
第四章 1980—1993年的“分灶吃飯”:
活力激發下的失序
一、 計畫經濟時代的央地關係
二、 改革前的財政壓力與改革目標
三、 分灶吃飯體制變遷的過程
四、 分灶吃飯體制的積極影響:地方活力激發
五、 分灶吃飯體制的消極影響:央地失衡、競爭失序
六、 總結
第五章 1994年後的分稅制:活力與秩序的相對統一
一、 分稅制改革的主要意圖
二、 年分稅制的改革內容
三、 分稅制後政府間財政關係改革
四、 分稅制後政府間行政關係改革
五、 分稅制改革的歷史意義:活力與秩序的相對統一
六、 總結
附錄 1997—2012年中國稅收高速增長之謎的解釋
第六章 中國經濟成長之謎解釋之一:財政激勵制
一、 分稅制為什麼會推動經濟成長:張五常之問
二、 各級政府稅收分成測算:蛋糕怎么分
三、 分稅制的契約性質:稅收彈性分成
四、 分稅制對經濟成長的影響機制
五、 總結
第七章 中國經濟成長之謎解釋之二:目標動員制
一、 目標動員的層次:戰略、規劃與計畫
二、 政府目標動員的規律
三、 幹部考核制度對目標實現的保障作用
四、 目標動員制:中國經濟成長之謎的第二種解釋
五、 關於官員晉升錦標賽假說的迷思
六、 總結
附錄 河南省市縣經濟社會發展目標考核評價工作辦法
第八章 國家組織動員能力與中國特色轉移支付:
人財齊用
一、 一般性轉移支付:平衡中的激勵
二、 專項轉移支付:偏好錯位下的積極均衡策略
三、 以人為主的中國特色轉移支付:幹部派遣
四、 轉移支付在縮小地區差距中的作用
五、 總結
附錄 幹部派遣的實踐例證:幹部援藏
第九章 分稅制的消極影響:為政雜利雜害
一、 跛腳的分稅制改革
二、 地方政府職能行使與分稅制角色
三、 經濟成長方式轉變與分稅制角色
四、 總結
第十章 顧炎武方案與政府間行政關係改革:
寓分權於集權
一、 顧炎武對央地關係構建的思考
二、 央地關係改革的原則
三、 政府間行政關係改革思路
四、 “寓分權於集權”框架下的政府權力約束
五、 總結
附錄 顧炎武所著的《郡縣論》
第十一章 政府間財政關係改革:有效激勵
一、 政府間事權分配改革
二、 政府間稅收分配改革
三、 政府間轉移支付改革
四、 總結
第十二章 地方稅系建設方案:受益性原則
一、 地方稅建設的方向
二、 稅種性質與對應政府層級分析
三、 縣級政府主體稅:零售稅或增值稅分成
四、 省級政府主體稅種:個人所得稅
五、 各級政府分稅設計
六、 總結
第十三章 結論:發揮兩個積極性
參考文獻
後記
